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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA AI SENSI DELL’ART. 71 DEL D.LGS. N. 36/2023, PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE MEDIANTE CO-PROGETTAZIONE IN FINANZA DI PROGETTO EX ART 193 DEL D.LGS 36/2023 – ART,55 E SS. DEL D.Lgs 117/2017 CODICE DEL TERZO SETTORE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA CASA DI RIPOSO NEVIO FABBRI” DEL COMUNE DI MOLINELLA SU ISTANZA DI PARTE PRIVATA.
Ente appaltanteUNIONE TERRE D'ACQUA
Bando rettificato
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto61.939.319,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema31/08/2026
Termine richiesta chiarimenti18/09/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte01/10/2026 12:00
Apertura busta amministrativa01/10/2026 14:30
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

ESTRATTO BANDO
(290.63 kB)
ALLEGATO 1
(49.61 kB)
ALLEGATO 2
(93.54 kB)
DGUE
(90.97 kB)
PATTO INTEGRITA
(868.30 kB)
DOCUMENTAZIONE
(41.19 MB)
DETERMINA COMUNE
(182.02 kB)

Referenti

Fatone Ciro Serafino

telefono: 0516461203

Quaquarelli Erica

telefono: 051681293

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1 — SERVIZI SOCIALI

CIG: BCCE9711AD
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI450817-26

Ultimo aggiornamento: 21/09/2026 15:00

Domanda : Spett.le Ente, si richiedono i seguenti chiarimenti con riferimento alla procedura in oggetto: 1)Fatto salvo il pieno rispetto della normativa applicabile e, in particolare, delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 36/2023, si sottopongono all’Ente i seguenti quesiti di chiarimento in ordine alla garanzia definitiva richiesta dall’art. 10.2 del disciplinare di gara, chiedendo conferma delle impostazioni di seguito rappresentate. La richiesta nasce da specifiche osservazioni e richieste di maggiore chiarezza formulate dalle compagnie assicurative interpellate ai fini del reperimento delle garanzie previste per la fase di partecipazione e di esecuzione del rapporto. In ambito assicurativo, infatti, non risulta reperibile una polizza ex art. 117 D.Lgs. 36/2023, strutturata secondo le modalità e per la durata indicate nel disciplinare di gara, rendendo pertanto opportuno acquisire preventivamente un chiarimento da parte dell’Ente sulle modalità di presentazione delle garanzie. Le richieste di chiarimento trovano ulteriore motivazione nella circostanza che le previsioni relative alle garanzie contenute nella bozza di Convenzione (art. 27), sulla quale è stata dichiarata la sussistenza del pubblico interesse e che è stata posta a base della procedura, sembrano non coincidere perfettamente con quanto previsto nel disciplinare di gara all’art. 10.2. Alla luce di quanto sopra, si chiede all’Ente di voler confermare le previsioni di cui alla bozza di convenzione in ordine alla garanzia definitiva, fermo restando il rispetto delle disposizioni normative applicabili ed in particolare di confermare quanto segue: -RIF. art 10.2 disciplinare polizza definitiva lavori: Con riferimento alla garanzia definitiva relativa all’esecuzione dei lavori, si chiede di confermare che, in caso di aggiudicazione, la garanzia possa essere rilasciata secondo quanto previsto nella bozza di Convenzione, e in particolare che: “A garanzia del puntuale adempimento dell’obbligo di esecuzione dei Lavori, il Concessionario ha presentato la garanzia (cauzione o fideiussione) numero __________, rilasciata da __________, di cui all’art. 117 del D.Lgs. n. 36/2023, con le modalità previste dall’art. 106 e sulla base dello schema tipo approvato con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 16 settembre 2022, n. 193 e ss.mm.ii., pari al 10 per cento dell’importo dell’investimento; si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106, comma 8, del D.Lgs. n. 36/2023 e all’Allegato II.13.” -RIF. art 10.2 disciplinare polizza definitiva per la gestione: Con riferimento alla garanzia definitiva relativa alla gestione, considerata la durata venticinquennale del rapporto contrattuale, si chiede di confermare che, in caso di aggiudicazione, la garanzia possa essere rilasciata secondo quanto previsto nella bozza di Convenzione, e in particolare che: “il Concessionario s’impegna a presentare, alla data di avvio dell’attività di gestione del servizio, una cauzione, rinnovabile annualmente, da prestarsi nella misura del 10 per cento del costo annuo operativo di esercizio e con le modalità di cui all’art. 117, a garanzia della corretta gestione del servizio e delle penali/sanzioni relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali relativi alla gestione del Servizio; si applicano le riduzioni di cui all’articolo 106 co. 8 del D.Lgs. n. 36/2023 e Allegato II.13. Tale cauzione, ha validità minima annuale, da estendersi almeno 30 (trenta) giorni prima della data di scadenza per ulteriori analoghi periodi, fino alla scadenza della Concessione. Il Concessionario è obbligato a rinnovare la cauzione al termine di ciascun periodo di durata, adeguandone l’importo, sino alla scadenza del Contratto. La mancata presentazione di tale cauzione e/o il mancato rinnovo costituisce grave inadempimento contrattuale e darà diritto al Concedente di risolvere la Convenzione senza incameramento del predetto deposito. Il Concessionario si impegna in ogni caso a versare tutte le altre cauzioni previste dal Codice o comunque richieste ai sensi della normativa vigente, nelle forme e con le modalità ivi stabilite”. 2)Si chiede conferma che per il servizio di ristorazione il CCNL da applicarsi sia CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO PER I DIPENDENTI DA AZIENDE DEI SETTORI PUBBLICI ESERCIZI, RISTORAZIONE COLLETTIVA E COMMERCIALE E TURISMO. CODICE CNEL CCNL TURISMO H05Y". 3)Si chiede di confermare che, ai fini della riduzione del 30% dell’importo della garanzia provvisoria, sia considerata valida una certificazione conforme alle norme UNI EN ISO 9001:2015 avente ad oggetto “Progettazione ed erogazione di servizi educativi alla prima infanzia” e quindi servizi non attinenti a quelli oggetto della concessione.

Risposta :

Buongiorno,

con riferimento al quesito si risponde quanto segue:

  • Polizza definitiva lavori: Si conferma che, in caso di aggiudicazione, la garanzia definitiva per i lavori potrà essere rilasciata secondo le previsioni della bozza di Convenzione, ossia pari al 10% dell'importo dell'investimento, redatta sulla base dello schema tipo approvato con D.M. n. 193/2022 e con l'applicazione delle riduzioni di cui all'art. 106, comma 8, del D.Lgs. n. 36/2023 e all'Allegato II.13.

  • Polizza definitiva gestione: Si conferma l'impostazione della bozza di Convenzione. Considerata la durata venticinquennale del rapporto, la garanzia potrà essere prestata mediante cauzione rinnovabile annualmente, pari al 10% del costo annuo operativo di esercizio, con validità minima annuale e obbligo di rinnovo/adeguamento almeno 30 giorni prima della scadenza, applicando le riduzioni di legge.

2) Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL)

Si conferma che per il servizio di ristorazione il CCNL da applicarsi è il "Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti da aziende dei settori pubblici esercizi, ristorazione collettiva e commerciale e turismo" (Codice CNEL H05Y), in quanto strettamente coerente con l'oggetto del servizio da espletare.

3) Riduzione garanzia provvisoria e Certificazione ISO 9001

si conferma il quesito.

Restiamo a disposizione.

Saluti

CUC-Unione Terredacqua.net


Chiarimento PI432892-26

Ultimo aggiornamento: 17/09/2026 17:33

Domanda : Spett.le Ente, siamo a sottoporre alla Vs cortese attenzione le seguenti richieste di chiarimenti: 1)Rif. Modello A – Presa visione dei luoghi Con riferimento alla dichiarazione di presa visione dei luoghi contenuta nel Modello A, si chiede di chiarire se l’effettuazione del sopralluogo debba intendersi quale adempimento obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura. In particolare, nel Modello A la presa visione dei luoghi risulta indicata come già effettuata, mentre nella documentazione di gara non risulta espressamente prevista né disciplinata la modalità di effettuazione di un eventuale sopralluogo. Si chiede pertanto di voler chiarire se il sopralluogo debba essere considerato obbligatorio e, in tal caso, di fornire le relative indicazioni operative e le modalità di attestazione della presa visione dei luoghi. In alternativa, qualora il sopralluogo non sia previsto quale adempimento ai fini della partecipazione, si chiede di confermare che la dichiarazione di presa visione dei luoghi riportata nel Modello A non debba essere resa e/o che il relativo riferimento debba intendersi quale refuso. 2)Rif. Disciplinare, pag. 10 – “Requisiti del gruppo di lavoro”: Si chiede di voler pubblicare il Modello All. A1, espressamente richiamato nel Disciplinare. Qualora il relativo richiamo sia da intendersi quale refuso, si chiede di confermare che il suddetto modello non debba essere prodotto ai fini della partecipazione alla procedura. 3)Rif. Disciplinare, pag. 23 – Art. 16 “Offerta economica”: Si chiede di voler pubblicare il Modello All. 3, richiamato all’interno dell’art. 16 del Disciplinare. Qualora il relativo richiamo sia da intendersi quale refuso, si chiede di confermare che il suddetto modello non debba essere presentato dai concorrenti. 4)Rif. Disciplinare, pag. 11 – Partecipazione dei progettisti: Con riferimento al capoverso relativo all’impossibilità per i progettisti di partecipare con il concorrente, si chiede di confermare che tale previsione debba essere interpretata nel senso che il medesimo progettista non possa partecipare, nell’ambito della medesima procedura, con più concorrenti diversi. 5)Rif. Art. 17.3 del Disciplinare e schermata SATER – Offerta economica e campo Sater - Percentuale di rialzo: Con riferimento al campo presente sulla piattaforma SATER nel quale viene richiesto l’inserimento di una percentuale di rialzo, si chiede di fornire un chiarimento in merito alla relativa compilazione. In particolare, si rileva che l’art. 17.3 del Disciplinare prevede che il punteggio relativo all’offerta economica sia attribuito alla relazione illustrativa delle migliorie proposte al PEF, stabilendo che la Commissione esprima un unico giudizio qualitativo globale, cui è attribuibile un punteggio massimo di 10 punti. Alla luce di tale previsione, non risultando previsto un criterio di valutazione quantitativo correlato a una percentuale di rialzo, il campo presente sulla piattaforma SATER relativo all’inserimento di tale percentuale sembrerebbe non pertinente rispetto alle modalità di attribuzione del punteggio indicate nella lex specialis. Pertanto, al fine di garantire uniformità di comportamento e chiarezza per tutti gli operatori economici partecipanti, si chiede di confermare che, in assenza di una percentuale di rialzo oggetto di valutazione, sia possibile procedere alla compilazione del suddetto campo della piattaforma SATER mediante l’inserimento di un valore fittizio pari allo 0%, da intendersi esclusivamente quale dato necessario al completamento della procedura telematica e privo di qualsiasi rilevanza ai fini della valutazione dell’offerta economica. 6)Rif. Art. 17.3 Disciplinare - Documentazione relativa alle migliorie del PEF: si chiede di precisare le modalità di presentazione della “Relazione Illustrativa sulle Migliorie del PEF” richiesta, corredata dal relativo Modello PEF in formato Excel, editabile e sbloccato, debitamente asseverato. In particolare, si chiede di chiarire se la Relazione Illustrativa sulle Migliorie del PEF debba essere predisposta come documento autonomo e distinto rispetto alla relazione illustrativa del PEF, oppure se sia possibile integrare le migliorie e le ottimizzazioni apportate alle condizioni economico-finanziarie all’interno della relazione illustrativa del PEF già predisposta dal concorrente. Si chiede, pertanto, di confermare quale sia la documentazione complessivamente richiesta ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica di cui al paragrafo 17.3. 7)Rif. Disciplinare, art. 14 – Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa: siamo a chiedere conferma che la richiesta nella busta amministrativa dell'allegato "All. 4, modello dichiarazione obblighi PNRR" sia un refuso e non debba essere prodotto in sede gara. In caso contrario siamo a chiederVi di poter rendere disponibile il modello "All. 4, modello dichiarazione obblighi PNRR" in quanto tale documento non è presente tra la documentazione di gara pubblicata sul portale. 8)Rif. Disciplinare, art. 9 – Clausola sociale e riassorbimento del personale Al fine di consentire ai concorrenti di verificare correttamente l’applicabilità della clausola sociale e di poter formulare una consapevole dichiarazione in merito all’eventuale assorbimento del personale attualmente impiegato, si chiede di fornire le informazioni necessarie relative al personale interessato, con particolare riferimento a: -numero delle unità attualmente impiegate; -qualifiche e livelli di inquadramento previsti dal CCNL applicato; -tipologia e durata dei rapporti di lavoro; -monte ore e/o percentuale di impiego; -eventuali ulteriori elementi contrattuali rilevanti ai fini del riassorbimento. Si chiede, inoltre, di confermare se, sulla base delle informazioni che saranno rese disponibili dalla Stazione Appaltante, il concorrente debba produrre uno specifico progetto di riassorbimento del personale ovvero se sia sufficiente rendere una dichiarazione di impegno all’assorbimento del personale interessato, secondo le modalità previste dalla documentazione di gara. 9)Con riferimento al punto B) Requisiti Tecnico-Organizzativi, in cui si richiede “Avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni, antecedenti alla data di pubblicazione della gara, di servizi di ingegneria e architettura relativi a lavori appartenenti alle classi e categorie individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale pari ad una volta l’importo stimato dei lavori”: al fine di consentire agli operatori economici una corretta e inequivocabile verifica circa il possesso del requisito richiesto, nonché di garantire la massima trasparenza e partecipazione, si chiede cortesemente di esplicitare in modo puntuale e dettagliato gli importi dei lavori stimati per singola “Classe e Categoria” (o ID Opere) di riferimento. 10)Richiesta di proroga del termine per la presentazione delle offerte – necessità di adeguati tempi tecnici per la predisposizione e asseverazione del PEF: si evidenzia come la predisposizione del Piano Economico-Finanziario (PEF) asseverato richieda un’attenta elaborazione e verifica delle diverse componenti economiche e finanziarie dell’offerta, nonché un successivo procedimento di asseverazione da parte di un soggetto qualificato. Tale attività, per la sua stessa natura, necessita di tempi tecnici adeguati che non risultano integralmente nella disponibilità dell’operatore economico, dovendo prevedere le necessarie interlocuzioni con il soggetto incaricato dell’asseverazione, gli eventuali approfondimenti e le conseguenti modifiche o integrazioni del modello economico-finanziario. Alla luce di tali esigenze, l’attuale termine non appare congruo rispetto alla complessità degli adempimenti richiesti. Si chiede pertanto di voler prorogare il termine per la presentazione delle offerte di almeno ulteriori 20 (venti) giorni, al fine di consentire i necessari tempi tecnici per la predisposizione, verifica e asseverazione del PEF, quale elemento essenziale per la corretta formulazione dell’offerta. Pertanto, alla luce dei chiarimenti e delle considerazioni sopra esposte e, in particolare, delle tempistiche tecniche necessarie per la predisposizione e l’asseverazione del PEF, si confida nel favorevole accoglimento della presente richiesta di proroga.

Risposta :

Buongiorno,

con riferimento al quesito si precisa che:

- Il sopralluogo non è obbligatorio, ma facoltativo.

- Per l’All.A1si conferma che il suddetto modello non debba essere prodotto ai fini della partecipazione alla procedura.

- Per l’allegato 3 si richiede di presentare il Pef.

- Per quanto riguarda il campo presente sulla piattaforma SATER nel quale viene richiesto l’inserimento di una percentuale di rialzo, si chiede di fornire un importo simbolico 0,01%

Sarà oggetto di valutazione il Pef.

n riscontro al quesito formulato, si forniscono i seguenti chiarimenti in merito alle modalità di presentazione della documentazione a corredo dell'Offerta Economica:

  1. Modalità di presentazione della Relazione Illustrativa: Ai fini dell'attribuzione del punteggio previsto al paragrafo 17.3 (fino a un massimo di 10 punti), il concorrente deve presentare un'unica Relazione Illustrativa sulle Migliorie del PEF. Tale documento deve essere incentrato specificamente sulle ottimizzazioni e sulle variazioni migliorative apportate alle condizioni economico-finanziarie rispetto alla proposta del Promotore posta a base di gara. Non è pertanto richiesta la presentazione di una separata relazione generale sul PEF, ma un unico elaborato organico che metta in chiara evidenza il confronto e il valore aggiunto delle migliorie offerte.

  2. Documentazione complessivamente richiesta: Per l'ammissibilità e la valutazione dell'offerta economica, il concorrente deve produrre il seguente pacchetto documentale, da inserire nella busta dedicata:

    • Relazione Illustrativa sulle Migliorie del PEF (in formato PDF);

    • Modello PEF in formato Excel, editabile, sbloccato e con le formule logico-matematiche interamente leggibili e verificabili dalla Commissione giudicatrice;

    • Asseverazione del PEF, rilasciata da un soggetto abilitato ai sensi di legge (es. istituto di credito, società di revisione, ecc.), che attesti la coerenza e la sostenibilità del piano economico-finanziario complessivo, così come risultante dalle migliorie e dalle ottimizzazioni introdotte dal concorrente.

Resta fermo che la Commissione giudicatrice esprimerà un unico giudizio qualitativo globale sull'intero pacchetto documentale sopra indicato.

- In relazione all.4 non è da presentare.

- Il numero del personale è di 8, è sufficiente rendere una dichiarazione di impegno all’assorbimento del personale interessato, secondo le modalità previste dalla documentazione di gara.



Resto a disposizione


Saluti


Cuc-Unione Terredacqua


Ultimo aggiornamento: 02-10-2026, 12:17