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Dati del bando

Procedura aperta per l'affidamento della gestione dei servizi assistenziali presso la struttura denominata "Residenza XXV aprile" per la durata di anni uno con possibilità di rinnovo di un ulteriore anno e proroga semestrale.
Ente appaltanteCOMUNE DI PARMA
Stato proceduraIn aggiudicazione
Importo appalto1.921.750,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema09/12/2019
Termine richiesta chiarimenti03/01/2020 12:00
Termine presentazione delle offerte14/01/2020 12:00
Apertura busta amministrativa15/01/2020 10:00
Requisiti di sostenibilità ambientalesi

Il progetto di gara è stato redatto tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) denominati “Servizio di ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari” di cui al DM 25 luglio 2011 pubblicato in G.U. n. 220 del 21 settembre 2011 e dei criteri ambientali minimi denominati “Affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l’igiene” di cui al DM 24 maggio 2012, pubblicato in G.U. n. 142 del 20 giugno 2012.

Requisiti di sostenibilità socialesi

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

Allegati

Referenti

Squeri Luigi

telefono: 0521218619
cellulare: 0521218905

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Servizi assistenziali presso la struttura "XXV aprile"

CIG: 811513339A

Chiarimenti

Chiarimento PI000726-20

Ultimo aggiornamento: 07/01/2020 18:42

Domanda : Buongiorno, in relazione alla" Procedura aperta per l'affidamento della gestione dei servizi assistenziali presso la struttura denominata "Residenza XXV aprile", con la presente siamo a formulare la seguente richiesta di chiarimenti: 1. Si chiede come sia attualmente garantito il servizio di fornitura pasti. In caso di veicolazione esterna, si chiede di conoscere il nome del fornitore; si chiede inoltre se è possibile utilizzare una cucina interna alla struttura o invece è necessario provvedere tramite veicolazione dei pasti dall’esterno; 2. Si chiede di quantificare il numero di pasti serali forniti agli ospiti dello Spazio Collettivo; 3. Si chiede di conoscere il tasso di riempimento medio dello Spazio Collettivo e della Comunità alloggio nell’ultimo triennio; 4. In merito al servizio di trasporto per gli utenti dello Spazio Collettivo, si chiede se il mezzo di trasporto debba essere fornito dall’Aggiudicataria o dalla Stazione Appaltante. Si chiede inoltre di conoscere il numero e la tipologia dei mezzi di trasporto attualmente utilizzati e se si debba prevedere l’allestimento per il trasporto di utenti con disabilità motoria; 5. Si chiede di sapere se il servizio di lavanderia piana sia attualmente svolto all’interno della struttura o da un fornitore esterno. In quest’ultimo caso, si chiede di conoscere il nome del fornitore; 6. Si chiede di conoscere il dato dell’ultimo triennio relativo ai costi sostenuti per le utenze relative ai servizi di Spazio Collettivo e Comunità Alloggio; 7. Si chiede conferma che le prestazioni di assistenza infermieristica, prestazioni sanitarie, prestazioni fisioterapiche ed attività di animazione siano a carico dell’Aggiudicataria e ricomprese nell’importo posto a base di gara; si chiede inoltre di indicare il monte ore medio erogato per tali attività nell’ultimo triennio

Risposta : 1) il servizio di ristorazione per i servizi oggetto di gara è attualmente garantito dal gestore attraverso un fornitore esterno. E’ presente una cucina sia nello spazio collettivo, sia nella comunità alloggio, attualmente utilizzate per la veicolazione dei pasti e non per la produzione. 2) attualmente il numero dei pasti serali forniti agli ospiti dello spazio collettivo è pari a 0, in quanto non previsti nei singoli progetti elaborati dal servizio sociale. 3) negli ultimi anni si è sempre registrata la piena occupazione della comunità alloggio. Non è disponibile un dato storico relativo all’occupazione dello Spazio Collettivo in quanto rappresenta una tipologia di servizio con caratteristiche differenti rispetto al Centro Diurno Anziani gestito in precedenza. 4) Il mezzo di trasporto utilizzato per gli utenti dello spazio collettivo deve essere fornito dall’Aggiudicatario. Attualmente viene utilizzato un mezzo, indicativamente un pulmino con più di 5 posti, in cui è previsto allestimento per utenti con disabilità motoria. 5) il servizio di lavanderia piana è attualmente garantito dal gestore attraverso un fornitore esterno. 6) in riferimento a quanto richiesto si precisa che la quota delle utenze e della manutenzioni ordinarie è stata stimata dalla stazione appaltante indicativamente pari al 6% della base di gara. Relativamente alle manutenzioni ordinarie si rammenta ai concorrenti che l’intero immobile sarà oggetto di ristrutturazione, come meglio precisato nella relazione tecnica illustrativa del progetto di appalto. 7) le prestazioni di assistenza infermieristica, sanitarie e prestazioni fisioterapiche ed attività di animazione sono a carico dell’aggiudicatario e ricomprese nell’importo posto a base di gara. Il monte ore medio erogato per tali attività nell’ultimo triennio, non è quantificabile per il servizio di spazio collettivo, essendo attivo dal 1 gennaio 2020, mentre per la comunità alloggio, è stata quantificata indicativamente una media mensile pari a 12 ore di assistenza infermieristica e indicativamente 20 ore di animazione negli anni passati.

Chiarimento PI389964-19

Ultimo aggiornamento: 07/01/2020 18:41

Domanda : 1) Si chiede di indicare il numero di giorni annui di chiusura del servizio di Spazio Collettivo. 2) Si chiede di fornire il dato, eventualmente a consuntivo, relativo all’incidenza delle prestazioni di assistenza tutelare del servizio di Housing Sociale rese nei giorni festivi 3) Si chiede di disporre del dato relativo alla saturazione dei servizi di Comunità Alloggio e Spazio Collettivo. 4) Si chiede di rendere nota la quantificazione dei Mq degli spazi della Comunità Alloggio e dello Spazio Collettivo interessati dal servizio di pulizia e sanificazione degli ambienti; in alternativa si chiede di pubblicare le planimetrie quotate degli spazi o in formato DWG. 5) Si chiede di specificare quanti e quali tra gli operatori attualmente impiegati sui servizi siano in possesso degli attestati di “Addetti antincendio – rischio elevato” e di “Addetto Pronto Soccorso”, specificando la data del conseguimento degli stessi. 6) Relativamente al servizio di trasporto e accompagnamento degli utenti si chiede di chiarire se gli automezzi dovranno essere messi a disposizione dalla ditta aggiudicataria o se saranno forniti dall'ente committente; 7) Si chiede inoltre di poter disporre del dato a consuntivo relativo ai chilometri percorsi annualmente per garantire l’accompagnamento degli anziani residenti presso la Comunità Alloggio. 8) Si chiede di indicare i nominativi delle ditte a cui attualmente sono affidati i servizi di ristorazione e di lavanderia. 9) Si chiede di poter disporre del dato a consuntivo relativo alle utenze della struttura. 10) Si chiede di quantificare uno storico delle spese di manutenzione ordinaria dell’immobile e degli impianti. 11) Si chiede conferma il servizio di lavanderia e guardaroba personale sarà garantito con oneri a carico dell’utenza dei servizi di Spazio Collettivo e di Comunità Alloggio.

Risposta : 1) i giorni annui di chiusura dello spazio collettivo sono due settimane in agosto e una settimana a dicembre, come definito art. 4 del progetto di appalto, con la riserva di concordare con l’aggiudicatario eventuale modifica delle giornate di apertura settimanale e le giornate di chiusura. 2) il dato a consuntivo dell’incidenza delle prestazioni di assistenza tutelare dell’housing sociale resi nei giorni festivi non è disponibile. Essendo in fase di sperimentazione dal 01/01/2020 un nuovo modello gestionale come descritto a pag. 3 del progetto di appalto in cui alla logica dell’intervento professionale a prestazione (Assistenza Tutelare) si affianca un sistema di presa in carico complessiva dei diversi bisogni alla quotidianità (che ha una gestione separata, affidata a soggetto diverso dell’Aggiudicatario dei servizi oggetto del progetto di appalto come descritto a pagina 4 del progetto di appalto) i dati a consuntivo non sono sovrapponibili con gli interventi attivati dal 01/01/2020. 3) Circa lo Spazio Collettivo il dato della capacità ricettiva è di n. 20 posti come indicato all’art. 1 del progetto di appalto. Non è disponibile un dato storico relativo alla saturazione perché lo Spazio Collettivo rappresenta una tipologia di servizio con caratteristiche differenti rispetto al Centro Diurno Anziani gestito in precedenza. Relativamente alla comunità alloggio la capacità ricettiva massima è di n. 9 posti (ricettività massima), come indicato all’art 4 del progetto di appalto. Negli ultimi anni si è sempre registrata la piena occupazione. 4) i locali adibiti a comunità alloggio presentano una superficie pari indicativamente a 220 m quadrati. I locali adibiti a Spazio Collettivo presentano una analoga superficie di 220 metri quadrati per una superficie totale dei due servizi pari indicativamente a 440 metri quadrati. 5) la maggior parte degli operatori impiegati presso i servizi oggetti di gara sono in possesso degli attestati di “addetti antincendio-rischio elevato” e di “addetto pronto soccorso”, non sono note alla stazione appaltante le data di conseguimento degli attestati. 6) per il servizio di trasporto e accompagnamento degli utenti, gli automezzi dovranno essere messi a disposizione dalla ditta aggiudicataria. 7) per il servizio di accompagnamento degli utenti residenti presso la comunità alloggio, non si effettua un servizio giornaliero, essendo la comunità aperta h24 come indicato all’art. 4, pag 11, del progetto di appalto. Il solo servizio di accompagnamento è effettuato per visite mediche o piccole commissioni e il dato a consuntivo, essendo di entità modesta, non è stato registrato. 8) attualmente il servizio di ristorazione è svolto dall’aggiudicatario mediante fornitori esterni da loro scelti. 9) e 10) in riferimento a quanto richiesto si precisa che la quota delle utenze e della manutenzioni ordinarie è stata stimata dalla stazione appaltante indicativamente pari al 6% della base di gara. Relativamente alle manutenzioni ordinarie si rammenta ai concorrenti che l’intero immobile sarà oggetto di ristrutturazione, come meglio precisato nella relazione tecnica illustrativa del progetto di appalto. 11) il servizio di lavanderia e guardaroba personale degli ospiti degli spazi collettivi sarà garantito dalla ditta aggiudicataria, con la specifica prevista art. 4 del progetto di appalto, pag. 10: “servizio di lavanderia e di guardaroba (anche relativo ai capi personali qualora l’anziano sia solo o con rete famigliare in difficoltà e sia specificatamente previsto da Progetto di vita e di cura)”. Allo stesso modo il servizio di lavanderia degli ospiti della comunità alloggio sarà garantito dalla ditta aggiudicataria come previsto dall’art. 4 del progetto di appalto, pag.12 “servizio di lavanderia e di guardaroba anche relativo ai capi personali” degli ospiti, oltre ai servizi alberghieri comprensivi della fornitura di biancheria piana. Tale servizio, compresa lavanderia e guardaroba personale ospiti, è da intendersi ricompreso nell’importo complessivo dell’appalto, salvo per i casi di utenti dello Spazio collettivo per i quali non sia specificatamente previsto dal servizio sociale nel progetto assistenziale. Nei casi in cui il servizio non sia previsto nel piano assistenziale, il costo del servizio di lavanderia sarà attribuito alla persona, previo accordo con lo stesso, o familiari/amministratore di sostegno.

Chiarimento PI000732-20

Ultimo aggiornamento: 07/01/2020 18:32

Domanda : 1) si richiede gentilmente di poter conoscere lo stato di aggiornamento dei singoli operatori impiegati presso il servizio oggetto di gara relativamente ai corsi di formazione cogente (esempio: D. Lgs. 81/2008, Prevenzione incendi rischio elevato, Primo soccorso); 2) si richiede se attualmente risulti impiegato presso il servizio oggetto di gara personale in regime di libera professione e, in caso affermativo, quale sia il monte ore settimanale svolto da tali figure professionali e relativi costi; 3) si richiede gentilmente di indicare l'ammontare nell'ultimo triennio delle utenze (energia elettrica, gas, acqua, raccolta e smaltimento rifiuti urbani e assimilabili, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, telefono) relative ai servizi di Spazio Collettivo e Comunità Alloggio ed il valore indicativo della manutenzione ordinaria a carico della ditta aggiudicataria; 4) si richiede cortesemente la percentuale di occupazione dei posti letto della Comunità Alloggio nell'ultimo triennio, oltre alla occupazione attuale. 5) in riferimento a quanto previsto nell’art. 24 del Disciplinare, si richiede cortesemente la stima di tali spese; 6) In riferimento allo Spazio Collettivo e alla Comunità Alloggio, Si richiede se il servizio di ristorazione è esternalizzato o meno. In caso affermativo si richiede il nominativo del fornitore. Inoltre di richiede se è presente una cucina interna o meno per tale servizio. 7) In riferimento allo Spazio Collettivo e alla Comunità Alloggio, si richiede se il servizio di lavanderia è esternalizzato o meno. In caso affermativo si richiede il nominativo del fornitore. 8) Si richiede di conoscere, per il personale attualmente impiegato dalla ditta affidataria, se esistono accordi sindacali in essere. In caso affermativo si chiede copia di tali accordi. 9) Si richiede il numero di chilometri annui effettuati dal personale in servizio nell’ultimo triennio (2016, 2017, 2018) relativo ai servizi di domiciliarità. 10) Si chiede di chiarire quanto specificato al punto t) art. 10 del Progetto d’appalto in merito al servizio di lavanderia e guardaroba personale il cui costo dovrebbe essere attribuito alla persona che ne usufruisce. Infatti, anche alla luce dei chiarimenti pubblicati, sembra chiaro che per quanto riguarda la Comunità Alloggio e per gli anziani dello Spazio Collettivo che ne avessero necessità per particolari condizioni, il servizio debba essere svolto con costo a carico del gestore. 11) Si chiede conferma se può essere inserito, all’interno della busta amministrativa, il proprio DGUE (conforme allo schema del DM Ministero delle infrastrutture e trasporti 18/07/2019 o successive modifiche) già compilato, in alternativa alla compilazione direttamente su SATER. Avendo già il proprio DGUE compilato ci permetterebbe di risparmiare tempo in fase di redazione dei modelli. Ovviamente facendo attenzione che siano inserite tutte le informazioni richieste come da disciplinare. 12) Si chiede conferma che non sono richieste referenze bancarie. 13) Si chiede conferma che per la comprova dei requisiti questi saranno richiesti al solo aggiudicatario nelle fasi successive della gara. 14) Si chiede conferma che la cauzione provvisoria vada intestata al Comune di Parma. 15) Al fine di definire in modo corretto a quanto richiesto all'art 23 del Progetto d'appalto " copertura rischio locativo- per un valore pari al valore dei locali" si richiede che venga specificato il valore dei locali. 16) Si richiede se quanto indicato all'art 11 del progetto d'appalto "A carico dell’Aggiudicatario vi sono, quindi, interventi programmati per la verifica periodica della struttura e del corretto funzionamento degli impianti, attrezzature, arredi e elettrodomestici, nonché interventi a carattere di urgenza per la riparazione di guasti o di inconvenienti, occorsi nei locali adibiti a Spazio Collettivo/Comunità Alloggio, comprensivi di manodopera e ed eventuale sostituzione di parti." sia da intendersi che a carico dell'aggiudicatario sia anche la manutenzione ordinaria degli estintori, porta rei, caldaia etc

Risposta : 1) la maggior parte degli operatori impiegati presso i servizi oggetti di gara hanno effettuato la formazione relativa alla prevenzione incendi -rischio elevato - e primo soccorso. 2) presso i servizi oggetto di gara non risulta impiegato personale in regime di libera professione. 3) in riferimento a quanto richiesto si precisa che la quota delle utenze e della manutenzioni ordinarie è stata stimata dalla stazione appaltante indicativamente pari al 6% della base di gara. Relativamente alle manutenzioni ordinarie si rammenta ai concorrenti che l’intero immobile sarà oggetto di ristrutturazione, come meglio precisato nella relazione tecnica illustrativa del progetto di appalto. 4) Nella comunità alloggio attualmente, come negli ultimi anni, si registra la piena occupazione. 5) Non è possibile fornire ad oggi la stima delle spese di registrazione del contratto in quanto dipendono dall’importo contrattuale e dalla natura giuridica dell’aggiudicatario. 6) il servizio di ristorazione per spazio collettivo e comunità alloggio è assicurato dal gestore attraverso fornitura esterna. E’ presente una cucina sia nello spazio collettivo, sia nella comunità alloggio attualmente utilizzata per la veicolazione dei pasti e non per la produzione. 7) il servizio di lavanderia piana relativo alla comunità alloggio e spazio collettivo viene assicurato dal gestore attraverso fornitura esterna, mentre la lavanderia del guardaroba degli ospiti della comunità alloggio e dello spazio collettivo (se previsto da progetto) viene effettuato internamente alla struttura, essendo dotata di un locale adibito a lavanderia e di una lavabiancheria. 8) si faccia riferimento al recente rinnovo del CCNL della cooperazione sociale. 9) il servizio di assistenza domiciliare negli ultimi tre anni veniva svolto presso gli alloggi con servizi della Residenza XXV Aprile, per cui il personale non effettuava spostamenti. 10) il servizio di lavanderia della biancheria piana della comunità alloggio e dello spazio collettivo è a carico dell’aggiudicatario e attualmente garantito dal gestore tramite fornitore esterno, mentre il servizio di lavanderia del guardaroba degli ospiti della comunità alloggio di norma viene effettuato internamente, essendo la residenza dotata di un locale adibito a lavanderia in cui è presente una lavabiancheria, e comunque con costi a carico dell’Aggiudicatario. Il servizio di lavanderia della biancheria piana dello spazio collettivo è a carico dell’aggiudicatario, ad oggi garantito dal gestore tramite fornitore esterno, mentre il servizio di lavanderia del guardaroba degli ospiti viene effettuato solo per gli ospiti soli o con famigliari in difficoltà, se previsto dal progetto elaborato dal servizio sociale. Se non specificatamente previsto dal servizio sociale, il costo del servizio di lavanderia sarà attribuito alla persona, previ accordo con lo stesso, o famigliari o amministratore di sostegno. 11) Si conferma quanto richiesto. 12) Si conferma quanto richiesto. 13) Si conferma quanto richiesto. 14) Si conferma quanto richiesto. 15) Si consideri indicativamente un valore complessivo dell'intero immobile e pertinenze pari a euro 3,5 milioni. 16) Si conferma che nella formulazione contenuta nell'art.11 del Progetto d'appalto sia da intendersi ricompresa la manutenzione ordinaria di estintori, porta REI, ecc.

Chiarimento PI382036-19

Ultimo aggiornamento: 31/12/2019 12:34

Domanda : 1)Il servizio lavanderia è da intendersi a favore degli ospiti dello Spazio Collettivo e della Comunità Alloggio ed anche degli ospiti dell'Housing Sociale? 2) Il servizio lavanderia si riferisce sia ai capospalla che alla biancheria piana? 3) Per quanto riguarda il servizio lavanderia ci sono locali e attrezzature idonee presso la Residenza XXV Aprile? 4)E' possibile avere l'elenco del personale di assistenza tutelare indicando: a)suddivisione dei servizi (Spazio Collettivo, Comunità Alloggio, Servizi Tutelari presso Housing Sociale) ai quali è assegnato; b)Indicazione degli operatori che alla data odierna si trovano in malattia/maternità/infortunio/aspettativa/aspettativa non retribuita

Risposta : Risposta ns. prot. n. 243576 del 31.12.2019 a quesiti inviati in data 12.12.2019 e 17.12.2019 con contenuto uguale

Chiarimento PI377022-19

Ultimo aggiornamento: 18/12/2019 10:32

Domanda : Buonasera,con la presente siamo cortesemente a richiedere chi sia l'attuale gestore del servizio oggetto di gara. IN attesa di un vostro cortese riscontro porgiamo i nostri migliori saluti.

Risposta : Domanda: Buonasera,con la presente siamo cortesemente a richiedere chi sia l'attuale gestore del servizio oggetto di gara. Risposta: l’attuale gestore dei servizi oggetto di gara è Pro.Ges. Società cooperativa sociale Onlus a r.l. Servizi integrati alla persona, ma i contenuti del servizio attualmente gestito non sono esattamente sovrapponibili a quelli oggetto di gara.

Ultimo aggiornamento: 29-02-2020, 11:24