PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI PER LO SVILUPPO DI AZIONI SOCIOEDUCATIVE PER LA DURATA DI ANNI DUE CON POSSIBILITA’ DI PROROGA BIENNALE PER CONTO DELL’ASP “CAV. MARCO ROSSI SIDOLI”

Domanda : 1) All’art. 15.2 del disciplinare di gara è richiesto di dichiarare (all’interno del modello B) “di garantire la corretta attuazione delle specifiche tecniche previste dai CAM come progettate – descritte – sviluppate nei documenti progettuali ed eventualmente offerte nell’ambito dell’offerta tecnica presentata” CONSIDERATO l’oggetto della procedura di gara e le specifiche prestazioni richieste (A. Servizio per l’inclusione scolastica degli alunni con disabilità; B. Interventi educativi individuali e di gruppo per la realizzazione dei progetti di vita di persone con disabilità; C. Interventi di educativa domiciliare, sostegno alla genitorialità e Diritto di visita e relazione;) 1.A) CHIEDIAMO CONFERMA CHE detta dichiarazione riferita ai CAM sia un refuso e che pertanto l’applicazione dei “Criteri Ambientali minimi” non sia prevista per la procedura di cui trattasi; in caso di risposta negativa 1.B) CHIEDIAMO DI INDICARE in quali servizi devono essere attuate le specifiche tecniche previste dai CAM. 2) Con riferimento all’offerta tecnica da presentare 2A) CHIEDIAMO CONFERMA CHE nel numero massimo di facciate ammesse (20) siano esclusi indice e copertina del progetto; 2B) CHIEDIAMO SE è ammesso l’inserimento di tabelle e/o grafici aventi carattere e formattazione diversa da quella indicata (Arial corpo non inferiore a 11 punti).

Risposta : 1. SI CONFERMA che detta dichiarazione riferita ai CAM sia un refuso e che l’applicazione dei “Criteri Ambientali minimi” non sia prevista per la procedura di cui trattasi.

Domanda : Si chiede di confermare se, per l'esecuzione delle attività oggetto dell'appalto quali gli incontri protetti/spazio neutro e gli interventi educativi individuali e di gruppo relativi ai Progetti di Vita delle persone con disabilità, l'ASP o i Comuni del Distretto mettano a disposizione locali e spazi dedicati. In caso affermativo, si chiede di specificare quali siano gli spazi disponibili, la loro ubicazione territoriale, le principali caratteristiche (capienza e destinazione d'uso) e le modalità di accesso, prenotazione e utilizzo da parte dell'Appaltatore.

Risposta :

Gli spazi sono messi a disposizione da Asp o dai Comuni. Le modalità di accesso, prenotazione e gestione vengono definite dal Servizio sociale e comunicate al soggetto gestore.

Gli incontri protetti vengono realizzati prevalentemente nella sede del centro per le Famiglie di Medesano e nelle sedi del Servizio Sociale di Asp a Medesano, Fornovo di Taro, Borgo Val di taro e Bedonia. Nel 2027 è prevista l’apertura di una sede secondaria del Centro per le famiglie a Borgo Val di Taro, che potrà essere utilizzata anche per gli incontri protetti e per interventi educativi individuali e di gruppo sia rivolti a minori che a persone con disabilità.

Altri interventi di educativa di gruppo per persone con disabilità vengono svolti in una sede messa a disposizione dal comune di Medesano (ex stazione ferroviaria) e da altre realtà del territorio sulla base di specifici accordi con Asp (ad es. Assistenza Pubblica di Borgo Val di Taro, AVIS di Fornovo, ...).

Gli interventi di carattere individuale vengono prevalentemente svolti nelle abitazioni dei minori o delle persone con disabilità su tutto il territorio del Distretto.

Domanda : 1. Si chiede se eventuali allegati all'Offerta Tecnica (modulistica, Curricula, ecc.), indice e copertina possano essere conteggiati oltre i limiti di pagg. riportati per la redazione della stessa all’art. 16 del Disciplinare. 2. Si chiede conferma, analogamente a quanto riportato nella risposta PI288689-26 al quesito PI281883-26, che, anche per quanto riguarda il nominativo del sostituto del Coordinatore/Coordinatrice, sia da comunicare prima dell’avvio del servizio e non in fase di gara.

Risposta :

Domanda : In riferimento a quanto riportato all’Art. 8 del Capitolato, si chiede a quanto ammonti attualmente il costo/pasto dell’educatore.

Risposta :

Attualmente il costo del pasto ammonta a € 8,27.

Domanda : Con riferimento alla richiesta del Capitolato – art. 9, la quale prevede che “In sede di offerta dovranno essere indicati i nominativi della funzione di coordinamento e degli educatori/delle educatrici che andranno a comporre l’équipe per la gestione del Servizio oggetto del presente Capitolato allegando anche gli specifici curriculum vitae. L’eventuale introduzione di personale diverso da quello originariamente dichiarato si dovrà limitare a casi di oggettiva e stretta necessità”, la scrivente tiene a segnalare che, a nostra interpretazione, la richiesta è potenzialmente lesiva del principio di massima partecipazione (principio ribadito dall’art. 83, comma 2, del codice appalti) nonché potenzialmente contraddittoria dell’Art. 37 del CCNL cosiddetto “Clausola Sociale” (alla quale siamo vincolati ai sensi delle Linee guida ANAC che recitano «La clausola sociale contenuta nel bando di gara è recessiva rispetto all’eventuale clausola che sia prevista nei contratti collettivi che disciplinano il cambio appalto, dovendosi la prima applicare solo in caso di mancanza di quest’ultima»). È difatti impossibile, per qualsiasi Operatore Economico che non sia l’attuale gestore, proporre un contingente di operatori il quale sarà poi effettivamente, in caso di aggiudica, quello assegnato sul servizio; per gli altri partecipanti non si ha altro modo di soddisfare il criterio se non proporre un contingente di operatori già in forze presso i propri servizi, ai quali necessariamente non si può imporre un cambio di Servizio. Allo stesso modo, qualsiasi contingente proposto in fase di gara non avrà mai la garanzia di essere esattamente in possesso di pari requisiti rispetto a quello poi effettivamente impiegato, in quanto nessun Operatore Economico, eccetto l’uscente, è a conoscenza dei dettagli circa esperienza specifica e titoli di studio dei lavoratori vincolati al servizio dalla Clausola Sociale. Al netto di queste deduzioni, si chiedono quindi indicazioni su come soddisfare la richiesta senza intercorrere nelle contraddizioni sopra evidenziate e altresì senza subire un pregiudizio nella valutazione e verifica dei dati dichiarati.

Risposta :

nell’art. 9 del Capitolato il paragrafo “… In sede di offerta dovranno essere indicati i nominativi della funzione di coordinamento e degli educatori/delle educatrici che andranno a comporre l’équipe per la gestione del Servizio oggetto del presente Capitolato allegando anche gli specifici curriculum vitae. L’eventuale introduzione di personale diverso da quello originariamente dichiarato si dovrà limitare a casi di oggettiva e stretta necessità. In ogni caso la sostituzione di un educatore/educatrice dovrà sempre essere tempestivamente comunicata ad Asp, congiuntamente al curriculum vitae della persona che andrà a sostituirlo/a. …” contiene un riferimento temporale errato e va sostituito con il seguente paragrafo “… Prima dell’avvio del servizio dovranno essere comunicati ad Asp i nominativi della funzione di coordinamento e degli educatori/delle educatrici che andranno a comporre l’équipe per la gestione del Servizio oggetto del presente Capitolato allegando anche gli specifici curriculum vitae. L’eventuale introduzione di personale diverso da quello originariamente dichiarato si dovrà limitare a casi di oggettiva e stretta necessità. In ogni caso la sostituzione di un educatore/educatrice dovrà sempre essere tempestivamente comunicata ad Asp, congiuntamente al curriculum vitae della persona che andrà a sostituirlo/a. …”"