PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO APPALTO SERVIZIO INCLUSIONE SCOLASTICA BAMBINI ED ALUNNI DISABILI (LOTTO 1) E SERVIZIO ACCOMPAGNAMENTO SUGLI SCUOLABUS PER ALUNNI DISABILI E BAMBINI DELLA SCUOLA DELL'INFANZIA (LOTTO 2), ANNI 2023/2024 E 2024/2025

Domanda : Spett.le Ente, in ottemperanza al D.L. n. 61 del 1° giugno 2023, entrato in vigore in data 2 giugno 2023, con particolare riferimento all’art. 4, rubricato “Misure urgenti in materia di sospensione dei procedimenti e dei termini amministrativi” siamo a chiedere conferma che, come disposto dal secondo comma e tenuto conto delle zone tenute al recepimento di cui all’Allegato n.1, la procedura di gara in oggetto, è sospesa sino al termine indicato dal decreto medesimo, e precisamente fino al giorno 31 agosto p.v.. Restando in attesa di Vostro cortese e sollecito riscontro, porgiamo cordiali saluti. Ufficio Legale Appalti

Risposta :

Spett.le Operatore economico,

si ritiene che l'art. 4. comma 2, debba essere letto in combinato disposto con i successivi commi 3 e 5. Con riferimento al comma 3 la volontà conclusiva dell'amministrazione si perfezionata con la delibera di Consiglio URF n. 8 del 28/02/2023 per cui l'espletamento della gara è avvenuta, conseguentemente, nei tempi necessari - e più dilatati proprio per gli eventi alluvionali - alla formazione dei documenti di gara ed attualmente non sono più necessarie ulteriori sospensioni; invece con riferimento al comma 5, la gara rappresenta una priorità in quanto è indispensabile individuare il soggetto affidatario prima dell'inizio dell'anno scolastico, che inizierà ordinariamente il 15 settembre 2023, mentre la sospensione del procedimento di gara fino al 31/08/2023 porrebbe l'amministrazione in una posizione complessa, non solo perché dovremmo procedere ad una proroga tecnica del vigente contratto ad anno scolastico iniziato, ma soprattutto perché potremmo dover gestire l'eventuale cambiamento dell'affidatario e la conseguente attuazione della clausola sociale proprio durante l'anno scolastico, questa fattispecie fattuale, vista l'utenza cui il servizio è rivolto, è assolutamente da evitare.

L'Unione, ai sensi dell'art. 4, comma 5, ha pertanto adottato ogni misura organizzativa idonea ad assicurare la ragionevole durata e la conclusione del presente procedimento di gara, sulla base delle motivate istanze degli interessati (gli alunni disabili cui il servizio di inclusione scolastica e il servizio di accompagnamento sugli scuolabus sono rivolti) e individuando il procedimento in parola quale prioritario e con l'urgenza di concluderlo con un congruo anticipo rispetto all'inizio del nuovo anno scolastico.

Si rimane sempre a disposizione, Cordiali Saluti.

(Si veda allegato)

Domanda : 6.3.1 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE c1) Avere svolto, negli anni 2020 - 2021 - 2022 per due anni consecutivi, almeno un servizio analogo a quello da affidare (per servizio analogo si intende servizio a valenza socio educativa), per un’utenza non inferiore a n. 100 utenti per anno e per un importo non inferiore a € 250.000,00/anno. Si chiede conferma che per servizio analogo puo' essere considertao valido la gestione di un asilo nido (3-36 mesi - socio educativo) e che per due anni continuativi puo' intendersi valido la gestione dello stesso (asilo nido) dal mese di settembre 2021 mese di dicembre 2022

Risposta :

L’art. 2, comma 3, del D.Lgs 65/2017, definisce l’asilo nido “servizio educativo per l’infanzia”, quindi non può essere considerato servizio a valenza socio-educativa, Tale termine richiama prestazioni da rendere a minori portatori di disabilità nell’ambito di uno specifico progetto educativo individualizzato che consenta il loro pieno inserimento e l’integrazione sociale ai sensi dell’art. 8 della legge n. 104/1992. Pertanto, la gestione di un asilo nido non può considerarsi servizio analogo a quello richiesto nel bando di gara.