Dati del bando
BANDO RETTIFICATO - rettifica prima seduta
Ente appaltanteFONDAZIONE CRESCI@MO SCUOLE D'INFANZIA
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto5.337.000,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema06/06/2022
Termine richiesta chiarimenti11/07/2022 12:00
Termine presentazione delle offerte21/07/2022 12:00
Apertura busta amministrativa25/07/2022 11:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno
Francia Mauro
telefono: 0592032770
cellulare: 3398301306
Lotto 1 — LOTTO 1 - Servizi scolastici vari
CIG: 9261051D0A
Lotto 2 — LOTTO 2 -Servizi scolastici vari
CIG: 9261067A3F
Chiarimento PI164901-22
Ultimo aggiornamento: 27/06/2022 12:22
Domanda : Gent.mi buongiorno, con riferimento alla richiesta di cui al punto L dell'offerta tecnica "Esperienza lavorativa media minima (espressa in mesi) in servizi analoghi (vengono considerati esclusivamente quelli in servizi dedicati a minori frequentanti nidi e scuole d’infanzia) degli addetti che la ditta si impegna a mantenere per tutta la durata dell'appalto. Saranno valutate esperienze lavorative medie fino ad un massimo di 5 anni"; premesso che risulta impossibile, per qualsiasi Operatore Economico che non sia l’attuale gestore, proporre un contingente di operatori il quale sarà poi effettivamente, in caso di aggiudicazione, quello assegnato sul servizio; per gli altri partecipanti non si ha altro modo di soddisfare il criterio se non proporre un contingente di operatori già in forze presso i propri servizi, ai quali necessariamente non si può imporre un cambio di Servizio. Si chiede quindi se la richiesta possa essere soddisfatta senza subire un pregiudizio nella valutazione e verifica dei dati dichiarati proponendo un contingente di operatori già in forze presso altri servizi con l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad impiegare personale con caratteristiche analoghe e nel rispetto della clausola sociale in armonizzazione con la propria organizzazione aziendale. La scrivente tiene a segnalare che, a nostra interpretazione, la richiesta è potenzialmente lesiva del principio di massima partecipazione (principio ribadito dall'art. 83, comma 2, del codice appalti) nonché potenzialmente contraddittoria dell'Art. 37 del CCNL cosiddetto "Clausola Sociale". Si chiedono quindi indicazioni su come soddisfare la richiesta senza intercorrere nelle contraddizioni sopra evidenziate e altresì senza subire un pregiudizio nella valutazione e verifica dei dati dichiarati.
Risposta : L'esperienza del personale da impegnarsi nell'appalto in un contesto come quello oggetto dell'appalto è di certo una delle caratteristiche più rilevanti, al fine di assicurare la qualità del servizio.
La notevole importanza delle funzioni assistenziali non possono, infatti, essere assolte da personale che non presenti un certo numero di mesi/anni di servizio in attività analoghe.Al fine di non limitare la partecipazione alla gara si è, tuttavia, scelto non di richiedere quale requisito di partecipazione un minimo di esperienza al personale che gli offerenti dovessero garantire. Pertanto non si ravvede alcuna lesione al principio di massima partecipazione.
La pregressa esperienza è infatti indicata tra i criteri di valutazione.
Chiarimento PI162922-22
Ultimo aggiornamento: 27/06/2022 12:13
Domanda : 1)disciplinare di gara - premesse si parla di "dal 22/08/2022 al 21/08/2026 con possibilità di rinnovo di ulteriori 2 anni oltre ad eventuale proroga tecnica di 6 mesi" mentre in disciplinare di gara - art.3.1 "la durata dell'appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 2 anni decorrenti dal 22/08/2022 fino al 21/08/2024". Abbiamo interpretato correttamente che la base d'asta di 2.668.500 è riferito a 2 anni (22/08/2022-21/08/2024) + rinnovo per altri 2 (22/08/2024-21/08/2026) + proroga tecnica di 6 mesi a seguire? 2) disciplinare di gara - art.3.2. Si chiede il servizio di prolungamento orario "fornitura del personale educativo per gestire il prolungamento orario", conseguentemente vuol dire che le 21 ore di ausiliaria al giorno devono prevedere anche la copertura del PO in caso di attivazione? 3)disciplinare di gara - art.11 "l'offerta e la documentazione amministrativa devono essere presentate esclusivamente attraverso la piattaforma SATER" - art.14: "l'offerta tecnica dev'essere presentata sia in formato cartaceo che elettronico". E' un refuso o si chiede anche la contestuale consegna di un plico cartaceo chiuso presso la sede della fondazione? 4) disciplinare di gara-art.14 "l'offerta tecnica non deve recare nessun riferimento ai prezzi salvo quanto eventualmente previsto nel piano di manutenzione di cui alla lettera I dei criteri di valutazione". La lettera I richiama altra voce e non si sono indicazioni in merito ai piani di manutenzione nel progetto. e' un refuso? 5)capitolato speciale - art.1: "3. Il servizio di lavanderia per la biancheria dei letti e di tutta quella in uso quotidiano al nido": significa che per il nido non saranno i genitori a provvedere al lavaggio dei sacchi nanna ma la struttura? (indipendentemente dall'avanzamento della pandemia Covid 19); 6) capitolato tecnico - art.4: si chiede di confermare il numero delle ore di formazione richieste ad anno per plesso scolastico: 10 (RIPORTATE ANCHE IN CAPITOLATO - PARTE iii PARAGRAFO "ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE") o 15 ore? 7) capitolato tecnico - art.4 "25 ore per struttura per piccoli lavori di manutenzione ordinaria" - art.5 "almeno 40 ore per ogni plesso di manutenzione ordinaria". Si chiede di confermare il numero delle ore di manutenzione da prevedere dentro all'importo annuo: 25 o 40? 8) disciplinare di gara art.15 CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA. Si richiede che l'offerta economica venga predisposta secondo il modello "Allegato 4 - Scheda offerta economica" allegato al presente disciplinare di gara. Nella documentazione di gara non è presente alcun allegato 4. Dove è possibile reperirlo?
Risposta :
Con riferimento al primo quesito si conferma che il valore dell'appalto indicato pari ad euro 2.668.500,00 tiene conto dei due anni di rinnovo e della eventuale proroga tecnica
Con riferimento al secondo quesito si precisa che le ore minime previste dal disciplinare di gara devono coprire, qualora sia istituito, anche il prolungamento orario.
Con riferimento al quesito numero 3 si precisa che si tratta di un refuso. E' richiesto esclusivamente l'invio mediante il portale SATER
Con riferimento al quesito n 4 si conferma che si tratta di un refuso.
Con riferimento al quesito n 5 si precisa che l'obbligo per la ditta aggiudicataria del lavaggio scatta esclusivamente nel caso la biancheria debba essere lavata al nido solo a seguito di specifiche disposizioni sanitarie, mentre in via ordinaria provvedono le famiglie.
Con riferimento al quesito n 6 si tratta di un refuso: le ore minime di formazione che la ditta deve garantire sono 10.
Con riferimento al quesito n 7 si tratta di un refuso: le ore massime che la ditta si obbliga a svolgere su richiesta del Responsabile del contratto della Fondazione è di 25 ore. Si specifica, tuttavia, che tali ore sono dovute solo se richieste e la ditta provvederà a fatturarle a parte secondo il costo orario offerto in sede di gara. Qualora la ditta offra, come offerta migliorativa, lo svolgimento di ore di manutenzione a proprio carico, tali ore, ovviamente, saranno dedotte da quelle aggiuntive eventualmente chieste dalla Fondazione.
Con riferimento al quesito n 8: si veda risposta fornita a precedente quesito
Chiarimento PI160404-22
Ultimo aggiornamento: 27/06/2022 12:01
Domanda : l'art.15 del disciplinare di gara "CONTENUTO DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA" cita che l'offerta economica deve essere predisposta secondo il modello Allegato 4 - Scheda Offerta economica allegato al disciplinare di gara. dove è possibile recuperare l'allegato sopradetto? Non lo troviamo nella documentazione di gara. cordiali saluti
Risposta :
Si trasmette in allegato l’Allegato n 4 al disciplinare di gara recante “Scheda offerta economica”
L’allegato n 4 potrà essere inserito esclusivamente a precisazione di quanto indicato nel portale SATER.
NON E’ QUINDI OBBLIGATORIA LA PRESENTAZIONE DELL’ALLEGATO N 4.
Si precisa difatti che l’offerta deve essere presentata obbligatoriamente mediante la piattaforma telematica Sater.
Al momento della compilazione dell’offerta il portale chiederà di indicare il ribasso offerto per ciascuna voce inserita nella sezione “Prodotti”.
Per eventuali ulteriori quesiti, si invita gli operatori economici a prendere visione dei manuali per l’utilizzo della piattaforma, scaricabili al presente link https://intercenter.regione.emilia-romagna.it/help/guide/manuali-oe/guide_operatori_economici
Qualora fosse inserito, l’allegato dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto digitalmente
Si precisa sin da ora che, in caso di discordanza tra quanto indicato nell’Allegato 4 e quanto indicato sulla Piattaforma SATER, prevale quanto dichiarato nella piattaforma SATER.
Chiarimento PI153780-22
Ultimo aggiornamento: 27/06/2022 11:58
Domanda : DISCIPLINARE DI GARA 5.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA b) Aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili (2019 -2020 -2021) un fatturato specifico medio annuo, al netto di IVA, nel settore di attività dei servizi ausiliari ed assistenziali rivolti a minori 0 –6 anni, sia pubblici sia privati, pari almeno a € 1.000.000,00. Si chiede conferma che i servizi di gestione globale di asili nido (0-3 anni, comprensivi di servizio educativo/assistenziale, pulizia e mensa) possono soddisfare il requisito richiesto. Si chiede conferma inoltre che i servizi di bidelleria (ausiliarie) presso i servizi educativi di asilo nido, scuola dell’infanzia e parascolastici comunali, possono soddisfare il requisito richiesto
Risposta :
Per i servizi "globali" si ritiene che possano concorrere a formare il "fatturato specifico" solo la quota di servizi ausiliari ed assistenziali rivolti a minori di 0-6 anni, sia pubblici che privati. Non possono essere, quindi, considerati servizi diversi quali fornitura di insegnanti di scuola d'infanzia, fornitura di pasti, ecc.
Per quanto concerne i servizi definiti di "bidelleria" (ausiliarie) presso i servizi educativi di nido e scuola d'infanzia possono essere ricompresi fra quelli che possono soddisfare il requisito; la dizione "servizi parascolastici comunali" è troppo generica per essere ammissibile in ogni caso: ad esempio potrebbe comprendere il pre-scuola o accompagnamento sugli scuola bus per le scuole primarie, che non sarebbero ammissibili.
Chiarimento PI153652-22
Ultimo aggiornamento: 27/06/2022 11:55
Domanda : Si richiede nome/ragione sociale dell'attuale gestore dei due lotti dei servizi oggetto della procedura. Distinti saluti
Risposta : Gli attuali gestori sono: Aliante cooperativa sociale e Gulliver cooperativa sociale
Il Rup
Ultimo aggiornamento: 08-08-2022, 10:46