CONCESSIONE SERVIZIO BAR SALA BORSA

Domanda : Chiediamo cortesemente i seguenti chiarimenti in ordine al contenuto della disciplina di gara. Quesito n. 1 – Modalità di pagamento dell’imposta di bollo sulla domanda di partecipazione Si chiede cortesemente di chiarire, anche in ragione delle limitazioni agli spostamenti dovuti all’attuale emergenza sanitaria, se: - sia possibile provvedere al pagamento dell’imposta di bollo con modalità alternative rispetto a quelle indicate all’art. 15.1 del disciplinare (ovvero modello F23 e contrassegno) e, in particolare, se sia utilizzabile il modello F24 (per il quale ci sarebbe garantito il servizio di home banking); - nel caso in cui fosse possibile utilizzare, in via alternativa, il modello F24 se potete indicare il codice tributo e il codice Ufficio Ente. Quesito n. 2 – Modalità di compilazione dell’offerta su SATER Rispetto alle modalità di compilazione dell’offerta su SATER, posto che sul punto il manuale per l’operatore economico "Procedure di gara: Presentazione di un’offerta" non è esplicativo e non contempla il caso, si chiede cortesemente di chiarire: - Se, prima di caricare a sistema l’offerta tecnica ed economica, sia necessario compilare la sezione PRODOTTI, la quale espone ed anticipa i dati tecnici ed economici dell’offerta; - Nel caso in cui sia necessario compilare in via preventiva la sezione Prodotti, la relazione tecnica e l’offerta economica dovranno essere caricate due volte (quindi sia nella sezione Prodotti, sia nella rispettive sezioni Busta tecnica/conformità e Busta economica)? - Nella Sezione Prodotti il file in formato excel denominato "Foglio prodotti selezionati" corrisponde al file "Template prodotti da compilare" che è compilabile in alternativa all’inserimento dei dati direttamente a video nella tabella? - Nella Sezione Prodotti e, in particolare, nella tabella contenente l’elenco prodotti cosa significhino e, quindi, che differenza vi sia tra le due voci PREZZO OFFERTO PER UM IVA ESCLUSA (2 dec.) e VALORE OFFERTO (2 dec.); - Se i documenti da caricare nella Sezione Prodotti (es. relazione tecnica, piano economico-finanziario) siano tutti da sottoscrivere digitalmente?

Risposta : Quesito 1: Le modalità per l’assolvimento dell’imposta di bollo sono quelle elencate nel disciplinare. Per quanto riguarda la possibilità di assolvere l’obbligo di pagamento mediante modalità diversa, in particolare con mod. F24, si prega di verificarne la fattibilità presso l’Agenzia delle Entrate territorialmente competente. Quesito 2: Le necessarie informazioni devono essere richieste al servizio di assistenza specifico per gli operatori economici messo a disposizione da Intercent-ER in merito all’utilizzo della piattaforma SATER. La stazione appaltante non visualizza le schermate il cui onere di compilazione compete agli operatori economici. Le due voci “PREZZO OFFERTO PER UM IVA ESCLUSA” e “VALORE OFFERTO”, corrispondono allo stesso importo, dal momento che il servizio è unico e per l’intero servizio messo a bando deve essere presentata offerta. Si conferma che i documenti “relazione tecnica”, “Piano economico e finanziario”, devono essere firmati digitalmente, come espressamente indicato nel disciplinare di gara. E’ opportuno ricordare, inoltre, che l’offerta tecnica e quella economica, devono essere caricate separatamente nelle rispettive buste, unitamente agli allegati richiesti, mentre la documentazione amministrativa, che non deve contenere, a pena di esclusione, alcun elemento relativo alle offerte tecniche e/o economiche, va caricata nell’apposita busta amministrativa. Tutto ciò è descritto analiticamente nel disciplinare di gara.

Domanda : Buongiorno considerato che diventa difficile in questo momento visionare il bar è possibile avere piante in DWG e fotografie del bar? Grazie.

Risposta : Non è disponibile planimetria nel formato richiesto. Considerata la difficoltà di effettuare sopralluogo, si inviano ulteriori fotografie dei locali. Cordiali saluti

Domanda : Vogliate indicare i seguenti chiarimenti: 1) a quanto ammontano le spese di energia elettrica relativamente ai soli locali Bar che ha un contatore in proprio oltre a quello delle parti in comune. 2) a quanto ammontano le spese della Tari. 3) in riferimento al ns precedente quesito di cui al punto 2 dove si chiedeva il numero e livello dei dipendenti attuali, era al solo fine di calcolare in maniera più veritiera il costo del personale da inserire nel piano economico cui ci chiedete.

Risposta : 1) Per una stima delle spese di energia elettrica, si prega di far riferimento ai dati riportati nel Piano economico finanziario allegato al bando di gara; 2) Per l'anno 2019 è stato corrisposto dall'attuale gestore per TARI ordinaria un importo pari a euro 3.274,00; 3) Riguardo il numero ed il livello dei dipendenti dell’attuale gestore tali dati, non essendo prevista la clausola sociale, non sono disponibili né esigibili. Pertanto, vale quanto già riportato nella risposta avente registro di sistema PI083097-20 del 19/03/2020.

Domanda : Siamo a richiedere chiarimenti su: 1 - Capitolato speciale - 6. CONSEGNA E RICONSEGNA LOCALI. viene scritto che il concessionario si impegna ad aprire esercizio entro 60(novanta) giorni. Quali sono i giorni effettivi per apertura esercizio? 60 o 90? 2 - Capitolato speciale - 15. GARANZIA DEFINITIVA La garanzia definitiva del 10% sul valore della concessione ( ?€ 1.950.00,00) prevede anche eventuali riduzioni previste dall'art. 93, comma 7 D.Lgs 50/2016 ?

Risposta : DI SEGUITO I CHIARIMENTI RICHIESTI: 1) Si invita a prendere visione della risposta pubblicata in data 23.03.2020 avente registro di sistema PI085834-20, quesito n. 4. 2) Come già riportato nel disciplinare di gara, al paragrafo 10), si applicano le riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 del D. lgs. n. 50/2016.

Domanda : Quesito n. 1 – Contenuto e allegati alla Offerta tecnica L’art. 16 del disciplinare stabilisce che "la relazione descrittiva della proposta gestionale/progettuale che il concorrente intende adottare nell’esecuzione del servizio" dovrà avere una "lunghezza massima di 10 facciate" ed evidenziare "la proposta gestionale (…) e la proposta tecnica di allestimento". Si chiede, quindi, cortesemente di chiarire: a) se per n. 10 facciate in formato A4 si intendano 5 fogli A4 redatti fronte/retro; b) se nel computo delle 10 facciate di relazione debbano essere escluse la copertina e le eventuali pagine dedicate all’indice dell’elaborato tecnico; c) se nel computo delle 10 facciate di relazione debbano essere esclusi gli allegati [ovvero gli elaborati tecnici, grafici, fotografici e/o in formato digitale] alla proposta tecnica di allestimento; d) se gli allegati alla proposta tecnica di allestimento debbano essere caricati sulla piattaforma SATER in unico file zip separato dal testo della relazione e, quindi, dove si possano caricare materialmente poiché nel modulo di compilazione sul sistema SATER non è presente uno specifico campo di inserimento per gli "allegati all’offerta tecnica"; e) se nel computo delle 10 facciate di relazione debbano essere esclusi eventuali allegati alla proposta gestionale del servizio; f) se gli allegati alla proposta gestionale debbano essere caricati sulla piattaforma SATER in unico file zip separato dal testo della relazione e, quindi, dove si possano caricare materialmente poiché nel modulo di compilazione sul sistema SATER non è presente uno specifico campo di inserimento per gli "allegati all’offerta tecnica". Quesito n. 2 – Importo costi utenze Nel Piano economico finanziario (all. 5 del capitolato) i costi per le utenze ammontano a € 25.000,00/anno. L’art. 10 del capitolato speciale (rubricato Canone e utenze) precisa, invece, che "Il concessionario dovrà provvedere al rimborso annuale forfettario al Comune di spese relative ad acqua, riscaldamento/raffrescamento per i locali concessi in uso esclusivo e per spese relative a riscaldamento/raffrescamento, energia elettrica e vigilanza per le parti comuni; per il primo anno di contratto il rimborso è fissato in euro 8.500,00 (ottomilacinquecento/00), oltre ad IVA; per gli anni successivi detto importo sarà rivalutato annualmente in base all’indice ISTAT". Si chiede, quindi, cortesemente di precisare quale sia l’importo da considerare. Quesito n. 3 – Coperture assicurative del concessionario in caso di ATI Per quanto concerne le coperture assicurative del concessionario previste dall’art. 14 del capitolato speciale d’appalto si chiede cortesemente di precisare, per l’ipotesi in cui l’appaltatore fosse un’associazione temporanea di concorrenti, se: a) per il rischio Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) possa essere presentata, in alternativa alla copertura autonoma dei singoli membri dell’ATI, una polizza della sola mandataria/capogruppo contenente un’appendice per l’estensione della garanzia anche alla mandante; b) se quanto sopra richiesto (copertura autonoma per tutti i soggetti dell’ATI oppure polizza della capogruppo con appendice per l’estensione della garanzia alla mandante) possa applicarsi anche agli altri rischi assicurativi richiesti dal capitolato [art. 14, punti 2, 3 e 4]; c) se all’interno della polizza di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) debba essere specificato chiaramente che tra i soggetti "terzi" (che possono subire danni) è compreso anche il Comune di Bologna. Quesito n. 4 – Apertura esercizio al pubblico L’art. 6 del capitolato prevede che "Il concessionario si impegna ad aprire l’esercizio al pubblico entro 60 (novanta) giorni dalla data di consegna dell’immobile, pena il pagamento di una penale pari a euro 300,00 (trecento/00) al giorno" e, quindi, per l’apertura del bar non è chiaro se il termine sia 60 ovvero 90 giorni dalla consegna dell’immobile. Si chiede, pertanto, cortesemente di chiarire il termine corretto. Quesito n. 5 – Pagamento del contributo ANAC in caso di ATI costituenda Nel caso di partecipazione in ATI non ancora costituita si chiede cortesemente di precisare su chi ricada l’obbligo del versamento del contributo ANAC e, in particolare, se la capogruppo possa effettuare un pagamento unico. Quesito n. 6 – PASSOE in caso di ATI costituenda Nel caso di partecipazione in ATI non ancora costituita si chiede cortesemente di precisare: a) se si possa allegare un unico PASSOE (che contenga i dati di tutto il raggruppamento, che sia firmato congiuntamente da tutte le imprese del gruppo e, quindi, inserito nella busta amministrativa dalla mandataria/capogruppo) ovvero se occorra allegare un PASSOE per ciascun componente del gruppo; b) se per la sottoscrizione della copia scansionata del PASSOE sia necessaria la firma digitale. Quesito n. 7 – Dichiarazione di presa visione dei luoghi contenuta nel modello di dichiarazioni integrative al DGUE Si chiede cortesemente di chiarire se la dichiarazione relativa alla presa visione (o meno) dei luoghi contenuta al punto 14 del modello di dichiarazioni integrative al DGUE possa considerarsi quale mero refuso alla luce della previsione dell’art. 11 del disciplinare (secondo la quale "Non è previsto il sopralluogo").

Risposta : DI SEGUITO I CHIARIMENTI RICHIESTI: QUESITO N.1) a) si intendono 10 pagine del programma di videoscrittura utilizzato per la redazione della documentazione richiesta. Il file in formato pdf generato dovrà, pertanto, essere composto di n. 10 pagine, non rilevando, per il documento informatico, il fronte/retro. b) possono essere escluse dal computo copertina e indice. c) possono essere oggetto di allegato da non computare nel numero di pagine della relazione descrittiva esclusivamente: 1) le piante riportanti gli allestimenti proposti; 2) complessivamente non più di 5 fogli su facciata unica per elaborazioni grafiche e fotografiche. d) si conferma l’utilizzo di un file zip all’interno del quale dovrà essere presente anche la relazione, avendo cura di nominarli in base al relativo contenuto; e) vedi risposta c); f) Gli allegati vanno caricati in un unico file zip all’interno del quale dovrà essere presente anche la relazione, avendo cura di nominarli in base al relativo contenuto. QUESITO N.2) La stima considera sia il rimborso fissato in euro 8.500,00 per le spese sostenute direttamente dal Comune di Bologna sia le spese il cui pagamento diretto è a carico del concessionario, in particolare le spese relative al consumo di energia elettrica rilevato dal contatore autonomo intestato al gestore del bar. QUESITO N.3) Relativamente ai punti a) e b), la richiesta è accoglibile e corretta. Nel caso di unica polizza presentata, tale modalità dovrà riguardare sia la polizza di Responsabilità civile verso Terzi sia la polizza Incendio. Per il punto c), si conferma la necessità di avere la specifica all’interno della polizza di Responsabilità Civile verso Terzi. QUESITO N.4) Trattasi di mero errore materiale, il termine è pari a 60 giorni. QUESITO N. 5) Si conferma il pagamento unico, fermo restando che rileva l’avvenuto assolvimento dell’obbligo di pagamento del contributo nella misura indicata nel disciplinare, a prescindere dal soggetto che lo effettuerà. QUESITO N. 6) a) In caso di RTI non ancora costituito, il PASSoe è unico e dovrà essere sottoscritto dai legali rappresentanti (o da soggetti abilitati a impegnare i rispettivi enti) di tutti i soggetti partecipanti al raggruppamento; b) come indicato al punto a), in caso di RTI costituendo, il PASSoe caricato a sistema dovrà recare la firma digitale dei rappresentanti delle imprese raggruppate. QUESITO N. 7) In considerazione della chiusura al pubblico di Salaborsa e della conseguente sospensione del libero accesso alla sede a causa dell’emergenza sanitaria in corso, si consente il sopralluogo per prendere visione degli spazi esclusivamente nelle seguenti giornate: 1) martedì 24 marzo 2020 previo appuntamento con Antonio Ciccarone, e-mail: antonio.ciccarone@comune.bologna.it cell. 3474939529; 2) giovedì 26 marzo 2020 previo appuntamento con Cesare Masetti, e-mail: cesare.masetti@comune.bologna.it cell. 3401627041. Alla luce di quanto detto, pertanto, la previsione della presa visione dei luoghi di cui al punto 14 del modello dichiarazioni integrative al DGUE potrà essere valorizzata in senso positivo o negativo, in base all’effettuazione o meno del sopralluogo, fermo restando che lo stesso, come previsto dal disciplinare, non è obbligatorio e che quindi la relativa dichiarazione è ininfluente ai fini della partecipazione.

Domanda : Buongiorno relativamente alla gara in oggetto siamo a chiedere i seguenti chiarimenti: 1) se vi obbligo di assorbimento degli attuali dipendenti; 2) il numero attuale dei dipendenti, livello inquadramento e ore di lavoro settimanale di ognuno; 3) in caso di RTI il sopralluogo chi lo effettua mandante o mandataria; 4) nominativo attuale gestore; 5) canone annuale dell'attuale gestore; 6) gli attuali arredi e attrezzature sono di proprietà di codesta S.A.; 7) qualora affermativo alla domanda 6, se esiste un elenco degli arredi e attrezzature; 8) nel disciplinare se pur non previsto l'avvalimento per quale motivo la piattaforma Sater lo prevede ed è attivo? A questo punto ci si chiede l'avvalimento si può fare? 9) A riguardo vorremmo fare un sopralluogo se cortesemente ci indicate una email dove richiederlo e/o le modalità visto che nel disciplinare non lo prevede.

Risposta : Di seguito i chiarimenti richiesti: 1 )non essendo un servizio ad alta intensità di manodopera, non è previsto l’obbligo di assorbimento degli attuali dipendenti; 2) non essendo previsto l’obbligo di assorbimento degli attuali dipendenti, non si ritiene opportuno fornire indicazioni su elementi relativi all’attuale organizzazione del servizio, in quanto le modalità di svolgimento dello stesso dovranno essere illustrate nell’offerta tecnica che i Candidati presenteranno e che saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione giudicatrice; 3) è rimesso alla valutazione di ciascun operatore economico stabilire il soggetto che, materialmente, intenderà effettuarlo, in base agli accordi presi tra impresa mandataria e impresa/e mandante/i; 4) DARIO Srl con sede a Bologna in Via dei Mille n. 24; 5) il canone di concessione annuale inizialmente previsto nell’attuale contratto è pari a euro 19.500,00 (diciannovemilacinquecento/00) oltre IVA, con rivalutazione Istat a partire dal secondo anno di decorrenza economica della concessione; 6) gli attuali arredi e attrezzature sono di proprietà dell’attuale gestore; 7) vedi risposta 6); 8) le regole applicabili alla presente procedura sono quelle stabilite dal disciplinare e dagli altri documenti di gara. Il disciplinare, all’art. 8, esclude la possibilità di avvalimento, trattandosi di gara dove non sono previsti requisiti di capacità per la partecipazione. SATER è solo la piattaforma in cui dovranno essere inseriti i documenti e compilati campi in coerenza con quanto stabilito dalla documentazione di gara; 9) in considerazione della chiusura al pubblico di Salaborsa e della conseguente sospensione del libero accesso alla sede a causa dell’emergenza sanitaria in corso, si consente il sopralluogo per prendere visione degli spazi esclusivamente nelle seguenti giornate: - martedì 24 marzo 2020 previo appuntamento con Antonio Ciccarone e-mail: antonio.ciccarone@comune.bologna.it cell. 3474939529; - giovedì 26 marzo 2020 previo appuntamento con Cesare Masetti e-mail: cesare.masetti@comune.bologna.it cell. 3401627041