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Dati del bando

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER L’INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI DA INVITARE A PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL’ART. 50, COMMA 1 - LETTERA E), DEL D.LGS. N. 36/2023, PER L’AFFIDAMENTO, PER CONTO DEL COMUNE DI CASTELNUOVO RANGONE, DEI SERVIZI CIMITERIALI E ATTIVITA’ CONNESSE - PER IL PERIODO 01/05/2026 - 31/12/2027.
Ente appaltanteUNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI
Stato proceduraPresentazione delle offerte/risposte
Data di pubblicazione a sistema12/01/2026
Termine richiesta chiarimenti20/01/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte/risposte28/01/2026 12:00
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno
Responsabile del procedimentoZecca Carla

Allegati

Referenti

Zecca Carla

telefono: 059777530
cellulare: 059777732

Bernabei Enrichetta

telefono: 059777732

Colombini Laura

telefono: 059777572

D'Annibale Susanna

telefono: 059777732

Goldoni Lisa

telefono: 059777732

Chiarimenti

Chiarimento PI024352-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 17:02

Domanda : Con riferimento al requisito indicato a pena di esclusione per lo svolgimento dei servizi funerari e cimiteriali, di cui al punto “6.2 REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE”, a pag. 5 dell’Avviso di indagine di mercato, chiediamo conferma che il requisito previsto a pena di esclusione possa essere soddisfatto dall’iscrizione nell’elenco dei fornitori previsto dalla legge anticorruzione (L. 190/2012) presso la competente Prefettura (c.d. “Elenco delle imprese iscritte nella White List) indipendentemente dalla tipologia di categoria per la quale è stata autorizzata l’iscrizione.

Risposta : Con riferimento al quesito formulato si conferma, come chiarisce l'art. 1 comma 52-bis della L. n. 190/2012, che l'iscrizione nell'elenco di cui al comma 52 della medesima legge (cd. white list) tiene luogo della comunicazione e dell'informazione antimafia liberatoria ai fini della stipula, approvazione o autorizzazione di contratti o subcontratti anche relativi ad attività diverse da quelle per le quali è stata disposta (cfr. Consiglio di Stato n. 4308/24).


La Responsabile della Centrale Unica di Committenza
Carla Zecca

Chiarimento PI020496-26

Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 08:56

Domanda : Buongiorno, con la presente siamo a formulare i quesiti di seguito riportati. 1) Con riferimento al requisito indicato a pena di esclusione per lo svolgimento dei servizi funerari e cimiteriali, di cui al punto “6.2 REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE”, a pag. 5 dell’Avviso di indagine di mercato: a. chiediamo conferma che il requisito previsto a pena di esclusione possa essere soddisfatto dall’iscrizione nell’elenco dei fornitori previsto dalla legge anticorruzione (L. 190/2012) presso la competente Prefettura (c.d. “Elenco delle imprese iscritte nella White List). b. chiediamo conferma che, in caso di partecipazione da parte di un consorzio stabile (art. 65, comma 2, lettera d), del D.Lgs. n. 36/2023), il suddetto requisito previsto a pena di esclusione possa essere dimostrato esclusivamente dalla sola consorziata indicata quale esecutrice dei servizi funerari e cimiteriali, in caso di aggiudicazione, e non debba essere posseduto anche dal Consorzio, in quanto il Consorzio Stabile NON svolge direttamente alcun servizio/lavoro, né debba essere posseduto dalle altre consorziate indicate quali esecutrici delle attività connesse che esulano dai servizi funerari e cimiteriali, quali manutenzione del verde, pulizia, igienizzazione e sanificazione. 2) Chiediamo conferma che lo scrivente Consorzio possa presentare l'offerta pur avendo natura di Consorzio Stabile (art. 65, comma 2, lettera d), del D.Lgs. n. 36/2023) in quanto costituito esclusivamente da cooperative sociali e tenuto conto che il Consorzio non svolge direttamente alcun servizio e che pertanto le consorziate che sarebbero indicate quali esecutrici hanno natura di cooperativa sociale. 3) Chiediamo conferma che, in caso di partecipazione da parte di un consorzio stabile (art. 65, comma 2, lettera d), del D.Lgs. n. 36/2023), i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 6.4, a pag. 5 dell’Avviso di indagine di mercato possa essere dimostrato direttamente dalla consorziata indicata quale esecutrice, in caso di aggiudicazione, in quanto il Consorzio Stabile NON svolge direttamente alcun servizio/lavoro e posta l’applicabilità del principio del “cumulo alla rinfusa” secondo il quale il consorzio può dimostrare il possesso del requisito sommando i requisiti posseduti dalle singole imprese consorziate. Cordiali saluti.

Risposta : Con riferimento ai quesiti presentati si precisa quanto segue.

  • Quesito 1 - lett. a): si conferma che il requisito previsto a pena di esclusione può essere soddisfatto dall’iscrizione nell’elenco dei fornitori previsto dalla legge anticorruzione (L. 190/2012) presso la competente Prefettura (c.d. “Elenco delle imprese iscritte nella White List);
  • Quesito 1 - lett. b): il paragrafo 6.2 dell'Avviso prescrive, a pena di esclusione, il possesso da parte dei candidati dell'iscrizione o di aver presentato idonea domanda di iscrizione nella cd. White list della Prefettura competente per territorio, poichè i servizi funerari e cimiteriali oggetto dell'appalto rientrano tra le attività maggiormente esposte al rischio di infiltrazione mafiosa, elencate al comma 53 dell'art. 1 della L. 190/2012. Trattandosi di un requisito di ordine generale l'iscrizione alla white list deve essere posseduta, a pena di esclusione, dal concorrente, ovvero il Consorzio stabile, e non può essere mutuata dalla consorziata esecutrice, a prescindere da chi esegua i servizi, non operando per i requisiti di partecipazione morale, connotati da irrinunciabili elementi soggettivi, il meccanismmo del c.d. cumulo alla rinfusa ex art. 67 del D.Lgs. n. 36/2023, che rileva per i soli requisiti di idoneità tecnica e finanziaria. Il consorzio stabile (ex art. 65, comma 2 - lett. d), del D.Lgs. n. 36/2023) dà vita ad un soggetto autonomo, che stipula il contratto in nome proprio anche se per conto delle consorziate alle quali affida i servizi, conseguentemente è il consorzio e non il singolo consorziato l'interlocutore contrattuale della stazione appaltante e il concorrente, il quale deve direttamente possedere il requisito di idoneità morale comprovato dall'iscrizione (o dalla dichiarazione di aver presentato idonea domanda di iscrizione) alla white list, a pena di esclusione dalla procedura di evidenza pubblica (a conferma giurisprudenza pacifica: Cons. Stato n. 6530/23; Tar Toscana n. 644/23; Tar Sardegna n. 259/22);
  • Quesito 2: si conferma;
  • Quesito 3: si conferma che i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al paragrafo 4. dell'avviso di indagine di mercato possano essere dimostrati direttamente dalla/e consorziata/e esecutrice/i.
La Responsabile della Centrale Unica di Committenza
Carla Zecca

Ultimo aggiornamento: 28-01-2026, 11:27