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Dati del bando

Procedura aperta per l'affidamento in gestione dei servizi di accoglienza integrata SIPROIMI (Sistema di protezione per titolari di protezione internazionale e per minori stranieri non accompagnati) suddivisa in due lotti funzionali: lotto 1 - Accoglienza integrata per adulti titolari di protezione Internazionale, Lotto 2 - Accoglienza integrata per minori stranieri non accompagnati
Ente appaltanteCOMUNE DI PARMA
Stato proceduraIn aggiudicazione
Importo appalto7.454.289,00 €
Criterio di aggiudicazioneCosto Fisso
Data di pubblicazione a sistema21/10/2020
Termine richiesta chiarimenti02/11/2020 17:00
Termine presentazione delle offerte12/11/2020 12:00
Apertura busta amministrativa12/11/2020 15:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

Servizi sociali ed altri servizi specifici di cui all'allegato IX del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Allegati

Referenti

Squeri Luigi

telefono: 0521218619
cellulare: 0521218905

Marmiroli Anna

telefono: 0521031094

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1LOTTO 1 - ACCOGLIENZA INTEGRATA PER ADULTI TITOLARI DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE

CIG: 8462667DB8

Lotto 2LOTTO 2 - ACCOGLIENZA INTEGRATA PER MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI (MSNA)

CIG: 8462694403

Chiarimenti

Chiarimento PI295331-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:58

Domanda : si chiede conferma del fatto che, nel caso di concorrente rientrante nelle categorie “associazioni/organizzazioni di volontariato” e “altri soggetti senza scopo di lucro” (soggetti elencati all’art. 7.1, punti c. e d. del Disciplinare di gara), NON sia necessaria l’iscrizione alla Camera di Commercio come requisito di idoneità (trattandosi di soggetti non tenuti all’iscrizione della Camera di Commercio). L’iscrizione (non espressamente richiesta per detti enti) si porrebbe in contrasto con la normativa sul terzo settore (i servizi ai migranti rientrano tra le attività di cui al codice del terzo settore). Ciò anche in relazione al caso di partecipazione come costituenda RTI composta da associazioni/organizzazioni di volontariato” e “altri soggetti senza scopo di lucro”.

Risposta : per i soggetti di cui al punto c del paragrafo 7.1 non è richiesta iscrizione alla CCIA, bensì iscrizione da almeno 6 mesi in uno degli Albi previsti dalla legge unitamente alla previsione, nello Statuto e/o nell’atto costitutivo, della possibilità di svolgere le attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Altrettanto per i soggetti di cui al punto d) . . Per entrambe le tipologie, in sede di compilazione di domanda di partecipazione e di DGUE integrativo, il concorrente/concorrenti indicherà i riferimenti da cui desumere la sussistenza dei requisiti per l'ammissibilità alla procedura. Inoltre come indicato all'ultimo capoverso del paragrafo 6 (pag.32) , alla BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, va allegata copia di statuto e atto costitutivo per i soggetti rientranti nelle tipologie delle lettere c) e d) del punto 7.1. Il R.U.P.

Chiarimento PI292299-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:55

Domanda : Buonasera, relativamente al Piano di riassorbimento del personale si chiede se in caso di costituenda RTI debba essere elaborato: esclusivamente dall’ente mandatario; dall’ente mandatario e da tutti gli enti mandanti (ciascuno un Piano specifico); dall'ente mandatario e da tutti i gli enti mandanti con un unico documento. Grazie

Risposta : Il documento deve essere unico e riferito all’ R.T.I. nel suo complesso a firma della capogruppo della costituita R.T.I. oppure, in caso di costituenda R.T.I., a firma SIA DELLA MANDATARIA CHE DELLE MANDANTI. Il R.U.P.

Chiarimento PI295330-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:53

Domanda : in relazione ai requisiti di CAPACITÀ' ECONOMICA - FINANZIARIA, si chiede conferma che, in caso di costituenda RTI, il requisito di capacità economico e finanziaria possa essere goduto esclusivamente dall’ ente mandatario/capogruppo. In tal senso depone quanto affermato a pag 14 dove si precisa che i requisiti debbano essere posseduti dall’RTI nel suo complesso (non occorre quindi dei requisiti minimi per le mandanti). In subordine, nella denegata ipotesi in cui così non fosse, si chiede conferma del fatto che, nel caso di “associazioni/organizzazioni di volontariato” e “altri soggetti senza scopo di lucro” (soggetti elencati all’art. 7.1, punti c. e d. del Disciplinare di gara) facenti parte della costituenda RTI, si debba indicare - ai fini della dichiarazione del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria – il valore dei ricavi contenuto nei bilanci di esercizio. Si chiede cioè conferma della equivalenza tra fatturato e ricavi.

Risposta : Il punto 7.4 7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE dispone che il requisito relativo alla capacità economica finanziaria di cui al punto 7.2 deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso . Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria. Ai fini della della dichiarazione del possesso del requisito de quo si conferma l'equivalenza tra fatturato e ricavi, purchè attestabile . Il R.U.P.

Chiarimento PI295332-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:42

Domanda : Buongiorno, si chiede conferma che, in relazione all'indicazione dei costi del personale, non sia presente nella documentazione di gara un formato specifico per l'indicazione di tali costi. In subordine, si richiede di indicare le informazioni e gli elementi indispensabili che devono caratterizzare l'indicazione dei costi del personale.

Risposta : Non è predisposta modulistica : si reputa sufficiente dichiarazione attestante che: A) che la stima dell’importo dei costi aziendali propri dell’offerente concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, per la quota – parte che afferisce al presente appalto, ammonta per il (barrare la casella di interesse): LOTTO 1 a Euro .................. (in cifre) pari a Euro .................. (in lettere), (compresi nell’importo del lotto); LOTTO 2 a Euro .................. (in cifre) pari a Euro .................. (in lettere) (compresi nell’importo del lotto); B) che la stima dei costi per la manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm., ammonta per il (barrare la casella di interesse): LOTTO 1 a Euro .................. (in cifre) pari a Euro .................. (in lettere), (compresi nell’importo del lotto); LOTTO 2 a Euro .................. (in cifre) pari a Euro .................. (in lettere) (compresi nell’importo del lotto); N.B. Indicazioni per la sottoscrizione: La dichiarazione, riportante data e luogo, deve essere sottoscritta, con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore (in tal caso va trasmessa la relativa procura) in caso di concorrente singolo e nel caso di concorrente con idoneità plurisoggettiva, con le modalità indicate nel disciplinare di gara per la sottoscrizione della dichiarazione di partecipazione. Il R.U.P.

Chiarimento PI295720-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:34

Domanda : in relazione ai requisiti di capacità tecnica e professionale si chiede conferma del fatto che: - le dichiarazioni da rendere siano tutte ed esclusivamente contenute nell’ All. 3 – Dichiarazioni integrative DGUE concorrente (sezione C) ; -pertanto nel DGUE NON debbano essere compilate le sezioni della “Parte IV: Criteri di selezione", da “A: IDONEITÀ” a “D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE ”. In subordine si chiede conferma del fatto che – in relazione al Lotto 1 – non sia necessario indicare le strutture (inclusa ubicazione, capacità ricettiva, estremi del titolo autorizzativo) disponibili al momento della presentazione.

Risposta : Le dichiarazioni in relazione ai requisiti di capacità tecnica e professional vanno rese nell'All. 3 – Dichiarazioni integrative DGUE concorrente (sezione C) ; -pertanto nel DGUE NON debbano essere compilate le sezioni della “Parte IV: Criteri di selezione", da “A: IDONEITÀ” a “D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE. Inoltre per il LOTTO 1 non è richiesta in fase di partecipazione alla gara l'indicazione di ubicazione, capacità ricettiva, estremi del titolo autorizzativo delle strutture. Esse rientrano nei mezzi di impresa per l'esecuzione delle prestazioni contrattuali (nello specifico l'accoglienza materiale) .

Chiarimento PI295966-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 11:12

Domanda : Buonasera, in relazione alla documentazione richiesta in piattaforma SATER, sezione “Busta Documentazione” del bando in oggetto, siamo a richiedere le seguenti delucidazioni: 1. Documento definito (colonna descrizione) “modello DGUE LOTTO 1 Modello DM Ministro Infrastrutture e Trasporti” e “modello DGUE LOTTO 2 Modello DM Ministro Infrastrutture e Trasporti”: nel caso di partecipazione ad uno solo dei 2 Lotti, si procede con la compilazione e il caricamento del solo DGUE riferito al Lotto? Il modello deve essere compilato e allegato sia da parte dell’ente mandatario che da parte degli enti mandanti in caso di costituenda RTI? Il modello da utilizzare è il documento “DGUE lotto 1 modello DM Ministro Infrastrutture e trasporti” e/o “DGUE lotto 2 modello DM Ministro Infrastrutture e Trasporti “reperibili in piattaforma Sater/intercenter nella sezione specifica del bando in oggetto? 2. Documento definito (colonna descrizione) “Allegato 2_ DGUE Concorrente”: trattasi della stessa tipologia di documento richiesto al punto 1? Deve essere inserito sia per l’ente mandatario che per gli enti mandanti in caso di costituenda RTI? Il modello/i da utilizzare sono gli stessi segnalati al punto sopra “DGUE lotto 1 modello DM Ministro Infrastrutture e trasporti” e/o “DGUE lotto 2 modello DM Ministro Infrastrutture e Trasporti “ reperibili in piattaforma Sater/intercenter nella sezione specifica del bando in oggetto? Nel caso di partecipazione ad un solo lotto si compila e carica uno solo dei modelli sopra citati? (si segnala che non risultato reperibili allegati nominati precisamente “Allegato 2_DGUE Concorrente” in piattaforma Sater/intercenter nella sezione specifica del bando in oggetto, né alla pagina https://www.comune.parma.it/comune/gare-di-appalto/Procedura-aperta-per-laffidamento-in-gestione-dei-servizi-di-accoglienza-integrata-SIPROIMI.aspx ). 3. Documento definito (colonna descrizione) “Allegato 4_ DGUE Ausiliaria o Mandataria o Mandante o Esecutrice”: trattasi della stessa tipologia di documento richiesto al punto 1 e punto 2? deve essere inserito sia per l’ente mandatario che per gli enti mandanti in caso di costituenda RTI Il modello/i da utilizzare sono gli stessi segnalati al punto sopra “DGUE lotto 1 modello DM Ministro Infrastrutture e trasporti” e/o “DGUE lotto 2 modello DM Ministro Infrastrutture e Trasporti “ reperibili in piattaforma Sater/intercenter nella sezione specifica del bando in oggetto? Nel caso di partecipazione ad un solo lotto si compila e carica uno solo dei modelli sopra citati? (si segnala che non risultato reperibili allegati nominati precisamente “Allegato 4_ DGUE Ausiliaria o Mandataria o Mandante o Esecutrice” in piattaforma Sater/intercenter nella sezione specifica del bando in oggetto, né alla pagina https://www.comune.parma.it/comune/gare-di-appalto/Procedura-aperta-per-laffidamento-in-gestione-dei-servizi-di-accoglienza-integrata-SIPROIMI.aspx ). Grazie, cordialmente.

Risposta : Si risponde ai quesiti multipli con il documento allegato. Il R.U.P.

Chiarimento PI291943-20

Ultimo aggiornamento: 03/11/2020 08:41

Domanda : Nel Disciplinare di gara, al punto 2.1.5 che si riferisce all’Allegato 2_DGUE concorrente, viene indicato “da compilare direttamente sul SATER”. Tuttavia si riporta che nella procedura di presentazione dell’OFFERTA relativa al bando in oggetto su piattaforma SATER/Intercenter, alla sezione “Busta documentazione” NON è presente il bottone “Compila DGUE”. Si chiede pertanto: a. se la corretta procedura sia la compilazione, firma digitale, caricamento in Lista Allegati del file DGUE LOTTO 1MOD DM (2).rtf e/o DGUE LOTTO 2 MOD DM (1).rtf, segnalato nella modulistica del bando; b. se - nel caso di costituenda RTI - la modalità di cui sopra si estenda a tutti gli operatori economici facenti parte della costituenda RTI.

Risposta : Si conferma quanto segue: a) la corretta procedura è la compilazione con firma digitale e caricamento in Lista Allegati del file DGUE LOTTO 1MOD DM (2).rtf e/o DGUE LOTTO 2 MOD DM (1).rtf, di cui alla modulistica allegata al bando di gara; b.) nel caso di costituenda RTI - la modalità di cui sopra è valida anche peri gli operatori economici facenti parte di una eventuale, costituenda RTI. Il R.U.P.

Chiarimento PI287921-20

Ultimo aggiornamento: 28/10/2020 10:51

Domanda : Buongiorno, relativamente al Lotto 2 CIG 8462694403 (12 posti MSNA), vorremmo conoscere, quali operatori economici stanno attualmente gestendo le attività inerenti la Procedura in corso. Grazie

Risposta : In riferimento al lotto 2 CIG 8462694403 (12 posti MSNA) attualmente la gestione, è affidata a: PRO.GES. Cooperativa Sociale a r.l. – ONLUS, con sede a Parma, Via Colorno n. 63, COMUNITA’ LO STRALISCO, sita in Via Pezziol n. 7 a Parma. COMUNITA’ LA TENDA DEGLI ARGINI (fino al 30.06) con sede in Colorno (PR) in Via Vedole, 52- 43052. il R.U.P.

Ultimo aggiornamento: 01-07-2021, 14:29