GARA 23/424 - CAMUGNANO - PROCEDURA APERTA SOTTOSOGLIA - RECUPERO DI UNITA' IMMOBILIARI DA RIQUALIFICARE E DESTINARE AD ALLOGGI - PNRR/PINQUA

Domanda : QUESITO N. 10 - CONSEGNA LAVORI - Viene chiesto quando è prevista la consegna dei lavori.

Risposta : RISPOSTA N. 10 - Con riferimento al quesito posto, si invita a leggere quanto riportato all'art. 8 del disciplinare di gara

Domanda : QUESITO N. 8 - IMPOSTA DI BOLLO - Con riferimento all'imposta di bollo relativa all'istanza di partecipazione, viene chiesto se sia possibile applicare una marca da bollo da € 16,00 in alternativa al pagamento con mod. F23

Risposta : RISPOSTA N. 8 - Come indicato all'art. 28.1 del Disciplinare di gara: "L'imposta di bollo dovrà essere assolta mediante il pagamento dell'importo dovuto mediante l'allegato Modello F23."

Domanda : QUESITO N. 8 - SOPRALLUOGO - Viene chiesto se, in caso di ATI, il titolare dell'impresa mandataria munito di delega può effettuare il sopralluogo anche per l'impresa mandante

Risposta : RISPOSTA N. 8 - Si invita a leggere la risposta al quesito n. 7

Domanda : QUESITO N. 7 - SOPRALLUOGO - Viene chiesto se, in caso di ATI, il titolare dell'Impresa mandataria può effettuare il sopralluogo anche per l'impresa mandante previa delega

Risposta : RISPOSTA N. 7 - Come indicato all'art. 26 del Disciplinare di gara: "In caso di R.T.I. non ancora costituito al momento del sopralluogo, la stazione appaltante verificherà che tutti i membri del raggruppamento, sia pure in via autonoma, abbiano effettuato il
sopralluogo a pena di esclusione. È ammessa l'effettuazione del sopralluogo da parte di un rappresentante del raggruppamento purché munito di apposita delega da parte di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento impossibilitate ad effettuarlo in via autonoma. La delega dovrà essere allegata al verbale e consegnata al RUP o al suo incaricato, nella fase di sopralluogo ed anche allegata al verbale collocato su SATER."

Domanda : QUESITO N. 6 - SOPRALLUOGO - Viene chiesto se è possibile poter partecipare al sopralluogo delegando un procuratore speciale munito di procura notarile.

Risposta : RISPOSTA N. 6 - Si invita a leggere la risposta al quesito n. 5

Domanda : QUESITO N. 5 - SOPRALLUOGO - Viene chiesto se è possibile poter partecipare al sopralluogo delegando un procuratore speciale munito di procura notarile.

Risposta : RISPOSTA N. 5 - Con riferimento al quesito posto, sentito il RUP, si autorizza l'effettuazione di sopralluogo ad un proprio incaricato a condizione che nella delega venga riportata la seguente dichiarazione: "si dichiara che il delegato intrattiene con l'impresa delegante un rapporto professionale continuativo e riconducibile alla propria struttura tecnica ed organizzativa che si occuperà della formulazione dell'offerta".

Domanda : QUESITO N. 4 - QUALIFICAZIONE - Viene chiesto se per partecipare alla gara viene richiesta la categoria OG1 Classe II

Risposta : RISPOSTA N. 4 - Le categorie e classi richieste per la partecipazione alla procedura di gara sono quelle indicate agli artt. 13 e 20 del Disciplinare di gara

Domanda : QUESITO N. 3 - SOPRALLUOGO - Con riferimento al sopralluogo da effettuare (pena l'esclusione dalla procedura), viene chiesto se può presentarsi semplicemente un delegato munito di delega sottoscritta dal legale rappresentante per la presa visione dei luoghi.

Risposta : QUESITO N. 3 - SOPRALLUOGO - Con riferimento al quesito posto, sentito il RUP, si autorizza l'effettuazione di sopralluogo ad un proprio incaricato a condizione che nella delega venga riportata la seguente dichiarazione: "si dichiara che il delegato intrattiene con l'impresa delegante un rapporto professionale continuativo e riconducibile alla propria struttura tecnica ed organizzativa che si occuperà della formulazione dell'offerta".

Domanda : QUESITO N. 2 - SOPRALLUOGO - Con riferimento alla procedura Gara 23/424 - Lavori di "recupero di unità immobiliari da riqualificare e destinare ad alloggi con servizi e casa famiglia" da eseguirsi nella palazzina di Piazza Kennedy 6, in comune di Camugnano (BO) – "PNRR/PINQUA" – CIG: A0352A3887, e precisamente in merito al sopralluogo obbligatorio, ove nel disciplinare vengono indicate le figure autorizzate ad effettuarlo, visto che: - l'obbligo di sopralluogo ha il suo fondamento normativo nell'art. 106 D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento d'esecuzione ed attuazione del D.Lgs.n. 163/2006); - il Codice dei Contratti Pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 tratta dell'argomento inerente la presa visione dei luoghi all'art. 79 comma 2 del codice stesso; - l'art. 79 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, specifica inequivocabilmente che, quando le offerte possono essere formulate soltanto a seguito di una visita dei luoghi i termini per la ricezione delle offerte, sono stabiliti in modo che gli operatori economici interessati possano prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie per presentare le offerte; - l'art. 30 comma 1 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, specifica che, l'affidamento e l'esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che, nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità. - l'ANAC con i bandi tipo n. 1 e n 2 del 2017, ha disciplinato che: "Il sopralluogo può essere effettuato dal legale rappresentante/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento d'identità, o da soggetto in possesso del documento d'identità e apposita delega munita di copia del documento d'identità del delegante" e quindi la possibilità che l'espletamento del sopralluogo obbligatorio sia possibile anche con un tecnico delegato. - la delibera n. 332 dell’ANAC del 20.07.2022 di aggiornamento del bando tipo n.1 del 2021 consente che il sopralluogo possa essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore economico purché in possesso di apposita delega, del proprio documento di identità e di copia di quello del delegante. - in questo modo, nell’effettuazione della visita dei luoghi tramite soggetto facente parte della struttura organizzativa dell’impresa, come statuito dall’ANAC, si contempera il fondamentale principio del favor partecipationis con l’interesse della stazione appaltante alla serietà dell’offerta; - ad oggi, la maggioranza degli Enti appaltanti ha recepito i pareri e delibere dell’ANAC e, nel bando e disciplinare richiede, tra le figure abilitate ad eseguire il sopralluogo, quella del delegato non dipendente con delega semplice a firma dell'amministratore dell’operatore economico partecipante, viene chiesto di consentire l'effettuazione del sopralluogo con delega semplice ad un proprio incaricato che intrattiene con la scrivente impresa un rapporto professionale continuativo e che quindi è di fatto riconducibile alla propria struttura tecnica ed organizzativa, in quanto è principalmente interesse dell'impresa concorrente che il sopralluogo non abbia una mera valenza amministrativa, dato che le valutazioni riportate dal proprio incaricato saranno indispensabili per formulare un'adeguata offerta economica.

Risposta : RISPOSTA N. 2 - Vedere risposta al quesito n. 1

Domanda : QUESITO N. 1 - SOPRALLUOGO - In riferimento alla procedura di gara in oggetto e precisamente in merito al sopralluogo obbligatorio, ove nel disciplinare vengono indicate le figure autorizzate ad effettuarlo, visto che: - l'obbligo di sopralluogo ha il suo fondamento normativo nell'art. 106 D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento d'esecuzione ed attuazione del D.Lgs.n. 163/2006); - il Codice dei Contratti Pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 tratta dell'argomento inerente la presa visione dei luoghi all'art. 79 comma 2 del codice stesso; - l'art. 79 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, specifica inequivocabilmente che, quando le offerte possono essere formulate soltanto a seguito di una visita dei luoghi i termini per la ricezione delle offerte, sono stabiliti in modo che gli operatori economici interessati possano prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie per presentare le offerte; - l'art. 30 comma 1 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, specifica che, l'affidamento e l'esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che, nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità. - l'ANAC con i bandi tipo n. 1 e n 2 del 2017, ha disciplinato che: "Il sopralluogo può essere effettuato dal legale rappresentante/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento d'identità, o da soggetto in possesso del documento d'identità e apposita delega munita di copia del documento d'identità del delegante" e quindi la possibilità che l'espletamento del sopralluogo obbligatorio sia possibile anche con un tecnico delegato. - la delibera n. 332 dell’ANAC del 20.07.2022 di aggiornamento del bando tipo n.1 del 2021 consente che il sopralluogo possa essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto diverso rappresentante dell’operatore economico purché in possesso di apposita delega, del proprio documento di identità e di copia di quello del delegante. - in questo modo, nell’effettuazione della visita dei luoghi tramite soggetto facente parte della struttura organizzativa dell’impresa, come statuito dall’ANAC, si contempera il fondamentale principio del favor partecipationis con l’interesse della stazione appaltante alla serietà dell’offerta; - ad oggi, la maggioranza degli Enti appaltanti ha recepito i pareri e delibere dell’ANAC e, nel bando e disciplinare richiede, tra le figure abilitate ad eseguire il sopralluogo, quella del delegato non dipendente con delega semplice a firma dell'amministratore dell’operatore economico partecipante; viene chiesto l'adeguamento al disposto del Codice degli Appalti e ai successivi pareri e delibere dell’ANAC in materia di sopralluogo, e di consentire l'effettuazione del sopralluogo con delega semplice ad un proprio incaricato che intrattiene con la scrivente impresa un rapporto professionale continuativo e che quindi è di fatto riconducibile alla propria struttura tecnica ed organizzativa, in quanto è principalmente interesse dell'impresa concorrente che il sopralluogo non abbia una mera valenza amministrativa, dato che le valutazioni riportate dal proprio incaricato saranno indispensabili per formulare un'adeguata offerta economica.

Risposta :

RISPOSTA N. 1 - Premesso che le norme citate sono state tutte abrogate ed hanno quindi perso efficacia, sentito il RUP, si autorizza l'effettuazione di sopralluogo ad un proprio incaricato a condizione che nella delega venga riportata la seguente dichiarazione: "si dichiara che il delegato intrattiene con l'impresa delegante un rapporto professionale continuativo e riconducibile alla propria struttura tecnica ed organizzativa che si occuperà della formulazione dell'offerta".