ACQUISTO DI MONITOR MULTIPARAMETRICI E CENTRALI DI MONITORAGGIO PER TERAPIA INTENSIVA E SUB INTENSIVA

Domanda : Spett.le Ente, con riferimento al LOTTO 2 della procedura in oggetto si inoltra richiesta di chiarimento ai seguenti quesiti: 1. In relazione alla richiesta per la Centrale di Monitoraggio di “ampia capacità di memorizzazione delle forme d’onda e delle informazioni numeriche, dell’anagrafica paziente, con successivo riesame dei dati memorizzati per almeno 140 ore di forme d’onda (full disclosure) e di dati numerici”, considerato che lo standard di mercato per la memorizzazione dei dati è di 72/96 ore e che la memoria della centrale sarà valutata qualitativamente, si chiede, al fine di consentire una più ampia partecipazione alla procedura a garanzia della massima concorrenzialità, di voler accettare centrali dotate di memoria inferiore alle 140 ore richieste, valore che inoltre non risulta uniforme alla richiesta di capitolato di memorizzazione di almeno 5 giorni dell’elenco allarmi. 2. In relazione al parametro Temperatura, si chiede se sia sufficiente fornire i cavi di raccordo per sonde standard YSI400 o sia necessario includere sonde di temperatura pluriuso, nel qual caso si chiede di che tipologia (interna, cutanea, esofagea, ecc). 3. Si richiede disponibilità della Stazione Appaltante a fornire macchina virtuale per installazione di eventuali servizi di integrazione informatica. In attesa di cortese riscontro si porgono Distinti Saluti Ufficio Gare

Risposta : Quesito 1 - Si conferma quanto richiesto nelle caratteristiche tecniche minime.

Domanda : Rif. Ns. Prot. 21-3311-ITO-am del 29.09.2021 Spett.le Amministrazione, all’art. 12 del Capitolato è genericamente previsto che i pagamenti avverranno solo in seguito all’erogazione del finanziamento di cui al D.L. 34/20. Da un esame della citata normativa, risultano effettivamente già autorizzate al bilancio dello Stato delle somme in favore di ogni regione, secondo i piani di riparto allegati al decreto stesso. Tuttavia, in lex specialis, non è precisato se, in ossequio alle regole sul processo contabile di pubblica spesa, a partire dai suddetti fondi di stato, la cifra necessaria per il presente appalto sia stata già anche stanziata e impegnata sul bilancio regionale. Ne deriva, dunque, che non è chiaro se, con l’art. 12 del Capitolato, l’appaltatore debba accettare, pur a prestazioni eseguite, la mancata corresponsione del corrispettivo laddove il finanziamento non dovesse venir liquidato o se, invece, le somme sono già occupate e disponibili, con la conseguenza che occorrerà solo attendere, dopo il collaudo, la liquidazione materiale da parte della Regione Lazio. Nel primo caso, infatti, non solo verrebbe meno la tassatività dei termini di pagamento imposti dal D.Lgs. 231/02 e s.m.i., ma insorgerebbero insuperabili problemi di sostenibilità economica della partecipazione alla gara (ANAC, Comunicato del Presidente del 6 ottobre 2015, confermato con ultimo Errata Corrige del 10 maggio 2017). Inoltre, è principio generale in materia di contratti a prestazioni corrispettive, anche pubblici (ovviamente), quello del c.d. equilibrio sinallagmatico (1467 c.c.), tale per cui non può ammettersi un obbligo, in capo al contraente debole, di non aver nulla a pretendere in termini di remunerazione pur a prestazioni eseguite. Si tratterebbe di una clausola nulla per violazione di norme imperative, che impedirebbe qualsiasi pretesa da parte del contraente forte e che, invece, renderebbe operativo il meccanismo di sostituzione automatica ex art. 1339 e 1419 c.c. della previsione nulla con la norma di legge violata. E negli appalti pubblici, è pacifico che l’equilibrio sinallagmatico è garantito, non solo dall’art. 81 della Cost. (che impone la preesistenza delle risorse certe di spesa), ma anche dalla predetta disciplina ex D.Lgs. 231/02 s.m.i., che appunto impone l’indicazione di termini certi di pagamento proprio a tutela del concorrente e che si sostituisce automaticamente a tutte le previsioni di gara e di contratto in violazione (Consiglio di Stato, sezione IV, del 2 febbraio 2010 n. 469; in tal senso anche Consiglio di Stato, sez. V, 11 gennaio 2006, n. 43. V. anche TAR Piemonte, sez. 1, 4 dicembre 2009 n. 3260). Per tali fondamentali ragioni, è necessario un Vostro intervento volto: 1) a chiarire che, per questa gara sussistano già gli impegni di spesa a bilancio regionale, 2) quindi, a garantire la presenza delle liquidità necessarie al pagamento dei corrispettivi d’appalto; 3) a spiegare, pertanto, cosa si intenda per “I pagamenti avverranno solo a seguito …. di erogazione del finanziamento” (art. 12 del Capitolato). Si resta in attesa di un riscontro. Distinti saluti GE Medical Systems Italia S.p.A.

Risposta : Si conferma quanto indicato all'art. 12 del Capitolato Tecnico ovvero i pagamenti saranno subordinati all'erogazione del finanziamento.

Domanda : si chiede di conferma che l'integrazione con cartella clinica ospedaliera è tramite protocollo HL7 e/o modulo DICOM. in attesa di riscontro si inviano cordiali saluti.

Risposta : Si conferma.

Domanda : Rif. ns. prot. n. 21-3174-ITO-mc del 10 settembre 2021 Spettabile Amministrazione, con la presente siamo a chiederVi la seguente richiesta di chiarimento: Lotto 2: in riferimento alle Caratteristiche minime riportate nell’All.1A del Capitolato, si chiede di confermare che per parametro EtCO2 si intenda la predisposizione del monitor alla lettura del modulo EtCO2 e non che in offerta debba essere inserito anche tale modulo. In attesa di Vs. cortese riscontro in merito, Cordiali saluti

Risposta : Si conferma quanto richiesto nelle caratteristiche tecniche minime, in particolare "ogni monitor deve essere dotato di cavi e accessori necessari a misurare i parametrici richiesti".