Affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa ai lavori di demolizione e ricostruzione della Scuola Elementare di Villa Reatina “Q. Majorana” e Palestra sita nel Comune di Rieti, di cui all’Ord. Comm. n. 33 del 11/07/2017

Domanda : Nel Disciplinare al punto 7.2 g) si chiede come requisito di capacità economica e finanziaria un "fatturato globale medio annuo" pari a 944.066,52 € (il doppio dell'importo del servizio a base di gara) relativo ai migliori 3 degli ultimi 5 esercizi. L'Art.83 del D.Lgs50/2016 al comma 5 prevede che il requisito sia "calcolato in relazione al periodo di riferimento dell'appalto". Sembrerebbe pertanto che, con riferimento ad un tempo stimato del servizio pari a 3 anni, l'importo con il quale misurare la capacità economica e finanziaria dell'operatore economico debba essere la somma e non la media dei migliori 3 fatturati degli ultimi 5 esercizi. E' corretta questa interpretazione?

Risposta : L'interpretazione non risulta corretta ovvero si parla di fatturato globale medio

Domanda : Con la presente si chiede : -se il professionista architetto richiesto dal bando di gara, regolarmente iscritto all'Ordine degli Architetti, puo'partecipare in quanto dipendente della societa' di Ingeneria mandataria di una costituenda ATP, anche se non munito di partita IVA, essendo dipendente e se deve essere in questo caso anch'esso iscritto alla White List del sisma centro Italia.

Risposta : Relativamente al quesito in oggetto si evidenzia quanto riportato nel vademecum per i professionisti pubblicato dal Commissario Straordinario per la Ricostruzione sisma 2016 (visionabile al seguente link: https://assistenza.sisma2016.gov.it/knowledgebase.php?article=57 ) al punto 3 “ […]Iscrizione all’elenco speciale dei professionisti: • professionisti individuali – sono chiamati ad iscriversi a titolo personale • professionisti associati (società di professionisti, SDP, studi associati) – i singoli soci sono chiamati ad iscriversi a titolo personale, sebbene gli sarà richiesto di indicare gli estremi dello studio associato • raggruppamenti temporanei – i singoli soggetti parte del raggruppamento temporaneo (RT) devono iscriversi singolarmente secondo le modalità previste dal loro status (professionisti singoli, STP, SDI) • società tra professionisti (STP) – sono chiamati ad iscriversi come società ed almeno uno dei soci (quello che sceglierà la società come veicolo) sarà chiamato ad iscriversi in rappresentanza della società all’elenco speciale dei professionisti • società di ingegneria (SDI) – sono chiamate ad iscriversi come società ed essendoci incompatibilità ai fini del novero degli incarichi tra il ruolo di direttore tecnico della SDI e la libera professione, nessuno dei direttori tecnici della SDI potrà iscriversi anche come professionista singolo o prestare il medesimo servizio per altre SDI (ogni direttore tecnico sarà chiamato ad iscriversi in rappresentanza della società) • consorzi (stabili) tra professionisti / GEIE o se il consorzio / GEIE è riconducibile ad una SDP, ognuno dei soggetti consorziati dovrà iscriversi all’elenco come professionista associato indicando gli estremi del consorzio o GEIE o se il consorzio / GEIE è riconducibile ad una SDI, il consorzio dovrà dotarsi di un direttore tecnico e dovrà iscriversi come soggetto giuridico • soggetti con qualifica di restauratore di beni culturali – si iscrivono come professionisti singoli e non hanno l’obbligo di indicare una iscrizione all’albo […]”.

Domanda : Spettabile Ente, in merito alla procedura in esame si chiedono gentilmente i seguenti quesiti: - Si chiede conferma che la prestazione nella categoria di opere S.06 sia un refuso di gara, in quanto trattasi di una demolizione e ricostruzione di scuola elementare e non corrispondente alla classe e categoria specificata nelle strutture speciali S.06 riguardanti “Opere strutturali di notevole importanza costruttiva e richiedenti calcolazioni particolari - Verifiche strutturali relative - Strutture con metodologie normative che richiedono modellazione particolare: edifici alti con necessità di valutazioni di secondo ordine”. - Si chiede conferma che quanto specificato a pagina 22 del disciplinare di gara, al punto j) presenza delle seguenti figure minime professionali tra i soggetti, può essere ammessa la coincidenza all’interno di uno stesso soggetto di una o più figure professionali come prestatori di servizio. - Si chiede conferma che la domanda di partecipazione di cui all’allegato 1, in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, debba essere redatta una per ogni operatore economico. In caso affermativo si chiede conferma che l’apposita marca da bollo possa essere apposta solo nella prima domanda di partecipazione della mandataria. - Si chiede conferma che quanto riportato a pagina 41 del disciplianre di gara, punto a) “con stampa solo fronte facciata, interlinea singola, carattere Arial 11 o similare, margini superiore ed inferiore 2,5 cm, destro e sinistro 2 cm” sia da rispettare anche per quanto riguarda la documentazione grafica del criterio A, in formato A3. Ringraziandovi, Cordiali Saluti

Risposta : Per il 1° quesito si precisa che la categoria S.06 non risulta un refuso di stampa; Per il secondo quesito si precisa che può essere ammessa la coincidenza all'interno di uno stesso soggetto di una o più figure professionali come previsto dal disciplinare di gara; per il terzo quesito relativo alla domanda di partecipazione le risposte sono entrambe affermative, pur non essendo vincolante la prima; Per il quarto quesito relativo al formato A3 é preferibile ma non essendo esplicitamente citato non é vincolante;

Domanda : Buongiorno, in riferimento al quesito già posto sulla CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA, non ci risulta chiaro come una Società di recente costituzione ne può attestare la capacità, in che modo si calcola? 1) Il fatturato richiesto (944.066,52 euro) deve essere rapportato ai mesi di attività? 2) Può essere Capogruppo anche se il fatturato rapportato ai mesi di attività è inferiore a quello richiesto? In attesa di un cortese riscontro si porgono i più distinti saluti

Risposta : Relativamente al quesito posto si segnala che come indicato nel disciplinare al punto 7.2 “ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività”. Inoltre “il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 7.2 lett. g) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria”.

Domanda : Buongiorno, siamo una Società di recente costituzione ( 3 Agosto 2018 ) che vorrebbe partecipare al Bando come Capogruppo in una RTI. I nostri Direttori Tecnici con la Loro capacità tecnica e professionale, soddisfano i requisiti del punto 7.3 del disciplinare. In merito al punto 7.2 "requisiti di capacità economica finanziaria" che cita: Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturati devono essere rapportati al periodo di attività. Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del Codice l'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante. Come già detto la nostra società è stata fondata lo scorso anno pertanto non abbiamo un fatturato da dimostrare. I requisiti però in termini di capacità finanziaria sono soddisfatti dal raggruppamento. Quali documenti in merito devo essere prodotti per legittimare la Società come Capogruppo? In attesa di un cortese riscontro si porgiano i più distinti saluti.

Risposta : Con riferimento al requisito di CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (fatturato globale) richiesto ai fini della partecipazione alla presente procedura si fa presente che ai sensi delle disposizioni di cui al punto 7.4 del disciplinare di gara tale requisito deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria, la quale quindi deve necessariamente dichiarare una quota di fatturato, relativamente all’importo richiesto di € 944.066,52, maggiore rispetto a quello degli altri componenti del raggruppamento indicati quali mandanti. Tale requisito (nel caso in cui l’operatore economico per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste) può essere autocertificato dall’Amministratore delegato o dall’Amministratore unico della Società, allegando a comprova le fatture e lo stralcio del registro delle fatture di vendita.

Domanda : Con la presente si chiede se Codesta Spettabile Stazione Appaltante accetti la presentazione della garanzia provvisoria in misura ridotta del 50 per cento, priva di impegno al rilascio della garanzia definitiva, qualora l’offerta sia presentata da una microimpresa, piccola o media impresa o come costituendo R.T.P. composto esclusivamente da microimprese, piccole o medie imprese, ai sensi dell’art. 93, commi 7 e 8, del D.Lgs. 50/2016 e della Raccomandazione 2003/361/CE che definisce microimprese, piccole o medie imprese «imprese che occupano meno di 250 persone, il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR oppure il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR» e precisa che «conformemente agli articoli 48, 81 e 82 del trattato, come interpretati dalla Corte di giustizia delle Comunità europee si deve considerare impresa qualsiasi entità, a prescindere dalla forma giuridica rivestita, che svolga un’attività economica, incluse in particolare le entità che svolgono un’attività artigianale o altre attività a titolo individuale o familiare, le società di persone o le associazioni che svolgono regolarmente un’attività economica». In attesa di cortese riscontro si porgono i più distinti saluti.

Risposta : Come disposto dal punto 10 del disciplinare di gara l’offerta è corredata da: “1) una garanzia provvisoria […] salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. 2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice […] Tale dichiarazione di impegno non è richiesta ai micro, piccoli e medi operatori economici e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dai medesimi costituiti.” Pertanto l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene solo se la predetta certificazione sia posseduta da: a) tutti gli operatori economici del raggruppamento/consorzio ordinario o del GEIE, ovvero dell’aggregazione di rete; b) consorzio stabile e/o consorziate.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere alcuni chiarimenti relativamente all'offerta tecnica: "Dall'analisi della documentazione a base di gara non emerge alcun quadro esigenziale per quanto riguarda il programma progettuale: non appare infatti alcuna indicazione che riguarda l'occupazione totale del nuovo edificio, le dimensioni dei singoli spazi o un riepilogo di questi. Si chiede pertanto di specificare, al fine di precisare in maniera adeguata la proposta, se la nuova scuola dovrà ricalcare esattamente il programma presente nella scuola esistente, o se sono previste integrazioni al bando in merito." In attesa di cortese riscontro si porgono i più cordiali saluti.

Risposta : In linea di massima i dati posso essere desunti dallo studio di prefattibilità rinvenibile fra gli allegati. Posso inoltre aggiungere che si parla dell'esistenza di circa 13 classi occupate su 25 effettivamente esistenti per un totale di 245 alunni da portare probabilmente a 15 o più aule per il costante aumento della popolazione scolastica, ovviamente si richiedono almeno quattro stanze per i locali di presidenza e di segreteria, aula professori, mensa con locale di sporzionamento pasti, di un'aula magna/auditorium, biblioteca e laboratori ( scientifico, artistico,tecnologico, musicale e sostegno).

Domanda : In merito al disciplinare di gara inerente l'Intervento di demolizione e ricostruzione della Scuola Elementare "Q. Majorana" e Palestra sita nel Comune di Rieti loc. Villa Reatina, viste le voci oggetto dell'appalto riportate in tabella a pagina 6 del disciplinare si chiede: Alla luce degli articoli 6.1.2, 6.2, 6.2.1 e 6.2.2 delle Norme Tecniche per le Costruzioni 17/01/2018, le indagini dirette e indirette ai fini della modellazione geologica e geotecnica del sito in quale voce sono considerate?

Risposta : Le indagini dirette ed indirette non fanno parte della parcella, ma trovano capienza nel quadro economico del progetto, sulla base del piano di indagini da concordarsi fra professionisti, geologo, Rup e normativa minima in materia.

Domanda : Con la presente siamo a chiedere alcuni chiarimenti relativamente all’offerta tecnica: 1) inerentemente al Criterio B “Caratteristiche metodologiche del servizio” ed al Criterio C “Criteri premianti di cui al D.M. 11 ottobre 2017 (CAM)” chiediamo se, come per il Criterio A “Professionalità ed adeguatezza dell’offerta”, dal conteggio delle facciate sono esclusi eventuali copertine e sommari/indici; 2) inerentemente i limiti dei margini che interessano tutte le relazioni, si chiede se all’interno dei suddetti debbano rientrare anche l’intestazione ed il numero di pagina o solo il corpo del testo; 3) per quanto riguarda il punto a) a pagina 41 di 55 del disciplinare di gara, si chiede se è da considerarsi corretta la seguente interpretazione: saranno da redigere n. 3 relazioni (una per ogni servizio) composte ognuna da n. 3 A3 e n. 2 A4 e ciascuna contenente tutti i subcriteri (A.1.1, A.1.2 e A.1.3) per un totale di n. 9 A3 e n. 6 A4. In attesa di cortese riscontro si porgono i più cordiali saluti.

Risposta : Con riferimento al criterio di valutazione A Professionalità e adeguatezza dell’offerta, così come indicato al paragrafo 16 del disciplinare di gara, il concorrente dovrà redigere apposita relazione tecnica illustrativa con relativa documentazione grafica afferente a n. 3 (tre) servizi relativi ad interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento. La suddetta relazione dovrà essere redatta per ogni tipologia di servizio svolto e potrà essere dedicato a ciascuno dei n. 3 servizi svolti:  un numero massimo di 3 (tre) facciate formato A3, con stampa solo fronte facciata per la rappresentazione grafica;  un numero massimo di 2 (due) facciate in formato A4, con stampa solo fronte facciata, interlinea singola, carattere Arial 11 o similare, margini superiore e inferiore 2,5 cm, destro e sinistro 2 cm. Con riferimento al criterio di valutazione B Caratteristiche metodologiche dell’offerta dovrà essere redatta: - n. 1 relazione tecnica illustrativa e metodologica per il criterio B.1 - Modalità e qualità dell’esecuzione del servizio che spieghi le caratteristiche e le modalità con cui saranno svolte le prestazioni in oggetto. La relazione tecnico-illustrativa, dovrà essere costituita da un massimo di 6 (sei) facciate, con stampa solo fronte facciata, in formato A4, interlinea singola, carattere Arial 11 o similare, margini superiore e inferiore 2,5 cm, destro e sinistro 2 cm; la relazione dovrà fare esplicito riferimento ai sub-criteri indicati nel paragrafo dedicato (da B.1.1 a B.1.6) - n.1 relazione tecnica illustrativa e metodologica per il criterio B.2 - Adeguatezza della struttura tecnico organizzativa che spieghi le caratteristiche e le modalità con cui saranno svolte le prestazioni in oggetto. La relazione tecnico-illustrativa, dovrà essere costituita da un massimo di 5 (cinque) facciate, con stampa solo fronte facciata, in formato A4, interlinea singola, carattere Arial 11 o similare, margini superiore e inferiore 2,5 cm, destro e sinistro 2 cm; la relazione dovrà fare esplicito riferimento ai sub-criteri indicati nel paragrafo dedicato (da B.2.1 a B.2.2): Con riferimento al criterio di valutazione Criteri premianti di cui al D.M. 11 ottobre 2017 (CAM) dovrà essere redatta, con riferimento al sub - criterio C.2 -Miglioramento prestazionale del progetto una relazione costituita da un massimo di 2 (due) facciate, con stampa solo fronte facciata, in formato A4, interlinea singola, carattere Arial 11 o similare, margini superiore e inferiore 2,5 cm, destro e sinistro 2 cm con la quale dovranno essere illustrate con precisione e concretezza le prestazioni superiori ad alcuni o tutti i criteri ambientali minimi di cui al DM 11/10/2017. Per tutte le relazioni sopra indicate sono esclusi dal conteggio delle facciate eventuali copertine e sommari/indici, mentre sono compresi figure, schemi e grafici che il concorrente eventualmente inserirà nel testo delle relazioni. È facoltà del concorrente inserire l’intestazione ed il numero di pagina ove ritiene più opportuno, fermo restando che la Commissione Giudicatrice non leggerà le facciate successive a quelle massime consentite sopra indicate.