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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - Gara europea a procedura aperta per l’aggiudicazione di un contratto misto di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, programmabile e non programmabile e di servizi manutentivi / di supporto tecnico – manutentivo necessari all’esecuzione dei lavori, in edifici prevalentemente destinati a edilizia residenziale pubblica ed altri edifici pubblici e di uso pubblico siti nella Provincia di Forlì-Cesena, di proprietà dei Comuni della Provincia di Forlì-Cesena, di ACER e di altri soggetti, nel quadriennio 2027-2030.
Ente appaltanteACER - AZIENDA CASA EMILIA-ROMAGNA DELLA PROVINCIA DI FORLI'-CESENA
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto26.010.000,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema02/04/2026
Termine richiesta chiarimenti04/05/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte13/05/2026 10:00
Apertura busta amministrativa14/05/2026 09:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Bergonzoni Paolo

telefono: 0543451051

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Gara europea procedura aperta contratto misto di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria, e di servizi manutentivi/di supporto tecnico–manutentivo , in edifici prevalentemente destinati a ERP ed altri edifici pubblici e di uso pubblico siti nella Provincia di Forlì-Cesena, 2027-2030

CIG: BB17454614
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI221513-26

Ultimo aggiornamento: 04/05/2026 13:09

Domanda : Con riferimento alla procedura in oggetto, la scrivente Impresa segnala una palese incongruenza tra le prescrizioni operative del Capitolato e la stima economica della manodopera posta a base di gara e nelle richieste di miglioria nell’offerta tecnica. Il Disciplinare al sub-criterio A1 prescrive l’impiego minimo di n.7 unità di personale tecnico dedicato in via esclusiva all’appalto, con una presenza fissa pari a 8 ore giornaliere per tutto l’anno (2088 ore operatore /anno) e per la durata dell'appalto pari a n. 4 anni. Inoltre, al sub-elemento A.2.4 viene chiesto di proporre come miglioria di mettere a disposizione in via esclusiva dell’appalto n. 6 operatori qualificati/specializzati in impianti elettrici e n. 6 operatori qualificati/specializzati in impianti termici/idraulici per un totale di 19 operatori dedicati in via esclusiva. Ipotizzando per difetto un costo orario medio di €/ora 36,00, abbiamo: €/h. 36,00 x 19 persone x 2088 ora/anno x 4 anni = € 5.712.768. L'importo che deriva è da solo superiore alla manodopera posta a base di gara (€ 5.598.000) senza tenere conto che nel calcolo mancano ancora tutte le lavorazioni ed i servizi non prettamente impiantistici e la manodopera delle figure previste dal capitolato al paragrafo 10.4. Pertanto, si chiede a codesta stazione appaltante se intende procedere alla rettifica in autotutela dell'importo a base di gara della manodopera per garantire la copertura integrale dei costi secondo i minimi salariali del settore. In subordine, qualora l'importo economico non venisse variato, si chiede di rimodulare il numero di unità di personale indicate, al fine di garantire la sostenibilità economica dell'offerta e la piena tutela dei lavoratori pur assicurando l'esecuzione della prestazione a regola d'arte. Inoltre, chiediamo se potete dare evidenza con una tabella di come è stato calcolato il costo della manodopera. Grazie

Risposta :

Non esiste incongruenza tra le prescrizioni operative del Capitolato e la stima economica della manodopera posta a base di gara e nelle richieste di miglioria nell’offerta tecnica. Il Disciplinare al sub-criterio A1 NON prescrive l’impiego minimo di n.7 unità di personale tecnico dedicato in via esclusiva all’appalto, in quanto la 7° unità è FIGURA AGGIUNTIVA NON PREVISTA DAL CAPITOLATO D'ONERI, e quindi oggetto di offerta di miglioria. Anche i n. 6 operatori qualificati/specializzati in impianti elettrici e n. 6 operatori qualificati/specializzati in impianti termici/idraulici di cui al sub-elemento A.2.4 costituiscono migliorie rispetto al numero minimo di Capitolato. Ovviamente, l'importo a base di gara della manodopera tiene conto dei lavori e servizi previsti nel Capitolato d'Oneri e nel CME, e non delle migliorie. A ciò si aggiunga che il Disciplinare e l'allegato Offerta Economica prevedono la possibilità, per l'O.E., di inserire nell' offerta un importo della manodopera diverso da quello stimato dalla Stazione Appaltante. Pertanto, non esistono presupposti di rettifica in autotutela dell'importo a base di gara della manodopera.


Chiarimento PI220208-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 16:48

Domanda : Con la presente, siamo a segnalare che il documento Allegato 4 Offerta economica revisione a seguito di quesito n.1, a pag.5 nella parte di extra canone riporta ancora l'importo complessivo degli oneri della sicurezza (€ 642.870,00) anziché € 506.830,00. Cordialmente.

Risposta : Il documento Allegato 4 è stato modificato riportando a pag. 5 l'importo corretto

Chiarimento PI218580-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 15:38

Domanda : In riferimento alla Vs risposta PI218491-26 n. 4) si chiede se il soggetto indicato debba presentare già in questa fase documentazione amministrativa. Cordialmente

Risposta :

L'All 1 e 1bis prevedono:

"punto p) Relativamente ai requisiti antimafia:
lett. C) DICHIARA di non essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. White List) in quanto l’esecuzione del servizio/fornitura di cui ai settori sensibili è demandata ad altro soggetto in possesso del requisito [indicare il soggetto]."
Si conferma che va quindi indicato il soggetto.
Se tale soggetto rientra tra gli OE indicati nello schema organizzativo, dovrà presentare l'All. 1 o 1bis.


Chiarimento PI215514-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 11:44

Domanda : Con la presente siamo a formulare la seguente richiesta, ovvero, in merito alla presente procedura, la scrivente impresa chiede di chiarire quali sono i documenti a comprova, in caso di aggiudicazione, ritenuti validi per la dimostrazione dell’esperienza su HYPER FABBRICATI delle figure di cui al sub criterio A1.

Risposta :

La comprova dell’utilizzo del software Hyper-fabbricati avviene secondo quanto previsto negli atti di gara

Chiarimento PI215062-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 11:42

Domanda : Relativamente alla comprova dei criteri premiali (A2.1, A2.2, A2.3) si chiede conferma che gli eventuali contratti di locazione/nolo dovranno essere presentati dall'Aggiudicatario/assuntore come indicato dalla Stazione Appaltante del mod. Offerta Tecnica e che in fase di partecipazione la comprova dei requisiti suddetti venga resa esclusivamente mediante dichiarazione ai sensi D.P.R. 445/2000 art. 46 e 47.

Risposta :

Relativamente alla comprova dei criteri premiali (A2.1, A2.2, A2.3), si ribadisce che l'offerta tecnica va compilata secondo le istruzioni riportate nell'allegato 3. I documenti di comprova richiesti per ogni sub-criterio non devono essere tassativamente presentati alla data di presentazione delle offerte, visto quanto previsto dall'art.22 del Disciplinare, precisando (pag. 39) che "L’effettiva consistenza della Capacità operativa verrà verificata, nell’ordine di graduatoria, a partire dal 1° e poi sul 2° classificato nella Proposta di Aggiudicazione, nonché sugli altri concorrenti che avranno indicato nell’Offerta tecnica il proprio impegno anche in caso di posizione non utile in graduatoria provvisoria"

Chiarimento PI214916-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 11:41

Domanda : A) Si chiedono delucidazioni in merito a come avvengano le verifiche e cosa si intenda con la dicitura “Con il coinvolgimento di altri soggetti pubblici e privati” per la comprova dell’utilizzo del software Hyper-fabbricati, così come riportato nella tabella a pagina 17 del disciplinare nella colonna “elemento di comprova”. B) In riferimento al prezzo dell’abbonamento delle caldaie chiediamo: 1) di conoscere come sia stato composto il prezzo e a quali prezziari si faccia riferimento; 2) copia dell’analisi prezzi con le voci splittate.

Risposta : RISPOSTE A:


domanda A)la comprova dell’utilizzo del software Hyper-fabbricati avviene secondo quanto previsto negli atti di gara;

domanda B) Il prezzo dell’abbonamento delle caldaie è stato composto con analisi prezzi, riportata nel relativo elaborato progettuale.

Chiarimento PI214848-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 11:39

Domanda : 1. in riferimento all'Offerta Tecnica al sub criterio A1, si chiede in che modo avvengao le "verifiche anche presso terzi" riferite all'esperienza di "utilizzo del software hyper Fabricati", può bastare una semplice autodichiarazione? 2. Si chiedono delucidazioni in merito al prezziario utilizzato per la formulazione del prezzo riferito agli spurghi, in quanto lo stesso appare ampiamente sottostimato. Si chiede come sia stato composto il prezzo e quali servizi esattamente includa per tutta la durata dell'abbonamento. 3. Si chiede di poter avere l'analisi del prezzo dell'abbonamento caldaie e dell'abbonamento spughi in quanto non è chiaro quali servizi comprendano. Certi di un Vs Riscontro Distinti Saluti

Risposta : RISPOSTA A:


DOMANDA 1. in riferimento all'Offerta Tecnica al sub criterio A1, si conferma che può bastare una dichiarazione ex art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000; le "verifiche anche presso terzi" riferite all'esperienza di "utilizzo del software hyper Fabricati" avvengono come indicato nel Disciplinare.

DOMANDA 2. in merito al prezziario utilizzato per la formulazione del prezzo riferito agli spurghi, si rimanda all'analisi prezzi riportata nel relativo elaborato progettuale. I servizi inclusi nel prezzo relativo agli spurghi per tutta la durata dell'abbonamento sono riportati nel Capitolato d'oneri.

DOMANDA 3. in merito all'analisi del prezzo riferito all'abbonamento caldaie, ed ai servizi inclusi, analogamente a quanto risposto alla precedente domanda sugli spurghi, si rimanda all'analisi prezzi e al Capitolato d'oneri.

Chiarimento PI209038-26

Ultimo aggiornamento: 30/04/2026 11:02

Domanda : Gentilissimi, la presente per porre i seguenti quesiti: 1) per quanto concerne i Servizi in abbonamento, applicando i prezzi unitari del prezziario alle quantità indicate, risultano importi diversi da quelli indicati nella tabella a pag. 4 del Disciplinare, si chiede di chiarire come è stata calcolata la base d’asta. 2) In riferimento alla tabella che costituisce l'Offerta tecnica si chiede: a) alcuni riferimenti al CdO non sono coerenti (per esempio il criterio A1.7 fa riferimento al paragrafo A8.2 del CdO che non è presente); b) si chiede di confermare che il riferimento temporale per i criteri A3.1 e A3.2 è complessivo per tutta la durata dell'appalto; c) nel punteggio del criterio A2.1 viene ripetuto due volte "1", è corretto? 3) è sufficiente che l'o.e. applichi uno dei contratti indicati sul Bando-Disciplinare? deve essere presentata relazione di equivalenza tra il CCNL applicato dall'o.e. e quelli relativi ad attività/servizi che dichiara di subappaltare? 4) in riferimento all'Allegato 1_ Domanda di partecipazione e in particolare al punto "p) Relativamente ai requisiti antimafia, lettera C)" si chiede conferma del fatto che sia già necessario indicare il nome del soggetto che sarà incaricato; 5) si chiede di chiarire l'importo dell'imposta di bollo; 6) dove vanno caricati i documenti a comprova dei requisiti premianti, richiesti nella tabella offerta tecnica. Cordialmente

Risposta : RISPOSTE A:


domanda 1): la base d'asta è stata calcolata tenendo conto dell'attuale consistenza degli abbonamenti, i quali tuttavia varieranno nel corso dei 4 anni del contratto: (CdO punto A6.3: "I servizi di cui ai paragrafi A6.3.1, A6.3.2, A6.3.3, A6.3.6, A6.3.7, A6.3.10, A6.3.11, sono soggetti a variabilità...");

domanda 2a): effettivamente c'è un refuso: il riferimento per il criterio A1.7 è da intendersi al paragrafo A10.2 del CdO e non al A8.2; altri refusi formali sono stati corretti e il modulo di offerta tecnica Allegato 3 rettificato è stato sostituito su SATER: in ogni caso l'uso da parte dell'offerente del modulo non rettificato non inficia la valutazione dell'offerta;
domanda 2b): si conferma che il riferimento temporale per i criteri A3.1 e A3.2 è complessivo per tutta la durata dell’appalto;
domanda 2c): nel punteggio del criterio A2.1 la ripetizione due volte "1,00" è un refuso: il modulo di offerta tecnica Allegato 3 è stato rettificato inserendo il punteggio 2,00 al livello 2 di A2.1 e sostituito su SATER in coerenza con il Disciplinare che riporta i valori corretti; in caso di utilizzo dell'allegato 3 contenente il refuso verrà comunque applicato il punteggio corretto riportato nel Disciplinare;

domanda 3) Si conferma che è sufficiente che l’o.e. applichi uno dei contratti indicati sul Bando-Disciplinare. Riguardo all'obbligo di presentare la relazione di equivalenza si veda l'art. 16, punto 8) del Disciplinare: "Solo nel caso in cui (l'O.E.) dichiara che il CCNL applicato ai dipendenti, in relazione all’oggetto dell’appalto e alle prestazioni da eseguire, è differente da quelli indicati dalla stazione appaltante all’art. 26 (non 25: è un refuso) del presente Disciplinare deve essere presentata relazione di equivalenza tra il CCNL applicato dall’o.e. e quelli relativi ad attività/servizi che dichiara di subappaltare";

domanda 4): Si conferma letteralmente il punto p) "Relativamente ai requisiti antimafia", lettera C) dell'allegato 1;

domanda 5): Si veda Disciplinare di gara, Art. 16 punto 3): euro 16,00 per ogni foglio;

domanda 6): si veda risposta al quesito n PI201797-26 del 21/04/2026;

Chiarimento PI203208-26

Ultimo aggiornamento: 24/04/2026 11:42

Domanda : Per consentire uno studio piu' approfondito della gara, si chiede cortesemente di concedere una proroga di 30 giorni del termine di presentazione delle offerte. Cordiali saluti

Risposta :

Il termine per la presentazione delle offerte è fissato al 13 maggio 2026, ossia 41 giorni dopo la data di spedizione alla Gazzetta della Comunità Europea (quando il termine minimo stabilito dall'art.71 comma 2 del Codice è di 30 giorni). Il tempo concesso è pertanto congruo, e per il principio di speditezza del procedimento, non sussistendo motivi eccezionali, non si ritiene opportuno prorogare il termine.


Chiarimento PI202537-26

Ultimo aggiornamento: 24/04/2026 11:41

Domanda : Con riferimento al Disciplinare di gara, si rappresenta che: - a pag. 14 è previsto che “la garanzia dovrà avere validità fino alla stipula del contratto (art. 106, commi 5 e 6 del Codice)”; - a pag. 17 è indicato che “l’offerta è valida per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione dell’offerta e comunque fino alla data di stipula del contratto”. Considerato che: ai sensi dell’art. 106, commi 5 e 6, del D.Lgs. 36/2023, la garanzia provvisoria deve avere una durata minima pari alla validità dell’offerta, con possibilità di proroga su richiesta della Stazione Appaltante; la data di stipula del contratto non è a priori determinabile e può eccedere il termine minimo di 180 giorni; si chiede di confermare: - se sia corretta l’interpretazione secondo cui la garanzia provvisoria deve essere rilasciata con una durata iniziale di almeno 180 giorni, pari al termine minimo di validità dell’offerta; - e che l’estensione della validità della garanzia fino alla stipula del contratto avverrà solo mediante eventuale successiva richiesta di proroga da parte della Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 106, comma 6, del Codice; - oppure se, in alternativa, la garanzia debba sin dall’origine prevedere una durata indeterminata “fino alla stipula del contratto”, anche oltre i 180 giorni. Si chiede pertanto di voler chiarire la corretta modalità di determinazione della durata iniziale della garanzia provvisoria, al fine di consentire ai concorrenti una corretta predisposizione della stessa ed evitare difformità interpretative. cordiali saluti

Risposta :

Si conferma quanto previsto a pag. 14 del Disciplinare e cioè che “la garanzia dovrà avere validità fino alla stipula del contratto (art. 106, commi 5 e 6 del Codice)"


Chiarimento PI201797-26

Ultimo aggiornamento: 24/04/2026 11:40

Domanda : Con riferimento all'offerta tecnica e ai documenti di comprova richiesti per ogni sub-criterio (ad esempio Curricula Vitae), siamo a richiedere se debbano essere tassativamente presentati alla data di presentazione delle offerte, oppure se siano oggetto di successive verifiche solo qualora richiesto dalla Stazione Appaltante; in tal caso, l'offerta tecnica risulterebbe compilata solamente con le crocette apposte negli appositi spazi, senza alcun tipo di dimostrazione a supporto.

Risposta :

L'offerta tecnica va compilata secondo le istruzioni riportate nell'allegato 3. I documenti di comprova richiesti per ogni sub-criterio (ad esempio Curricula Vitae), non devono essere tassativamente presentati alla data di presentazione delle offerte, visto quanto previsto dall'art.22 del Disciplinare.


Chiarimento PI199157-26

Ultimo aggiornamento: 24/04/2026 11:38

Domanda : Con riferimento al modello di Offerta Economica denominato "Allegato 4", chiediamo conferma che nella tabella "Per i lavori extracanone i cui importi di gara sono:", l'importo OSEC corretto è pari ad € 506.830,00 come da tabella di cui al punto 3.5 del Disciplinare di gara. Cordialmente.

Risposta : Si conferma che nella tabella "Per i lavori extracanone i cui importi di gara sono:", l'importo OSEC corretto è pari ad € 506.830,00 come da tabella di cui al punto 3.5 del Disciplinare di gara. Il nuovo modulo corretto è caricato su SATER

Ultimo aggiornamento: 18-05-2026, 15:19