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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - Servizio di noleggio full-service di macchine riscuotitrici per la riscossione dei proventi da ticket sanitari e altre prestazioni delle aziende sanitarie della Regione Emilia-Romagna
Ente appaltanteINTERCENT-ER AGENZIA REGIONALE DI SVILUPPO DEI MERCATI TELEMATICI
Stato proceduraChiuso
Importo appalto14.202.000,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema18/12/2019
Termine richiesta chiarimenti03/02/2020 12:00
Termine presentazione delle offerte18/03/2020 16:00
Apertura busta amministrativa20/03/2020 10:00
Data chiusura procedura16/09/2020
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Ilgrande Felicia

telefono: 0515273963

Puddu Andrea

telefono: 0515273429

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1Riscuotitrici automatiche per l’area vasta AVEC

CIG: 81432083D3

Lotto 2Riscuotitrici automatiche per l’area vasta AVEN

CIG: 8143210579

Lotto 3Riscuotitrici automatiche per l’Azienda USL della Romagna

CIG: 814321164C

Chiarimenti

Chiarimento PI049577-20

Ultimo aggiornamento: 20/02/2020 12:35

Domanda : Allegato 5 Capitolato Tecnico Pag. 7 Par. 3.1.2 Caratteristiche Hardware. Non viene citato il dispositivo POS nè i requisiti e le certificazioni indispensabili al suo funzionamento: è intenzionale? e se sì per quale motivo?

Risposta : Si conferma che le macchine riscuotitrici devono essere dotate di tutti i dispositivi, hardware e software (inclusi quindi anche i POS) per consentire il pagamento con carta elettronica (bancomat, carta di credito, carte prepagate, etc.). I deattagli sull’attivazione dei POS verranno forniti da ciascuna Azienda Sanitaria all’Impresa aggiudicataria.

Chiarimento PI021504-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 16:57

Domanda : 1) Pag. 8 "stampante di ricevute e scontrini fiscali...." Si richiede se per scontrini fiscali si intende l'erogazione di scontrini secondo la nuova normativa fiscale legata alla trasmissione digitale dei corrispettivi ? Ci risulta che gli Enti sanitari sembrano esenti da tale obbligo. Si richiede inoltre se sia indispensabile la stampa in duplice copia o se tale aspetto può essere concordato - con i singoli Enti. 2) Pag. 14 " il Fornitore al fine di rispettare il piano di consegna ed evitare disservizi alle Aziende Sanitarie potrà installare temporaneamente macchine usate" Si chiede di definire temporalmente per quanto tempo è utilizzabile questa possibilità. 3) Pag. 14 in caso di fissaggio a pavimento degli sportelli si chiede conferma che questa operazione rientra tra le attività in carico ai singoli Uffici Tecnici del singolo Ente 4) Pag. 15 si richiede se il collaudo debba essere effettuato su ogni singola apparecchiatura o su un campione per ogni Ente. 5) Pag. 22 Assicurazioni si prega di voler chiarire la necessità di assicurare il denaro soltanto dove vi è presente un livello di sicurezza garantito dai dispositivi/allarmi dell'Ente. 6) Si richiede conferma che l'attività di cambio carta sarà effettuato a carico del personale degli enti 7) Si richiede conferma che i costi di sviluppo software eventualmente esposti dai fornitori dei sistemi CUP/Cassa siano a carico degli enti 8) al fine di valutare tutti i costi interni si richiede l'elenco dei fornitori del software CUP/cassa da interfacciare per ogni ente sanitario coinvolto 9) Si richiede quali siano gli Istituti di credito che svolgono le funzioni di Tesoreria e per quali Enti 10) La capacità di produzione minima (30 unità mese) richiesta non considera la suddivisione di tipologia degli sportelli, esiste un mix che viene considerato ideale? 11) Si richiede quale possa essere la data presunta di inizio di ricezione degli ordinativi emessi da parte delle Aziende Sanitarie

Risposta : 1) Si intende ricevute di incasso valide dal punto di vista fiscale, non sono compresi i corrispettivi per i quali le Aziende sanitarie sono esentate dall’invio telematico, ma non dalla tenuta dei registri. L’aspetto della stampa in duplice copia può essere concordato con le Aziende Sanitarie contraenti. 2) La tempistica prevista per la sostituzione è stata disciplinata nell'allegato 5 - Capitolato tecnico così come rettificato con determinazione n. 64 del 12/02/2020, al paragrafo 4.1, ultimo capoverso. 3) Gli oneri a carico delle Aziende sanitarie sono disciplinati al paragrafo 7 dell'Allegato 5 - Capitolato tecnico. 4) Il collaudo dovrà essere effettuato su ogni singola macchina riscuotitrice. 5) La copertura assicurativa riguarda sia i luoghi in cui sia presente un sistema di vigilanza, sia i luoghi in cui tale sistema sia assente. Tuttavia, in ragione della diversa incidenza economica delle due situazioni, si è ritenuto di prevedere come obbligatoria la copertura in luoghi sorvegliati e come opzionale quella in luoghi non sorvegliati (si veda il Criterio premiante n. 9 del Disciplinare). 6) L’attività di cambio carta è unicamente a carico del fornitore. 7) Si conferma che i costi relativi agli adeguamenti dei sistemi di CUP/Cassa sono in carico alle Aziende Sanitarie contraenti. 8) Per l’elenco richiesto si veda la tabella allegata al Quesito PI017531-20. 9) Attualmente Intesa San Paolo è il tesoriere unico delle aziende sanitarie della Regione. 10) No, fermo restando il fabbisogno richiesto nell'Ordinativo di Fornitura ricevuto o il rispetto del piano di consegna elaborato di cui al paragrafo 5 dell'Allegato 5 - Capitolato tecnico. 11) Sulla base del Capitolato tecnico vigente, gli Ordinativi di fornitura potranno essere emessi a far data dalla stipula della convenzione. Si precisa che gli attuali ordinativi, scaturiti dalla precedente convenzione, hanno validità fino al 31/12/2020 (salvo proroga da parte delle singole Aziende sanitarie). L’AUSL di Piacenza presume di aderire nell’arco del 2021, l’AUSL di Parma e l’AOU di Parma nell’arco del 2022. Le date di attivazione stimate sono indicate al paragrafo 4 del Progetto tecnico.

Chiarimento PI031452-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 15:06

Domanda : Come descritto nel paragrafo 18.1. del Discipinare di gara, al punto 8 della tabella di valutazione, si chiede di confermare che, utilizzando soluzioni dotate di presenza di ricircolo del contante e delle banconote AUTORICARICANTI e fornendo la garanzia della continuità di servizio ripristino dei rendiresto, è possibile fornire una soluzione con capacità inferiore a quanto richiesto come richiesto al paragrafo 3.1.2. del Capitolato di gara “Per la gestione del denaro in erogazione (resto) che i Rendiresto in moneta devono essere composti da n. 4 erogatori dalla capacità da 800 a 2.000 pezzi cadauno a seconda del tipo di conio utilizzato (€ 0,05 - € 0,10 - € 0,20 - € 0,50 - € 1,00 - € 2,00)”

Risposta : Non è possibile offrire soluzioni inferiori alle caratteristiche minime stabilite nel capitolato tecnico, pertanto gli erogatori dei “rendiresto in moneta” dovranno avere una capacità minima di 800 pezzi cadauno.

Chiarimento PI030769-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 15:01

Domanda : 1) Disciplinare, pag. 14 - Art. 8.2 – Requisiti di capacità tecnica e professionale: Si richiede se, nel caso in cui i clienti quali pubbliche amministrazioni , enti pubblici o privati non rilascino certificati di regolare esecuzione dei contratti, è possibile allegare copia del contratto ed elenco delle singole fatture come comprova del requisito, unitamente ad una autodichiarazione del fornitore ? 2) Capitolato tecnico , pag. 12 - Art. 3.2- 3) Modalità di prestazione del servizio di rimborso: Si chiede di specificare se con il termine Totem siano indicate le sole riscuotitrici che permettono il pagamento con contanti e POS, che saranno le uniche abilitate al rimborso in contanti.

Risposta : 1) Ribandendo che la comprova dei requisiti sarà richiesta successivamente in caso di aggiudicazione come riportato al chiarimento PI026568-20; si conferma la possibilità di sostituire i certificati di regolare esecuzione dei contratti con copia del contratto ed elenco delle singole fatture. 2) Si conferma che le riscuotitrici che dovranno prestare il servizio di rimborso sono quelle abilitate al pagamento con contanti e POS.

Chiarimento PI030399-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 14:55

Domanda : Vista la complessità e la rilevanza della suddetta procedura di gara, siamo a richiedere gentilmente una proroga dei termini di scadenza della stessa.

Risposta : Con determinazione n. 64 del 12/02/2020 è stata disposta una proroga dei termini e una rettifica della documentazione di gara mediante sostituzione dell'allegato 5 - Capitolato tecnico. Nuovo termine per la presentazione delle offerte il 18/03/2020 ore 16, come da avviso pubblicato.

Chiarimento PI026568-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 14:51

Domanda : Disciplinare di Gara, Pag. 14, art.8.2. Si richiede se la documentazione a comprova dei requisiti deve essere allegata già in fase di offerta, oppure se è sufficiente la compilazione del DGUE e della domanda di partecipazione (e quindi la comprova verrà effettuata in seguito in caso di aggiudicazione). In caso di comprova immediata, si chiede se è possibile effettuarla tramite dichiarazione ex DPR 554/2000 da parte dell'Amministratore delegato a norma dell'Allegato XVII, parte II del D. Lgs. 50/2016.

Risposta : Si precisa che per la partecipazione alla gara è sufficiente la dichiarazione di possesso dei requisiti richiesti compilando le apposite sezioni del DGUE (parte IV) e dell’Allegato 1a - Domanda di partecipazione (punto 19); la comprova dei requisiti sarà richiesta successivamente in caso di aggiudicazione; i documenti richiesti agli operatori economici, ai fini della dimostrazione dei requisiti, dovranno essere trasmessi mediante AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 come disciplinato al paragrafo 23 del disciplinare di gara.

Chiarimento PI017732-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 14:45

Domanda : 1) All.5 Capitolato tecnico 4.4 TELEMONITORAGGIO: "Nei servizi richiesti c'è anche il caricamento procedure software da remoto (aggiornamenti, eseguibili, immagini, personalizzazioni, richieste ecc). Questa funzionalità, messa a disposizione dei nostri manutentori per la distribuzione software, deve essere fruibile agli operatori dell'Azienda Sanitaria? 2) All.6 Schema offerta economica lotto 1-2-3: i file da utilizzare sono in PDF sola lettura con parte del contenuto non visibile. E' possibile avere tali tabelle in formato Excel editabile? 3) disciplinare di gara, REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA: Si chiede conferma che la comprova dei requisiti di capacità tecnica e professionale e di idoneità non deve essere presentata in fase di gara 4) all.9 Modulo pagamento imposta di bollo: si chiede conferma che l'importo della marca da bollo da applicare sul modulo equivale ad € 16.

Risposta : 1) E’ una funzionalità di manutenzione da remoto che non è necessario sia messa a disposizione delle Aziende Sanitarie contraenti. 2) Si rimanda alla risposta al quesito PI024338-20 già pubblicato, 3) Si precisa che per la partecipazione alla gara è sufficiente la dichiarazione di possesso dei requisiti richiesti compilando le apposite sezioni del DGUE (parte IV) e dell’Allegato 1a - Domanda di partecipazione (punto 19); la comprova dei requisiti sarà richiesta successivamente in caso di aggiudicazione; i documenti richiesti agli operatori economici, ai fini della dimostrazione dei requisiti, dovranno essere trasmessi mediante AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 come disciplinato al paragrafo 23 del disciplinare di gara. 4) Si conferma che la marca da bollo dovrà avere un importo di 16€.

Chiarimento PI017531-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 14:39

Domanda : 1) All.5 Capitolato tecnico: 3.2 CARATTERISTICHE SOFTWARE: Il numero di sistemi aziendali da integrare sono pari al numero di Aziende Sanitarie?Ci sono sistemi aziendali condivisi tra Aziende?Ci sono soluzioni software (a livello di specifiche) comuni utilizzati da più Aziende? 2) All.5 Cap. tecnico 3.2: CARATTERISTICHE SOFTWARE: Modalità di pagamento con interconnessione offline. Si richiede conferma che la modalità offline è definita a priori per determinate tipologie di servizi e non è da intendere come condizione temporanea di assenza di rete? 3) All.5 Capitolato tec, 3.2: Modalità di pagamento con interconnessione offline: "La generazione del numero di ricevuta o di fattura, da riportare nel documento emesso dal totem a fronte di un pagamento, è in carico al Fornitore o all'Ente? Quale comportamento va tenuto per la generazione del numero ricevuta/fattura in caso di offline inteso come mancanza di connessione? 4) All.5 Cap tecnico 3.2: Modalità di prestazione del servizio di rimborso: si chiede conferma che i server ove sono residenti i database contenenti le distinte di rimborso da effettuarsi sono predisposti e gestiti dagli Enti. All'aggiudicatario è richiesta solo l'integrazione per la registrazione degli estremi dell'effettuato rimborso, tramite self o tramite portale da operatore di sportello?

Risposta : 1) Si veda tabella al file allegato: "Quesito PI017531 - elenco sistemi aziendali.pdf"; 2) Tutte le macchine riscuotitrici saranno collegate alla rete telematica. In caso di temporanea assenza di rete le macchine dovranno operare come descritto nel paragrafo citato; 3) La numerazione dei documenti, emessi dalle macchine riscuotitrici (totem), per tutte le transazioni è a carico dell’Azienda sanitaria contraente; 4) I server per la gestione delle pratiche di rimborso sono predisposti e gestiti dalle Aziende Sanitarie, è richiesta l’integrazione per l’erogazione del rimborso e per la registrazione degli estremi dell’effettuato rimborso tramite self.

Chiarimento PI017519-20

Ultimo aggiornamento: 12/02/2020 12:27

Domanda : 1) Allegato5, Capitolato tecnico: dopo la tabella dei lotti è richiesto che il Fornitore nel corso dell'appalto dovrà interfacciarsi con il Tesoriere delle aziende sanitarie per le attività indicate nel prosieguo del presente capitolato. Oltre alle configurazioni per il colloquio POS-Gestore Terminali e il riversamento via SCT degli incassi in contanti, è richiesta la produzione di tracciati di rendicontazione verso il Tesoriere? Quale tipo di interazione con il tesoriere si richiede al Fornitore? 2) All.5 Capitolato tecnico, 3.1.2: Nel paragrafo si fa riferimento al caso di errori di mancato incasso o mancata restituzione all'utente". La gestione di questo scenario (rimborso all'utente per eventuali errori della riscuotitrice) deve essere gestita esclusivamente da operatore dell'Azienda Sanitaria che "marca" la restituzione sul portale del Fornitore, oppure deve rientrare nella gestione dei rimborsi (punto 3 pag.12) del capitolato 3.2 CARATTERISTICHE SOFTWARE?

Risposta : 1) Si precisa che tra le attività che dovrà prestare il fornitore non è richiesta la produzione di tracciati di rendicontazione POS verso il tesoriere; resta comunque inteso che l’interazione che il Fornitore dovrà tenere dovrà essere improntata alla massima collaborazione per le attività previste dal Capitolato tecnico e per la regolare esecuzione del servizio. 2) Le due operazioni sono slegate, ovvero se un utente riscontra una problematica con una macchina riscuotitrice deve comunque rivolgersi ad uno sportello che gli gestisca la pratica. La pratica di rimborso (punto 3 del par. 3.2 del Capitolato tecnico) è una pratica a sé stante.

Chiarimento PI024338-20

Ultimo aggiornamento: 27/01/2020 16:39

Domanda : All.6 Schema offerta economica) Lotto 1-2-3: i file da utilizzare sono in PDF sola lettura con parte del contenuto non visibile. E' possibile avere tali tabelle in formato Excel editabile?

Risposta : Si precisa che l’offerta economica deve essere compilata direttamente sulla piattaforma SATER utilizzando il modello che viene proposto dal sistema, come disciplinato al paragrafo 17 del Disciplinare medesimo. I file in pdf (allegato 6) esemplificano quanto verrà richiesto dal sistema ma non sono utilizzabili per la presentazione delle singole offerte economiche. La parte non visibile contiene il campo per l’inserimento dei costi della manodopera, come disciplinato dal citato paragrafo 17 del Disciplinare.

Ultimo aggiornamento: 16-09-2020, 10:01