PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO SERVIZI EDUCATIVI ASSISTENZIALI PER GLI ALUNNI RESIDENTI NEL COMUNE DI SASSUOLO DELLE SCUOLE DI OGNI ORDINE E GRADO - PERIODO APRILE 2021 – GIUGNO 2024

Domanda : Spett.le Ente, ai fini della partecipazione alla gara in oggetto, si chiede conferma che: 1 la comprova dei requisiti di capacità tecnica-professionale sarà effettuata solo rispetto al concorrente proposto per l'aggiudicazione, posto che, in questa fase, è sufficiente auto-dichiararne il possesso ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000; 2 in caso di partecipazione di un consorzio stabile ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i., la domanda di partecipazione debba essere presentata dal solo consorzio e non anche dalle consorziate esecutrici, che, pertanto, dovranno produrre il DGUE e le relative dichiarazioni integrative; 3 i protocolli di legalità sottoscritti presso la Prefettura di Modena e allegati alla documentazione di gara debbano essere unicamente accettati dai vari operatori economici, senza che questi ultimi siano tenuti ad allegarli alla propria documentazione amministrativa sottoscritti digitalmente; 4 in relazione ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 7.3 lettere d.1) e d.2) del Disciplinare di gara, sia sufficiente, ai fini del soddisfacimento degli stessi, dichiarare unicamente di possederli, senza necessità di dover indicare il numero preciso delle unità di personale avente il profilo professionale richiesto. In conseguenza di ciò, si chiede conferma, quindi, che sia sufficiente completare i punti 11.c e 11.d del modello “All.2- Dichiarazioni integrative”, inserendo unicamente il numero minimo delle unità di personale indicate nel Disciplinare di gara e rispettivamente: n. 100 in relazione alle unità di personale avente profilo professionale di educatore e n. 3 relativo alle unità di personale avente profilo professionale di coordinatore o responsabile o funzionario.

Risposta : 1 Si conferma 2 Si conferma 3 Si conferma 4 Si conferma

Domanda : La presente per richiedere, in merito ai pasti operatori, se in passato sono stati erogati pasti che non rientrano tra quelli gratuiti ed in caso di riscontro affermativo a quanti ammontano mediamente all'anno e se sono stati pagati dagli operatori che ne hanno usufruito. Grazie per la collaborazione

Risposta : Non sono stati erogati pasti oltre a quelli gratuiti.

Domanda : 1. Inottemperanza alla legge 241/90 e s.m.i si chiede di conoscere quali siano gli attuali prezzi di gestione o in alternativa di avere copie delle precedenti delibere di aggiudicazione dell’attuale gestore del servizio 2. In merito ai requisiti di capacità tecnica e professionale siamo a richiedere: 2.1 Servizi che hanno al loro interno fatturati relativi sia al punto b1 che b2 dell’art. 7.3 del Disciplinare possono essere utilizzati, ciascuno per il proprio importo sia per soddisfare i due punti? 2.2 Confermate che servizi della durata anche solo di un anno all’interno del triennio 2017/2018/2019 concorrono all’ammontare richiesto per i punti b1 e b2, confermate? 3. In merito alle comprove dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 7.3 lettera b1 e b2 del Disciplinare, siamo a richiedere di confermare che le stesse saranno richieste all’impresa aggiudicataria e che in sede di partecipazione è sufficiente l’autodichiarazione ai sensi del DPR 445/2000. In merito alle certificazioni rilasciate da diverse Amministrazioni o Enti pubblici, si precisa che la Legge 183/2011, art. 15 c 1 prevede che “Le certificazioni rilasciate dalla pubblica amministrazione in ordine a stati, qualità personali e fatti sono valide e utilizzabili solo nei rapporti tra privati. Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi i certificati e gli atti di notorietà sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47”. Dal momento che le attestazioni di buon esito richieste non possono essere prodotte dalla concorrente in quanto devono essere richieste dalla Vs. Amministrazione, si chiede se al posto delle certificazioni la Scrivente possa produrre autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000; diversamente, si chiede come debba agire la Scrivente per la dimostrazione dei requisiti richiesti al fine della partecipazione alla procedura in oggetto. 4. In merito alle comprove dei requisiti di cui alle lettere c) , d1 e d2 dell’art. 7.3 del Disciplinare, siamo a richiedere di confermare che le stesse saranno richieste all’impresa aggiudicataria e che in sede di partecipazione è sufficiente l’autodichiarazione ai sensi del DPR 445/2000. 5. Il referente coordinatore e il responsabile dell’appalto possono essere la medesima persona?

Risposta : 1 Si allega determina di aggiudicazione n. 253/2015. 2.1 Sì, i singoli servizi con entrambi i fatturati possono essere utilizzati per soddisfare sia il punto b.1 che b.2, per l’importo di riferimento. 2.2 Sì, il servizio svolto solo per un anno all’interno del triennio può concorrere a formare l’ammontare del requisiti dei punti b.1 e b.2, nei limiti, qualora trattasi di servizio iniziato antecedentemente oppure ancora in corso, dell’importo riferito alle prestazioni espletate nel triennio richiesto. 3 Si conferma che in sede di gara è sufficiente produrre autocertificazione del possesso dei requisiti di cui al punto 7.3, lett b.1 e b2. Per quanto riguarda la documentazione da produrre in caso di aggiudicazione per la comprova dei requisiti dichiarati il Disciplinare (sempre punto 7.3 lett.b.1 e b.2) prevede: ”originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione”, in conformità al Bando tipo n. 1/2017 dell’Anac. 4. Si conferma 5 No, devono essere due persone diverse.

Domanda : La scrivente richiede i seguenti chiarimenti relativi alla procedura in oggetto: 1) Si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale gestore; 2) Si chiede conferma che la documentazione a comprova dei requisiti di capacità economica finanziaria e tecnica professionale sia da fornirsi successivamente alla presentazione dell'offerta in relazione alla Direttiva del Ministro per la Pubblica amministrazione e la Semplificazione del 22 dicembre 2011 che recita: “Nei rapporti con gli organi della Pubblica Amministrazione e i gestori di pubblici servizi, tali certificati sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni sostitutive di certificazione o dell'atto di notorietà. Dal 1° gennaio 2012 le amministrazioni e i gestori di pubblici servizi non possono più accettarli né richiederli ... omissis”

Risposta : 1) L’attuale gestore è Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale, con sede in Modena, via Emilia Ovest n. 101. 2) Si conferma.

Domanda : Spett.le Ente, in merito alla procedura in oggetto siamo a richiedere di specificare, in relazione agli operatori attualmente impiegati, anche ai fini di adempiere alle previsioni relative alla Clausola Sociale: • titoli di studio ed esperienza nel campo dell’integrazione degli alunni con disabilità e nell’ambito educativo in genere posseduti dagli operatori; • quanti operatori, in possesso di minimo 3 anni di esperienza, risultino già iscritti ai corsi per il conseguimento dei 60 CFU previsti dalla L. 205/2017; • quanti operatori, con contratto a tempo indeterminato, abbiano minino 50 di età e minimo 10 anni di esperienza nell’ambito professionale di riferimento.

Risposta : Si rimanda ai dati sul personale attualmente impiegato dall’attuale gestore (Dati gestore), pubblicati in data 05.11.2020, sul sito intercent-er alla pagina del Bando.

Domanda : con riferimento all'art. 18 del Capitolato, si chiede: 1) di confermare che sia richiesto 1 referente coordinatore per ciascun servizio, quindi in totale 2 referenti coordinatori; 2) di fornire l'elenco non nominativo del personale completo di mansione, titolo, percentuale di part time e scatti di anzianità. Cordialmente, Ufficio Gare e Progettazione

Risposta : 1) Si confermano n. 2 referenti coordinatori, 1 per ciascun servizio 2) Si rimanda ai dati sul personale attualmente impiegato dall’attuale gestore (Dati gestore), pubblicati in data 05.11.2020, sul sito intercent-er alla pagina del Bando.

Domanda : con riferimento all'art 12 del Capitolato "Nella progettazione e attuazione degli interventi si dovrà tenere conto sia delle caratteristiche dei locali interni e degli eventuali spazi esterni riservati dalle diverse scuole statali per l’esecuzione di questo particolare servizio comunale" nonché alla luce di eventuali predisposizioni di distanziamento a causa del Covid, si chiede se sia possibile, anche con riferimento all'A.S. scorso, avere un prospetto degli spazi destinati al servizio di prolungamento orario nelle singole scuole (n. aule, utilizzo giardini, utilizzo spazi promiscui).

Risposta : In data odierna è stato pubblicato, sul sito Intercent-er alla pagina del Bando, il prospetto dell’organizzazione, nel rispetto delle vigenti disposizioni COVID-19, del servizio pre-post nell’a.s. 2020/2021 (Quadro pre-post 2020-21 aggiornato alle ore 13 del 05.11.2020). Limitatamente all' a.s. 2020/2021 l’organizzazione prevede il rispetto di adeguato distanziamento tra gli alunni appartenenti a diverse classi ed è svolto esclusivamente nei locali di cui al prospetto (senza possibilità di utilizzo di altri locali o spazi). Sono utilizzate invece in tutti i plessi di scuola primaria e dell'infanzia, in base alle condizioni atmosferiche, le aree esterne (giardini ed aree cortilive). Si evidenzia che il servizio, data l’attuale situazione di emergenza sanitaria, può subire continue modifiche e riorganizzazioni.

Domanda : RELATIVAMENTE ALLA PROCEDURA IN OGGETTO SI CHIEDE CONFERMA CHE IN MERITO AL POSSESSO DEL REQUISITO DI CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE SI PUO' SOPPERIRE AL NON AVERE UN FATTURATO DI € 500.000,00 NEL TRIENNIO DI RIFERIMENTO PER SERVIZIO DI PROLUNGAMENTO DI ORARIO SCOLASTICO AUMENTANDO AD € 4.600.000,00 IL FATTURATO MINIMO REALIZZATO PER SERVIZI DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA.

Risposta : Si conferma.

Domanda : Spett.le Ente, in merito alla partecipazione alla procedura in oggetto siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1. Ai sensi dell’art. 37 del CCNL Coop. Sociali, che prevede l’obbligo per la ditta subentrante di riassorbire il personale attualmente in servizio al momento del subentro, e ai fini di una corretta formulazione dell’offerta si chiede di specificare: a. Elenco del personale, qualifiche e livelli di inquadramento degli operatori attualmente impiegati sul servizio oggetto di gara; b. tipologia di contratto applicato e monte ore contrattuale; c. scatti di anzianità maturati e la data prevista per il prossimo scatto; d. eventuali altre indennità/ad personam riconosciute. 2. Si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale gestore del servizio. 3. In merito al diritto alla fruizione gratuita del pasto all’interno delle mense comunali da parte degli educatori, si chiede se l’onere del pasto sia a carico dell’aggiudicataria. Si chiede inoltre di conoscere il costo attuale del pasto e il numero di educatori che ne hanno usufruito nel corso degli ultimi anni scolastici. 4. Si chiede se le ore di partecipazione degli educatori a riunioni sull’inserimento dell’alunno, di programmazione, gestione e verifica del PEI e ai lavori di messa a punto del P.D.F. siano ricomprese nel monte ore presunto pari a 53.484 ore annue (art. 3 Capitolato); qualora non fossero incluse, si chiede se tali ore siano fatturabili all’Ente o se siano a carico dell’aggiudicatario. In quest’ultimo caso si chiede di quantificarne, a consuntivo, l’incidenza annua.

Risposta : 1. In data odierna sono pubblicati sul sito Intercent-ER, alla pagina del Bando di gara, i dati relativi al personale attualmente impiegato dall’attuale gestore (Dati gestore). 2. L’attuale gestore è Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale, con sede in Modena, via Emilia Ovest n. 101. 3. Come previsto all’art. 7 comma 6 del Capitolato d’Oneri: Il diritto alla fruizione gratuita del pasto all’interno delle mense comunali viene riconosciuta al personale della ditta affidataria solo in presenza di attività lavorativa pari o superiore alle 6 ore giornaliere consecutive, comprensive della fascia oraria 12-14. Non ha comunque diritto alla fruizione gratuita del pasto il personale che inizia il proprio turno di lavoro dopo le ore 12 o lo termina entro le ore 14. Il costo pasto a carico del comune di Sassuolo per effetto del contratto in essere con la ditta CIR di Modena: euro 6,635 + Iva a norma di legge 4. Sì, sono comprese.

Domanda : Si chiede nome/ragione sociale dell'attuale gestore del servizio oggetto dell'appalto.

Risposta : L’attuale gestore è Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale, con sede in Modena, via Emilia Ovest n. 101.

Domanda : DISCIPLINARE DI GARA 7.3 REQUISITI DI CAPACITA TECNICA E PROFESSIONALE b) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi/forniture analoghi b.1. avere realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2017-2018-2019) servizi analoghi a servizio educativo assistenziali rivolti a bambini e ragazzi con disabilità per un importo complessivo triennale non inferiore a Euro 4.100.000,00 IVA esclusa. Per ciascun servizio dovranno essere indicati oggetto dell’affidamento, importi, date, committenti. Per i contratti pluriennali sarà conteggiata la sola quota-parte relativa al triennio indicato. QUESITO: Per servizi analoghi sono ricompresi anche i seguenti servizi? 1) assistenza domiciliare a favore di persone disabili; 2) centro diurno per disabili; 3) Centro socio educativo per disabili; 4) assistenza domiciliare a favore di minori; 5) asili nido. b.2. avere realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2017-2018-2019) servizi analoghi a servizi educativi per il prolungamento scolastico per un importo complessivo non inferiore a Euro 500.000,00 IVA esclusa. Per ciascun servizio dovranno essere indicati oggetto dell’affidamento importi, date, committenti. Per i contratti pluriennali sarà conteggiata la sola quota-parte relativa al triennio indicato Se non posseduto il presente requisito b.2 o posseduto solo in parte, dovra essere incrementato il valore del requisito b.1 per l’importo corrispondente alla parte non posseduta. QUESITO: Per servizi analoghi sono ricompresi anche i seguenti servizi? 1) assistenza domiciliare a favore di persone disabili; 2) centro diurno per disabili; 3) Centro socio educativo per disabili; 4) assistenza domiciliare a favore di minori; 5) asili nido.

Risposta : Per quanto riguarda il punto b.1 sono compresi nella definizione di servizi analoghi solo nella misura in cui si tratta di servizi educativo assistenziali per minori in fascia di età 3/18 anni, non specificata nel quesito. Per quanto riguarda il punto b.2 sono compresi nella definizione di servizi analoghi solo nella misura in cui si tratta di servizi educativi per minori in fascia di età 3/18 anni, non specificata nel quesito.