Gestione dei servizi cimiteriali e di illuminazione votiva per il Comune di Baricella

Domanda : Si pone un quesito in merito al trattamento dei rifiuti cimiteriali: all’interno del capitolato e nell’elenco prezzi non è specificato a chi spetta l’eventuale onere di recupero/smaltimento dei rifiuti all’impianto autorizzato, al punto “3.1.16. Trattamento dei rifiuti” dello stesso, viene indicato in carico all’Affidatario la necessità di avere idoneo mezzo di servizio di raccolta per il trasporto all’impianto. Al punto “3.1.17 Prestazioni comprese nelle singole tariffe” oltre a non essere indicato se l’onere di smaltimento è compreso nelle singole tariffe, specifica come attività di trasporto del rifiuti da intendersi già compresa nei prezzi solo la seguente: “l’eventuale trasporto a deposito nell’ambito del Cimitero, in luogo idoneo indicato dall’Ufficio competente dell’Ente Committente, del terreno eccedente”. Considerata l’origine urbana dei rifiuti cimiteriali (Art 184 del D.lgs 152/2006 e a sua conferma decisione TAR Veneto 13 settembre 2013, n. 1107, a mente della quale “i rifiuti provenienti da esumazione e da estumulazione sono classificati per legge come urbani ex articolo 184 c. 2 lett. f) del D.lgs. 152/2006; né d'altra parte appare fondatamente sostenibile che i medesimi residui mortali derivino dall'attività di esumazione anziché essere preesistenti ad essa”) si chiede conferma, ai fini di corretta predisposizione dell’offerta economica, che gli oneri del recupero/smaltimento dei rifiuti cimiteriali presso gli impianti sia in carico all’Ente Committente e non all’Affidatario.

Risposta : Tutti i rifiuti prodotti nell'ambito dell'appalto sono a carico dell'affidatario, ad esclusione solo di quelli conferiti al servizio pubblico tramite utilizzo dei cassonetti RSU in dotazione dei cimiteri, per i quali l'unico onere dell'affidatario e' quello di portare i cassonetti al di fuori della struttura cimiteriale per lo svuotamento da parte del servizio pubblico. Il paragrafo 3.1.16, inerente il trattamento dei rifiuti, differenzia tra “rifiuti da operazioni cimiteriali” e “altri rifiuti provenienti da altre attività cimiteriali”. Per entrambi si prevede che l'Affidatario attui sistemi di separazione delle varie tipologie di rifiuto (in un'ottica "ambientale" di tutte le attività comunali) nonché di recupero degli stessi materiali all'interno delle strutture cimiteriali (es. la terra di scavo può essere spostata, per necessità, da un cimitero all'altro) ma specifica che, in caso di impossibilità di recuperare i vari materiali all'interno delle strutture, gli stessi dovranno essere conferiti a impianti autorizzati con oneri a carico dell'Affidatario.