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Dati del bando

ACCORDO QUADRO per l'affidamento di Servizi Socio-Sanitari in favore di utenti in cura al Dipartimento Assistenziale Integrato Salute Mentale Dipendenze Patologiche dell'Azienda USL di Parma
Ente appaltanteAZIENDA USL DI PARMA
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto74.685.232,54 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema20/03/2026
Termine richiesta chiarimenti31/03/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte30/04/2026 12:00
Apertura busta amministrativa05/05/2026 10:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Boschi Michela

telefono: 0521704166
cellulare: 0521703299

Cornali Sabrina

telefono: 0521702309

Maggio Aureliana

telefono: 0521971027

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1LOTTO 1 “servizi residenziali sociosanitari - Comunità Alloggio e Gruppi appartamento - ambito territoriale sovradistrettuale”

CIG: BAEF4DB072
OpenData ANAC

Lotto 10LOTTO 10 “servizi residenziali sociosanitari - Gruppi Appartamento e Servizi di comunità e prossimità -ambito territoriale distrettuale Fidenza”

CIG: BAEF4E47DD
OpenData ANAC

Lotto 11LOTTO 11 “servizi residenziali sociosanitari – Servizi di comunità e prossimità – ambito territoriale distrettuale Fidenza”

CIG: BAEF4E58B0
OpenData ANAC

Lotto 12LOTTO 12 “servizi residenziali sociosanitari – Servizi di comunità e prossimità – ambito territoriale distrettuale Fidenza”

CIG: BAEF4E6983
OpenData ANAC

Lotto 13LOTTO 13 “servizi residenziali sociosanitari – Servizi di comunità e prossimità – ambito territoriale distrettuale Valli Taro e Ceno”

CIG: BAEF4E7A56
OpenData ANAC

Lotto 14LOTTO 14 “servizi residenziali sociosanitari – Servizi di comunità e prossimità – ambito territoriale distrettuale Sud Est”

CIG: BAEF4E8B29
OpenData ANAC

Lotto 15LOTTO 15 “Servizi di comunità e prossimità – ambito territoriale distrettuale Sud Est”

CIG: BAEF4E9BFC
OpenData ANAC

Lotto 16LOTTO 16 “Progetti terapeutico riabilitativi individualizzati con Budget di Salute ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4EACCF
OpenData ANAC

Lotto 17LOTTO 17 “Progetti terapeutico riabilitativi individualizzati con Budget di Salute ambito territoriale distrettuale Fidenza”

CIG: BAEF4EBDA2
OpenData ANAC

Lotto 18LOTTO 18 “Progetti terapeutico riabilitativi individualizzati con Budget di Salute ambito territoriale distrettuale Valli Taro e Ceno”

CIG: BAEF4ECE75
OpenData ANAC

Lotto 19LOTTO 19 “Progetti terapeutico riabilitativi individualizzati con Budget di Salute ambito territoriale distrettuale Sud-Est

CIG: BAEF4EDF48
OpenData ANAC

Lotto 2LOTTO 2 “servizi residenziali sociosanitari - Gruppi Appartamento e Servizi di comunità e prossimità -ambito territoriale sovradistrettuale”

CIG: BAEF4DC145
OpenData ANAC

Lotto 3LOTTO 3 “servizi residenziali sociosanitari - Comunità Alloggio e Gruppi Appartamento -ambito territoriale distrettuale Parma ”

CIG: BAEF4DD218
OpenData ANAC

Lotto 4LOTTO 4 “servizi residenziali sociosanitari - Gruppi Appartamento -ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4DE2EB
OpenData ANAC

Lotto 5LOTTO 5 “Servizi di comunità e prossimità (SCP) - ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4DF3BE
OpenData ANAC

Lotto 6LOTTO 6 “Servizi di comunità e prossimità (SCP) - ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4E0491
OpenData ANAC

Lotto 7LOTTO 7 “Servizi di comunità e prossimità (SCP) - ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4E1564
OpenData ANAC

Lotto 8LOTTO 8 “Servizi di comunità e prossimità (SCP) - ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4E2637
OpenData ANAC

Lotto 9LOTTO 9 “Servizi di comunità e prossimità (SCP) - ambito territoriale distrettuale Parma”

CIG: BAEF4E370A
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI165208-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 16:02

Domanda : Buonasera, si chiede di dettagliare quali siano i “requisiti di idoneità tecnico professionali necessari per la corretta esecuzione del servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del d.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.” richiesti all’art. 7.1 lett b) del Disciplinare.

Risposta : Si tratta dei requisiti necessari a svolgere le attività oggetto dell'appalto nel rispetto degli obblighi derivanti dal TU sicurezza sui luoghi di lavoro al fine di verificare che l'appaltatore sia in grado di eseguire il servizio avendo a disposizione i mezzi e l'organizzazione per la tutela della sicurezza dei lavoratori impiegati nell'appalto.

Es. iscrizione in Camera di commercio, Durc, DVR, assenza di provvedimenti interdittivi o di sospensione ex art. 14

Chiarimento PI161763-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:44

Domanda : Come requisito di idoneità è sufficiente per una Fondazione ETS la sola iscrizione al RUNTS o in aggiunta deve essere anche iscritta al registro dell'imprese oppure all'albo dell'imprese artigiane.

Risposta : Come previsto espressamente negli articoli 7.1 e 7.2 del Disciplinare di gara, per gli ETS è prevista l'iscrizione al RUNTS in alternativa all'iscrizione nel registro imprese.

Chiarimento PI164146-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:43

Domanda : Con la presente siamo a porgere i seguenti chiarimenti: - Con la presente siamo a chiedere conferma, che in riferimento all’art. 3.5 del Capitolato, le 20 ore annue di formazione obbligatorie per ogni singolo operatore, sono comprensive anche delle ore dedicate alla formazione sulla sicurezza sui posti di lavoro. - In riferimento alle strutture afferenti al lotto 3 (Villa Mamiani) e al lotto 14 (Barchessa ), siamo a chiedere conferma che gli eventuali interventi per il rispetto dei requisiti strutturali (sistema di riscaldamento invernale e di raffrescamento estivo) siano a carico della proprietà Asl. - Siamo a far presente che le attrezzature presenti all’interno di Villa Mamiani (lotto 3) sono di proprietà di Proges, e non di Ausl come indicato. - Attualmente, c/o la struttura di Villa Mamiani (lotto 3) è presente un utente con disturbi del neurosviluppo. Siamo a chiedere pertanto conferma che non verranno più riconosciute le ore personalizzate di assistenza nei suoi confronti, non essendo quantificate nell’allegato A tra le prestazioni orarie aggiuntive. - Siamo a far presente, che per i lotti 11 e 14 nel capitolato sono richieste prestazioni aggiuntive di tipo infermieristico pari a 2 ore giornaliere, esse però non compaiono nell’allegato A. Si chiede pertanto di chiarire. Ringraziando del cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti

Risposta : - le 20 ore di formazione riguardano le attività strettamente connesse ai servizi oggetto dell'appalto. Di conseguenza, quelle relative alla sicurezza sui luoghi di lavoro sono escluse da tale computo.


- si, i costi di eventuali interventi sono a carico di Ausl.

- a seguito di aggiudicazione si procederà all'inventario.

- si conferma.

- non compaiono nell'allegato ma sono considerate nell'importo.

Chiarimento PI164832-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:38

Domanda : Con la presente siamo a chiedere il seguente chiarimento: Relativamente alla garanzia provvisoria (art. 9 e 14 del disciplinare), A) CHIEDIAMO CONFERMA CHE, in caso di partecipazione a più lotti, debba essere predisposta una garanzia provvisoria per ogni singolo lotto; B) CHIEDIAMO SE, in caso di partecipazione in RTI, per fruire della riduzione del 20% dell’importo da garantire “per gli operatori economici in possesso della certificazione della parità di genere …” sia sufficiente che ANCHE SOLO UNA delle imprese del RTI ne sia in possesso. Distinti saluti

Risposta : A) Si conferma.

B) Si conferma.

Chiarimento PI164845-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:36

Domanda : Con la presente siamo a chiedere il seguente chiarimento: Con riferimento al REQUISITO DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA (art. 7.1.c) del disciplinare) e al REQUISITO DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE (art. 7.1.d del disciplinare) CHIEDIAMO CONFERMA CHE, in caso di partecipazione a PIU’ LOTTI, i requisiti si intendono soddisfatti con il raggiungimento dell’importo di fatturato più alto tra quelli dei lotti a cui si partecipa (es. partecipazione a Lotto 1 – 2 – 3, il requisito di capacità tecnica professionale è soddisfatto al raggiungimento dell’importo di fatturato almeno pari al valore annuo del Lotto 3 di € 1.152.417,92 e il requisito di capacità economica e finanziaria è soddisfatto dal raggiungimento dell’importo di fatturato previsto indifferentemente per il Lotto 2 o 3 di € 2.000.000,00 - importi più alti dei tre lotti a cui si partecipa). Distinti saluti

Risposta : Si conferma.

Chiarimento PI164853-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:35

Domanda : Con la presente siamo a chiedere il seguente chiarimento: Sulla piattaforma Intercenter, nello spazio relativo al caricamento della documentazione tecnico – economica è previsto di compilare OBBLIGATORIAMENTE i seguenti campi (che sono contrassegnati sul portale con l’asterisco *): • EVENTUALE DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA CCNL (pur essendo definita “eventuale” il sistema la prevede come obbligatoria, anche per chi applica il CCNL indicato dalla Stazione Appaltante); • CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO • DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO Se non si inserisce nulla in detti tre campi il sistema non consente di generare le relative Buste tecniche ed economiche. A tal riguardo pertanto, A) CHIEDIAMO SE in sostituzione della “DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA CCNL” sia possibile inserire a sistema un documento firmato digitalmente in cui si specifica che il documento è stato inserito al solo scopo di consentire al sistema di generare le buste B) Relativamente ai campi “CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” e “DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” non essendoci “articoli” da inserire a sistema CHIEDIAMO se detti campi costituiscano dei refusi e, a tal proposito CHIEDIAMO a Codesta Stazione Appaltante di poter intervenire a sistema per renderli “facoltativi”; in caso contrario, CHIEDIAMO di indicare come debbano essere compilati. Distinti saluti

Risposta : Buongiorno,


quanto alla dichiarazione di equivalenza CCNL si conferma la possibilità di inserire un documento generico nel quale sarà indicata la sua predisposizione al solo fine di generare la busta, applicandosi il CCNL indicato dalla Stazione appaltante.

Rispetto agli altri due campi, sentito il supporto tecnico, si precisa che gli stessi non fanno parte degli attributi inseriti da questa Stazione Appaltante ma dal sistema ed occorre compilarli come da manuale allegato, di cui si riporta di seguito uno stralcio:

"I campi “CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” e “DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” rappresentano il codice identificativo univoco del prodotto o servizio e la relativa descrizione, attribuiti dall’Operatore Economico ad ogni prodotto o servizio per il quale presenta offerta. I codici e le denominazioni indicati dovranno essere richiamati nei documenti emessi successivamente (DDT e FT) durante l’esecuzione del contratto in caso di aggiudicazione."

Per ulteriori informazioni, quindi, occorre rivolgersi all'helpdesk Sater.

Chiarimento PI165262-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:24

Domanda : Buonasera, con la presente siamo a chiedere il seguente chiarimento: - considerando il totale annuo per il lotto 18 di Euro 180.216,96 e considerando il totale massimo di 5736 ore all'anno di prestazioni territoriali individuali per il lotto 18, risulta un importo orario di Euro 31,41, chiediamo pertanto come mai per gli altri tre lotti relativi al budget di salute, facendo la stessa operazione, il risultato è di Euro 33,52? Ringraziando per la disponibilità e la collaborazione, porgiamo cordiali saluti.

Risposta : Buongiorno, per il calcolo della tariffa occorre considerare la colonna denominata "Manodopera annuale" dell'allegato A.

Chiarimento PI165264-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:22

Domanda : Buongiorno, chiediamo conferma che relativamente all'e dichiarazioni antimafia: 1. per gli operatori non iscritti alla white list possano essere caricate le relative dichiarazioni sul FVOE anzichè su Sater; 2. per gli operatori iscritti alla “White List” possa essere sufficiente l'iscrizione alla White List, in sostituzione di detto modello di dichiarazione antimafia da caricare eventualmente sul FVOE anzichè su Sater.

Risposta : Come noto, l'iscrizione in white list sostituisce comunicazione ed informazione antimafia. Pertanto, ove sia posseduta l'iscrizione, la stessa è sufficiente in luogo della produzione dell'allegato. Quest'ultimo, ove ne sia necessaria la produzione, potrà essere allegato alla busta amministrativa o caricato nel FVOE.

Chiarimento PI166280-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:14

Domanda : Spett.le Azienda USL di Parma con la presente siamo a richiedere il seguente chiarimento: premesso che al punto REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE del Disciplinare di Gara da Voi pubblicato richiedete all'Impresa partecipante quanto segue: - Il concorrente deve aver eseguito, antecedentemente la data di pubblicazione della gara, servizi analoghi, per un importo complessivo non inferiore all’importo posto a base d’asta annuale per il lotto cui si partecipa (con indicazione delle aziende beneficiarie) considerato l’ultimo triennio (2022-2023-2024. È possibile per la nostra Società partecipare alla presente procedura posto che tali servizi da noi erogati riguardano servizi di prestazioni sociosanitarie in area medica psichiatrica, ovverosia servizi di assistenza medica psichiatrica in favore di Aziende Ospedaliere, Aziende Sanitarie Locali, Case Circondariali, Servizi alle Dipendenze, Centri Psico Sociali, SPDC? La nostra Società ha inoltre erogato servizi di natura socioassistenziale, educativa e sociosanitaria presso Aziende Ospedaliere, Domicilio, IPAV e Istituti Scolastici. In attesa di cortese riscontro porgiamo Distinti Saluti

Risposta : Buongiorno, sono da considerarsi servizi analoghi i servizi socio sanitari sia di natura domiciliare che svolti presso strutture residenziali.

Chiarimento PI165193-26

Ultimo aggiornamento: 13/04/2026 15:13

Domanda : Con la presente siamo a chiedere se occorre produrre nella busta virtuale amministrativa il Patto di Integrità messo a disposizione tra gli allegati. Si ringrazia anticipatamente del cortese riscontro Cordiali saluti

Risposta : Buongiorno, il documento deve essere firmato digitalmente ed allegato nella busta amministrativa.

Chiarimento PI154887-26

Ultimo aggiornamento: 26/03/2026 10:56

Domanda : In riferimento alle modalità di partecipazione nel punto 5 del Disciplinare, non ci è chiaro se è possibile partecipare alla gara su di un lotto in forma individuale e fare una seconda partecipazione su altro lotto all’interno di un RTI? La norma lo prevede, ma rimanda ai disciplinari di gara e avremmo bisogno di un chiarimento. Grazie

Risposta :

Buongiorno,


Quanto alla partecipazione in diverse forme ed a diversi lotti, costituisce principio ormai consolidato in giurisprudenza, quello per cui, di norma, la gara articolata in più lotti, non costituisce un’unica procedura ma tante gare autonome e distinte quanti sono i lotti. Ciascun lotto, infatti, assume veste autonoma sia per il profilo procedurale che ai fini della partecipazione da parte di concorrenti, ogni lotto costituisce una procedura di gara autonoma e indipendente, che non subisce interferenze per effetto delle vicende che attengono agli altri lotti.

Pertanto, in ossequio ai principi di concorrenza e di favor partecipationis, è ammessa la partecipazione a diversi lotti in forme diverse. Permane, invece, il divieto per l'ausiliaria di partecipare in forma autonoma allo stesso lotto per il quale ha prestato i requisiti ad altra partecipante.

Chiarimento PI158063-26

Ultimo aggiornamento: 26/03/2026 10:28

Domanda : Con la presente siamo a chiedere i seguenti chiarimenti in riferimento alla somma assicurata della garanzia provvisoria: - Siamo a chiedere se è ammessa la riduzione del 20% per il possesso della certificazione UNI EN ISO 14001:2015 e se essa è cumulabile con quella indicata alla lettera a) (riduzione del 30% per possesso UNI EN ISO 9000). - Siamo a chiedere se è ammessa la riduzione del 10% per presentazione di garanzia emessa e firmata digitalmente/verificabile telematicamente e se essa è cumulabile con le riduzioni indicata alla lettera a) (riduzione del 30% per possesso UNI EN ISO 9000) e con la riduzione del 20% per possesso della UNI EN ISO 14001:2015. Siamo a porgere inoltre il seguente chiarimento: - Siamo a chidere conferma che l'ausiliaria possa prestare tramite avvalimento premiale il medesimo requisito a favore dell'ausiliata per più lotti e in modalità di partecipazione differente (ad esempio: al lotto A come impresa singola, al lotto B come RTI costituendo). Ringraziando anticipatamente del cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti

Risposta :

Buongiorno,


come espressamente previsto dall'art. 9 del Disciplinare, si applicano le riduzioni ed i cumuli previsti dall'art. 106 del D. Lgs. 36/2023.


Quanto alla partecipazione in diverse forme ed a diversi lotti, costituisce principio ormai consolidato in giurisprudenza, quello per cui, di norma, la gara articolata in più lotti, non costituisce un’unica procedura ma tante gare autonome e distinte quanti sono i lotti. Ciascun lotto, infatti, assume veste autonoma sia per il profilo procedurale che ai fini della partecipazione da parte di concorrenti, ogni lotto costituisce una procedura di gara autonoma e indipendente, che non subisce interferenze per effetto delle vicende che attengono agli altri lotti.

Pertanto, in ossequio ai principi di concorrenza e di favor partecipationis, è ammessa la partecipazione a diversi lotti in forme diverse. Permane, invece, il divieto per l'ausiliaria di partecipare in forma autonoma allo stesso lotto per il quale ha prestato i requisiti ad altra partecipante.


Chiarimento PI153308-26

Ultimo aggiornamento: 24/03/2026 11:53

Domanda : G.li, al paragrafo 18.1) METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI del Disciplinare di gara NON è riportata la formula dalla quale verrà ricavato il punteggio.

Risposta : Buongiorno,

si ringrazia pe la segnalazione. Nella trasposizione del file da formato word a pdf non risulta effettivamente visibile la tabella della formula.
Si riporta di seguito il paragrafo 18.1 nella sua versione completa:

18.1) METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo “aggregativo compensatore”. Il punteggio è dato dalla seguente formula:

dove:

Pi = punteggio del concorrente i-esimo;

Cxi = coefficiente criterio di valutazione x del concorrente i-esimo;

Px = punteggio criterio x;

x = 1, 2, …, n-esimo criterio di valutazione.


Chiarimento PI153153-26

Ultimo aggiornamento: 24/03/2026 09:04

Domanda : Con la presente siamo a porgere il seguente chiarimento: - Si chiede se il 2% della garanzia provvisoria va calcolato sull'importo quinquiennale o comprensivo dell'eventuale rinnovo e proroga? Ringraziando del cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti

Risposta : Buongiorno,

ai sensi dell'art. 106 D.Lgs. 36/2023, la garanzia è calcolata sul valore massimo stimato del lotto, ossia comprensivo della base d'asta, dei rinnovi e della proroga tecnica.

Chiarimento PI150779-26

Ultimo aggiornamento: 24/03/2026 09:02

Domanda : G.li, per il fatturato globale minimo (requisiti di capacità economica e finanziaria) il periodo di riferimento del fatturato globale è il triennio 2023/24/25; si chiede se l'annualità 2025 sia corretta dal momento che il bilancio alla scadenza della procedura non sarà ancora approvato o se si tratti di refuso e sia corretto inserire il triennio 2022/23/24.

Risposta : Buongiorno,

in assenza del bilancio 2025 approvato, andrà inserito l'ultimo triennio disponibile.

Ultimo aggiornamento: 26-05-2026, 09:56