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Dati del bando

PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RIFACIMENTO CAMPO A11 IN ERBA SINTETICA CAMPO SPORTIVO BALLOTTA
Ente appaltanteCOMUNE DI SALSOMAGGIORE TERME
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto562.830,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema11/10/2022
Termine richiesta chiarimenti02/11/2022 12:00
Termine presentazione delle offerte09/11/2022 12:00
Apertura busta amministrativa10/11/2022 10:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Palladini Maurizio

telefono: 0524580132
cellulare: 0524580135

Pubblicazioni

Cig

Lotto 1PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RIFACIMENTO CAMPO A11 IN ERBA SINTETICA CAMPO SPORTIVO BALLOTTA

CIG: 9435026DC0
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI286106-22

Ultimo aggiornamento: 03/11/2022 11:50

Domanda : Con la presente siamo ad evidenziare delle incongruenze e delle criticità evidenti nella composizione e nell’assegnazione dei punteggi della tabella 5.2.B, in riferimento ai criteri tecnici del manto. Il codice degli appalti pubblici nell'art. 30 evidenzia come i principi per l'aggiudicazione di appalti e concessioni si basa su libera concorrenza, trasparenza e soprattutto proporzionalitá. Questi criteri non vengono rispettati all'interno della griglia presentata dalla stazione appaltante ed in particolare: Criteri A.5 Spessore massimo filato e A.7 Permeabilitá del solo manto: Non esiste nessuna proporzionalitá nei valori e nei punteggi proposti. Nella forbice tra i 100 e 569 micron si trova il 99% dei prodotti sul mercato che vengono quindi penalizzati da un punteggio che premia solo l'1% del mercato, il tutto verificabile dai Certificati di Sistema rilasciati dalla FIGC/LND. L'assegnazione del punteggio quindi oltre ad essere contro i principi di proporzionalitá è anche contro i principi di libera concorrenza, trasparenza e non discriminazione. Criterio A.8 Tipologia di intaso prestazionale: Nel codice degli appalti è inoltre evidenziato come le stazioni appaltanti siano tenute a rispettare degli obblighi in materia ambientale. E il rispetto dell'ambiente è proprio uno dei casi in cui il principio di economicità può essere subordinato in favore di un prodotto a minor impatto ambientale. In particolare nel criterio in questione non si fa nessun cenno ad una motivazione economica, ma si sceglie di premiare un prodotto, il granulo SBR nobilitato, attenzionato a livello europeo per le criticità di impatto ambientale e smaltimento a fine vita, andando a penalizzare vegetale/vegetale mix che è una soluzione ad impatto zero, ed in linea con le direttive europee per la salvaguardia dell'ambiente. Non trova riscontro della scelta nemmeno una motivazione tecnica in quanto gli intasi vegetali, per essere attestati dalla LND, devono superare gli stessi test prestazionali degli intasi in gomma, e quindi giudicati idonei alla funzione di intaso prestazionale al pari dell'intaso in gomma. Criterio A.9 Sanificazione: Ogni filato/ manto utilizzato per la realizzazione di campi da calcio omologati deve superare dei test di laboratorio specifici ed ottenere un attestato LND. Ad oggi non esiste nessun filato attestato che presenti un additivo antibatterico. Facciamo inoltre presente che se il suddetto filato è stato modificato dopo aver ricevuto l'attestazione LND, non rispetta più l'attestato ed è quindi da considerarsi non a norma. Inoltre anche in questo caso la griglia punteggio va a premiare in maniera sproporzionata (8 punti contro 2 punti) una caratteristica che è secondaria rispetto alla funzione primaria del manto, ovvero la prestazione tecnica. Anche questo criterio risulta quindi in conflitto con i criteri di proporzionalitá, libera concorrenza e trasparenza espressi nel codice degli appalti. Per le motivazioni sopra elencate chiediamo una revisione della tabella 5.2.B per assegnazione del punteggio tecnico e l'immediata interruzione del processo di gara d’appalto.

Risposta :

DOMANDA:
Criteri A.5 Spessore massimo filato e A.7 Permeabilitá del solo manto: Non esiste nessuna proporzionalitá nei valori e nei punteggi proposti. Nella forbice tra i 100 e 569 micron si trova il 99% dei prodotti sul mercato che vengono quindi penalizzati da un punteggio che premia solo l'1% del mercato, il tutto verificabile dai Certificati di Sistema rilasciati dalla FIGC/LND. L'assegnazione del punteggio quindi oltre ad essere contro i principi di proporzionalitá è anche contro i principi di libera concorrenza, trasparenza e non discriminazione.
RISPOSTA:
La Tabella 5.2.B, compresi quindi i criteri A.5 E A.7, parte da aspetti qualitativi ritenuti MINIMI di valutazione del manto dai quali ogni O.E. può partire per migliorare la propria offerta e proposta del migliore prodotto ritenuto opportuno, a garanzia dell’art. 30 Codice appalti.

DOMANDA:
Criterio A.8 Tipologia di intaso prestazionale: Nel codice degli appalti è inoltre evidenziato come le stazioni appaltanti siano tenute a rispettare degli obblighi in materia ambientale. E il rispetto dell'ambiente è proprio uno dei casi in cui il principio di economicità può essere subordinato in favore di un prodotto a minor impatto ambientale. In particolare nel criterio in questione non si fa nessun cenno ad una motivazione economica, ma si sceglie di premiare un prodotto, il granulo SBR nobilitato, attenzionato a livello europeo per le criticità di impatto ambientale e smaltimento a fine vita, andando a penalizzare vegetale/vegetale mix che è una soluzione ad impatto zero, ed in linea con le direttive europee per la salvaguardia dell'ambiente. Non trova riscontro della scelta nemmeno una motivazione tecnica in quanto gli intasi vegetali, per essere attestati dalla LND, devono superare gli stessi test prestazionali degli intasi in gomma, e quindi giudicati idonei alla funzione di intaso prestazionale al pari dell'intaso in gomma.
RISPOSTA:
Il progetto include le considerazioni necessarie riferite ai C.A.M. Criteri Ambientali Minimi di cui al Decreto 11 ottobre 2017 e s.m.i. di cui alla tabella 5.2.A. punto C.2 quale criterio premiante. La tipologia di intaso prestazionale maggiormente premiata, ovvero il granulo SBR nobilitato, è certificata e verificata da Enti preposti che ne garantiscono la atossicità.

DOMANDA:
Criterio A.9 Sanificazione: Ogni filato/ manto utilizzato per la realizzazione di campi da calcio omologati deve superare dei test di laboratorio specifici ed ottenere un attestato LND. Ad oggi non esiste nessun filato attestato che presenti un additivo antibatterico. Facciamo inoltre presente che se il suddetto filato è stato modificato dopo aver ricevuto l'attestazione LND, non rispetta più l'attestato ed è quindi da considerarsi non a norma. Inoltre anche in questo caso la griglia punteggio va a premiare in maniera sproporzionata (8 punti contro 2 punti) una caratteristica che è secondaria rispetto alla funzione primaria del manto, ovvero la prestazione tecnica.
RISPOSTA:
Secondo il principio di qualità ed a fronte del periodo di forte criticità sanitaria appena attraversato e non del tutto debellato, si ritiene fondamentale dare massima premialità ad un prodotto, esistente sul mercato ed omologato, in grado inoltre di salvaguardare nel modo più ampio e con approccio cautelativo la salute degli atleti.

Chiarimento PI267551-22

Ultimo aggiornamento: 18/10/2022 16:33

Domanda : Buongiorno, al fine di una migliore comprensione delle scelte progettuali e nell'ottica di una più completa offerta tecnica da parte nostra, con la presente siamo a richiedere una copia del parere preventivo emesso dalla LND. In attesa di un vostro riscontro, Cordiali saluti

Risposta :

Non si è proceduto ad acquisire un parere preventivo in quanto per lo specifico caso verrà utilizzata la specifica PROCEDURA AMMINISTRATIVA PER LA OMOLOGAZIONE DEL CAMPO ULTIMATO, prevista nel Regolamento LND standard. Si rappresenta inoltre che tutta la progettazione esecutiva è basata sugli indirizzi dati dalla stessa LND all'interno del richiamato Regolamento LND Standard.
Si informa inoltre che il Comune di Fidenza, stante il finanziamento dell'opera a mezzo mutuo con Istituto Credito Sportivo, ha già ottenuto per il progetto in appalto il parere positivo del CONI

Chiarimento PI264149-22

Ultimo aggiornamento: 13/10/2022 12:48

Domanda : IL SOPRALLUOGO E' FACOLTATIVO? GRAZIE ITALGREEN SPA

Risposta : Si comunica che il sopralluogo è facoltativo e che si può fissare prendendo appuntamento con Ing. Cristina Rampini ai seguenti recapiti:

- mail rampinic@comune.fidenza.pr.it;
- tel. 3292108213

Ultimo aggiornamento: 11-04-2024, 00:41