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Dati del bando

Procedura aperta per l'acquisizione di servizi specialistici per la gestione del sistema di E-Learning SELF e di corsi E-Learning per le PP.AA. dell'Emilia-Romagna.
Ente appaltanteINTERCENT-ER AGENZIA REGIONALE DI SVILUPPO DEI MERCATI TELEMATICI
Stato proceduraChiuso
Importo appalto2.675.740,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema08/04/2022
Termine richiesta chiarimenti29/04/2022 12:00
Termine presentazione delle offerte16/05/2022 16:00
Apertura busta amministrativa17/05/2022 09:30
Data chiusura procedura24/10/2022
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Iallonardo Clara

telefono: 0515278374

Imperato Gianluca

telefono: 0515273430

Giovagnoni Manuela

telefono: 0515273542

Mazzoli Cristina

telefono: 0515273435

Porcelluzzi Michele Nunzio

telefono: 0515273015

Renzoni Antonella

telefono: 0515273439
cellulare: 3314024378

Pubblicazioni

Cig

Lotto 1Procedura aperta per l'acquisizione di servizi specialistici per la gestione del sistema di E-Learning SELF e di corsi E-Learning per le PP.AA. dell'Emilia-Romagna

CIG: 917937865B
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI113714-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:31

Domanda : Il supporto richiesto nella gestione nel paragrafo 3.2 del capitolato tecnico prevede la manutenzione correttiva intesa come aggiornamento alle Major release di Moodle. Nell'ambito del periodo di assegnazione, è da prevedere l'aggiornamento alle sole Major Release che prevedono il Long Term Support? Per tutte le istanze di Moodle?

Risposta :

Si richiede un aggiornamento per le Major Release che prevedono il Long Term Support per tutte le istanze Moodle, che devono mantenere tutte la stessa versione.


Chiarimento PI113700-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:28

Domanda : Il supporto richiesto nella gestione nel paragrafo 3.2 del capitolato tecnico prevede la continuità dei servizi del Self. Quale supporto è richiesto sul "Portale Regionale del SELF" (su Plone), che è segnalato come "Gestito dal servizio Innovazione"? In caso di gestione a carico del fornitore, è possibile avere dettagli tecnici e funzionali sul portale?

Risposta :

ll Portale Regionale del SELF, (Homepage — SELF — Il Sistema di E-Learning Federato per la PA in Emilia-Romagna (self-pa.net), è basato sul CMS Plone gestito dal Settore Innovazione digitale, dei dati e della tecnologia della Regione Emilia-Romagna che ne garantisce la gestione tecnica e lo sviluppo delle funzionalità Plone.

Il fornitore dovrà garantire la continuità di servizio delle interfacce di log-in per gli utenti accessibili dal portale e la continuità dei servizi per la componente del Catalogo SELF raggiungibile dallo stesso portale basata sull’LMS Moodle.


Chiarimento PI113698-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:22

Domanda : All'inizio del paragrafo 3.2 del Capitolato tecnico, viene indicata la richiesta di manutenzione ordinaria "on-top alle VM". E' compresa quindi anche la gestione/configurazione del sistema operativo delle VM? In caso affermativo, di quale SO si tratta?

Risposta :

Sì, il fornitore dovrà gestire tale configurazione relazionandosi anche con i tecnici del servizio regionale ICT per aspetti di loro competenza specifica.

Il Sistema Operativo è Ubuntu 18. 04.4 LTS.


Chiarimento PI113044-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:17

Domanda : 1. Siamo a chiedere chiarimenti in merito al criterio 6 dell’ “All.6 – Schema offerta tecnica” che fa riferimento al paragrafo 10 del Capitolato, dove si dice di allegare video dimostrativo della durata massima di 10 minuti della fruizione di un Learning Object dal titolo “Cercare informazioni online”. Da portale Intercenter è previsto l’upload della risorsa nei formati specificati e dato che si cita la realizzazione di un video dimostrativo per il quale, per sua natura non può funzionare come un Learning Object con relativo player e conformità ai criteri di accessibilità richiesti dal bando, è corretto se in questa sede carichiamo un video che racconta il funzionamento del Learning Object e delle sue caratteristiche? 2. Siamo a chiedere chiarimenti in merito al criterio 6 e 7 dell’ “All.6 – Schema offerta tecnica” poiché da portale Intercenter è previsto l’upload delle risorsa nei formati specificati che, per loro natura non possono funzionare come Learning Object con relativo player e Book di Moodle con l’applicazione dei relativi criteri di accessibilità richiesti dal bando. Possiamo quindi inserire un link a un ambiente demo dove rendere visibile il reale funzionamento delle risorse richieste? Se sì dove è preferibile collocarlo? Cordiali saluti

Risposta : Si rinvia alle risposte fornite al quesito n. PI 112985-22.

Chiarimento PI112985-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:13

Domanda : 1. Siamo a chiedere chiarimenti in merito al criterio 6 dell’ “All.6 – Schema offerta tecnica” che fa riferimento al paragrafo 10 del Capitolato, dove si dice di allegare video dimostrativo della durata massima di 10 minuti della fruizione di un Learning Object dal titolo “Cercare informazioni online”. Da portale Intercenter è previsto l’upload della risorsa nei formati specificati e dato che si cita la realizzazione di un video dimostrativo per il quale, per sua natura non può funzionare come un Learning Object con relativo player e conformità ai criteri di accessibilità richiesti dal bando, è corretto se in questa sede carichiamo un video che racconta il funzionamento del Learning Object e elle sue caratteristiche? 2. Siamo a chiedere chiarimenti in merito al criterio 6 e 7 dell’ “All.6 – Schema offerta tecnica” poiché da portale Intercenter è previsto l’upload delle risorsa nei formati specificati che, per loro natura non possono funzionare come Learning Object con relativo player e Book di Moodle con l’applicazione dei relativi criteri di accessibilità richiesti dal bando. Possiamo quini inserire un link a un ambiente demo dove rendere visibile il reale funzionamento elle risorse richieste? Se sì dove è preferibile collocarlo?

Risposta : Risposta n.1)

Il criterio di valutazione in cui si chiede di allegare un video dimostrativo è il numero 7.
Non è possibile inserire link esterni ad ambienti Demo, in quanto il prodotto video è considerato documentazione di gara e deve essere caricato nella piattaforma SATER per garantire la sicurezza e la certezza della documentazione tecnica dell’offerente. Il video dimostrativo dovrà riprodurre il Learning Object prodotto in piattaforma nel suo utilizzo al fine di valutare gli elementi di interattività, usabilità e facilità di apprendimento lato utente.


Risposta n. 2)
Il criterio di valutazione in cui si chiede di allegare un video dimostrativo è il numero 7.Il Book di Moodle è previsto al criterio di valutazione n. 9.
Non è possibile inserire link esterni ad ambienti Demo, in quanto il prodotto video è considerato documentazione di gara e deve essere caricato nella piattaforma SATER per garantire la sicurezza e la certezza della documentazione tecnica dell’offerente. E’ possibile registrare/filmare direttamente il Learning Object richiesto da voi caricato in Moodle e renderlo disponibile in formato video caricandolo nel sistema Sater.

Chiarimento PI112955-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 17:08

Domanda : Chiarimento 1: Nel Capitolato Par.4.1 il testo recita: “Il Fornitore dovrà garantire la continuità dei servizi di supporto attualmente in uso, ovvero l’indirizzo e-mail helpdesk@self-pa.net e il Numero verde: 800 93 11 40 (da rete fissa) tel. 051 199 33 733 (da cellulare) dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 13:00 e dalle 14:00 a lle 18:00." Si chiede di precisare se li fornitore dovrà sostenere o meno l'onere della linea verde, nel caso si chiede di dare evidenza dell'ammontare odierno di tale onere. Chiarimento 2: Nel Capitolato Par.4.1 il testo recita: “Il Fornitore dovrà garantire la continuità dei servizi di supporto attualmente in uso, ovvero l’indirizzo e-mail helpdesk@self-pa.net e il Numero verde: 800 93 11 40 (da rete fissa) tel. 051 199 33 733 (da cellulare) dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 13:00 e dalle 14:00 a lle 18:00." Si chiede di precisare se il servizio in questione possa essere erogato dalla sede del fornitore o se vada erogato on site, in questo secondo caso si chiede di poter conoscere l'esatta ubicazione. Chiarimento 3: Relativamente a Capitolato Par.4.1 si chiede di conoscere i volumi delle richieste pervenute nel corso dell'ultimo anno al fine di un corretto dimensionamento del supporto, se possibile, divisi per tipologia di utente e richieste. Chiarimento 4: Nel Allegato 5B "Standard produzione corsi SELF" al Cap.8 di parla della durata fruizione dei Learning Object. Si chiede se il tempo di fruizione reale viene calcolato in base al parametro standard secondo cui 30/40 videate corrispondono a 1 ora di fruizione lato utente. Chiarimento 5: Relativamente al Disciplinare di Gara Par.17.1 al “CRITERIO7” il testo recita “Produzione di Corsi di E learning (Par. 10 del Capitolato): proposta progettuale con video dimostrativo della durata massima di 10 minuti della fruizione di un L.O. dal titolo ‘Cercare informazioni on line’. Verrà valorizzata l’efficacia formativa del video dimostrativo in particolare il grado di interattività, usabilità e facilità di apprendimento." Si chiede di confermare che in merito alla produzione del video dimostrativo l'unico vincolo di produzione sia: "durata massima di 10 minuti" e null'altro.

Risposta : Risposta n. 1)

Sì, l'onere è a carico del fornitore. Il costo medio annuale odierno del numero verde si aggira intorno ai 1.000 €.

Risposta n. 2)
Il servizio potrà essere erogato dalla sede del fornitore.

Risposta n. 3)
Al numero verde del servizio Helpdesk sono giunte complessivamente 3185 chiamate nel primo semestre del 2021 e 3384 chiamate nel secondo semestre del 2021.Non si dispone del dato suddiviso per tipologia di utente e richieste.

Risposta n. 4)
Come indicato nel paragrafo 8 “Durata fruizione dei Learning Object” del citato Allegato 5B ai fini della realizzazione dei corsi che compongono il Catalogo dei corsi di SELF si chiede la realizzazione di LO che abbiamo una durata di fruizione effettiva compresa tra i 15 e 30 minuti di fruizione (+/- 3 minuti ) e si specifica il concetto di durata: la somma del tempo di fruizione reale dei singoli argomenti che compongono un Learning Object, con un arrotondamento minimo finale.
Nella tabella esemplificativa del par. 8 dell'Allegato 5B si elencano dei possibili argomenti (schermate) che possono costituire un Learning Object che possono essere di durata variabile; pertanto, non vi è un numero standard di argomenti/schermate entro cui deve essere realizzato il LO. Non si può quindi individuare come standard 30/40 schermate come indicato nel quesito.

Risposta n. 5)
Sì, il video deve avere una durata massima di 10 minuti, si chiede l’upload della risorsa in piattaforma SATER utilizzando i formati disponibili tecnicamente.





Chiarimento PI112424-22

Ultimo aggiornamento: 02/05/2022 15:29

Domanda : 1) Poiché la scrivente è stata costituita da 3 anni (anziché 5), è possibile farla rientrare nell’ambito della “costituzione di nuova impresa” per la quale è sufficiente -nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando sulla GUCE- aver sottoscritto uno o più contratti per servizi analoghi con valore complessivo non inferiore a € 110.000,00 (di cui almeno un contratto con un numero medio annuo di utenti fruitori pari o superiore a 5.000)? 2) In relazione al predetto “anno antecedente la data di pubblicazione del Bando sulla GUCE”, potete cortesemente indicare quale è esattamente il periodo di riferimento da prendere in considerazione? 3) Se la scrivente fosse in possesso di entrambi i requisiti di cui all’art. 6.3, lett. a (fatturato) e b (certificazione di qualità settore formazione) del Disciplinare, può ricorrere all’avvalimento per i servizi correlati alla gestione tecnica della piattaforma e-learning forniti da società ausiliaria con anzianità di oltre 5 anni senza perdere lo status di “costituzione di nuova impresa”? 4) Se sì, i requisiti suindicati di cui all’art. 6.3, lett. a) e b) possono essere soddisfatti solo dalla società concorrente oppure devono necessariamente essere in possesso anche della ausiliaria?

Risposta : Si vedano le risposte già fornite al chiarimento PI 110822-22

Chiarimento PI113697-22

Ultimo aggiornamento: 29/04/2022 18:05

Domanda : Si chiede in che misura sono vincolanti o utili a una valutazione discrezionale i requisiti delle varie figure professionali indicati nell'allegato 5D.

Risposta :

Le caratteristiche (i requisiti) delle risorse professionali elencate all’All. 5D al Capitolato rappresentano requisiti essenziali minimi e vincolanti delle figure e l’operatore economico offerente deve far pervenire sul punto idonea dichiarazione del possesso dei medesimi in capo alle risorse professionali che utilizzerà nella commessa, come indicato al par. 15 del Disciplinare; non vi è alcuna valutazione discrezionale di detti requisiti minimi in quanto obbligatori.


Chiarimento PI111247-22

Ultimo aggiornamento: 29/04/2022 17:59

Domanda : 1) se la scrivente, costituita da 3 anni (anziché 5), possa conservare lo status di “costituzione di nuova impresa” nel caso in cui utilizzi l’istituto dell’avvalimento per i servizi correlati alla gestione tecnica della piattaforma e-learning forniti da società ausiliaria con anzianità di oltre 5 anni. 2) se, in caso di avvalimento, anche la società ausiliaria debba essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 6.3, lett. a (fatturato) e b (certificazione di qualità settore formazione) del Disciplinare oppure se siffatti requisiti possano essere soddisfatti solo dalla società concorrente.

Risposta : Risposta n. 1)

Una società costituita da 3 anni non rientra nella tipologia di "nuova impresa", come già indicato in risposta al chiarimento PI 110822-22 e l'istituto dell'avvalimento non concerne la gestione tecnica della piattaforma e-learning che non è un requisito di partecipazione ma una attività facente parte dell'oggetto contrattuale.

Risposta n. 2)
Poichè l'istituto dell'avvalimento concerne appunto il caso in cui un operatore economico partecipante ad una procedura di gara debba fare affidamento sulla capacità di altri soggetti (impresa ausiliaria) per soddisfare la richiesta della Stazione Appaltante relativa al possesso di determinati requisiti di ingresso, cioè obbligatori per la partecipazione alla gara (nel caso di specie quelli di cui al punto 6.3 lettere a) e b del Disciplinare, l'impresa/imprese ausiliaria/e che "presta"/prestano il /i requisito/i deve/devono giocoforza possedere il requisito /i con cui "ausiliano" il partecipante. L'ausiliaria può essere una società esterna che quindi non può partecipare in proprio alla gara oppure, nel caso di RTI partecipante alla gara, può essere un componente dell'RTI ma si rinvia a quanto già indicato nella risposta al chiarimento PI 108556-22 per i limiti e le condizioni di questa ultima tipologia di avvalimento.

Chiarimento PI110822-22

Ultimo aggiornamento: 29/04/2022 17:34

Domanda : 1) Poiché la scrivente è stata costituita da 3 anni (anziché 5), è possibile farla rientrare nell’ambito della “costituzione di nuova impresa”, per la quale è sufficiente nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando sulla GUCE, uno o più contratti per servizi analoghi con valore complessivo non inferiore a € 110.000,00, di cui almeno un contratto con un numero medio annuo di utenti fruitori pari o superiore a 5.000? 2) In relazione all’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando sulla GUCE, quale è esattamente il periodo di riferimento da prendere in considerazione? 3) Se la scrivente è in possesso di entrambi i requisiti di cui all’art. 6.3, lett. a) e b) del Disciplinare, può ricorrere all’avvalimento per i servizi correlati alla gestione tecnica della piattaforma e-learning?

Risposta : Risposta n. 1)

La "nuova impresa" è esclusivamente quella costituita ed operante da non più di 1 (uno) anno, alla quale vengono richiesti requisiti tecnici (contratti per servizi analoghi) di importo inferiore e risalenti all'anno antecedente la pubblicazione del bando sulla GUCE.

Risposta n. 2)
Il bando de quo è stato inviato alla GUCE in data 08/04/2022 ed è stato pubblicato in data 13 aprile 2022 pertanto l'anno o gli anni (quinquennio) utili ai fini della presentazione dei contratti per servizi analoghi di cui trattasi si calcolano a ritroso a far data dal 13/04/2022.

Risposta n. 3)
Se l'operatore economico è in possesso, in proprio, dei requisiti di partecipazione di cui all'art 6.3 lettere a) e b) della Disciplina di gara, non necessita di ricorso all'avvalimento.
L'operatore economico può presentarsi alla gara in forma singola oppure associata (es. RTI costituendo o costituito) per fare fronte a tutte le attività previste dal Capitolato; in tale ultimo caso tutti i componenti il raggruppamento, mandataria e mandante o mandanti debbono possedere i requisiti di partecipazione indicati nel Disciplinare (contratti per servizi analoghi di adeguato contenuto ed importo e ISO 9001:2015 idonea e pertinente) o in proprio o tramite l'istituto dell'avvalimento; in tale caso dovranno presentare, unitamente alla documentazione amministrativa, la prescritta documentazione specifica per l'avvalimento.
Si rammenta quanto indicato in tema di ''documentazione di avvalimento della certificazione di qualità' ISO 9001:2015 nella risposta al chiarimento PI 097834-22, al fine di evitare vizi di nullità o difetti della documentazione non soccorribili, con conseguente esclusione del partecipante.






Chiarimento PI108556-22

Ultimo aggiornamento: 29/04/2022 16:41

Domanda : In un eventuale RTI è consentito l'avvalimento tra partner? Ossia, uno dei componenti del RTI può fornire un requisito ad un altro componente mancante esattamente di quel requisito? Oppure è necessario che il fornitore del requisito mancante sia esterno al RTI e alla stessa gara?

Risposta :

L'operatore economico può fare affidamento sulle capacità di altri soggetti, al fine di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, necessari per partecipare ad una procedura di gara. Un’impresa partecipante ad un raggruppamento può, in linea di principio, cedere un proprio requisito di partecipazione "sovrabbondante" ad altra impresa dello stesso raggruppamento, mandataria o mandante, con i limiti e alle condizioni indicate nella disciplina di gara mentre, escluso il caso della partecipazione in forma associata, è preclusa la partecipazione, alla medesima gara, del concorrente che faccia ricorso all’avvalimento e della impresa ausiliaria in proprio.

Qualora il requisito oggetto di avvalimento sia la certificazione di qualità ISO 9001:2015, il ricorso all’istituto dell'avvalimento comporta, anzitutto, che l’impresa ausiliaria metta a disposizione dell’impresa ausiliata tutta la propria organizzazione aziendale comprensiva di tutti i fattori della produzione e di tutte le risorse complessivamente considerate che le hanno consentito di acquisire la certificazione di qualità.

Inoltre non essendovi alcuna distinzione, nell’ambito dell’oggetto contrattuale, tra prestazioni principali e prestazioni secondarie, il medesimo certificato di qualità non può essere “speso” contemporaneamente dalla mandataria e dalla mandante, quando entrambe necessitino del suo possesso ai fini della qualificazione. Similmente qualora l’avvalimento interno o infragruppo concerna i contratti per servizi analoghi, detti contratti “ausiliati” non possono essere i medesimi presentati dalla ausiliaria facente parte del medesimo RTI, risultandone altrimenti vanificato l’interesse della stazione appaltante a conseguire un determinato livello qualitativo delle prestazioni oggetto di affidamento da parte di tutte le imprese componenti il raggruppamento temporaneo.

Chiarimento PI112418-22

Ultimo aggiornamento: 29/04/2022 16:28

Domanda : Data la complessità dell’appalto e data la ferma intenzione di predisporre un’offerta che sia fortemente strutturata e frutto di un’attenta analisi della documentazione tecnica messa a disposizione, anche nell’interesse di Codesta Spettabile Amministrazione ad ottenere una maggiore competitività nell’ambito della gara suindicata, richiede una proroga dei termini di consegna dell’offerta di 10 giorni lavorativi.

Risposta : Si conferma il termine di ricezione delle offerte previsto nella documentazione di gara, ritenuto congruo per l'iniziativa di cui trattasi.

Si ricorda che le Stazioni Appaltanti debbono rispettare i termini di conclusione delle procedure previsti dal DL c.d. "Semplificazioni bis" come convertito in Legge n.108/2021.

Chiarimento PI107406-22

Ultimo aggiornamento: 27/04/2022 17:51

Domanda : Nel caso in cui il concorrente preveda il subappalto di parti del servizio/fornitura, il subappaltatore deve possedere la valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore della formazione? è invece sufficiente che possegga tale requisito il solo aggiudicatario?

Risposta : Ai sensi dell'art. 105 del Codice degli Appalti, il subappaltatore deve possedere i requisiti speciali richiesti all’appaltatore per le determinate attività date in subappalto.

Chiarimento PI111136-22

Ultimo aggiornamento: 27/04/2022 16:48

Domanda : Riguardo al Servizio in Cloud di web conferencing ed aula virtuale, al momento utilizzate il plugin di Zoom. Il fornitore potrà usare questa o altre piattaforme integrate con SELF o la soluzione dovrà essere ospitata sui vostri server?

Risposta :

Rispetto al servizio di web Conferencing ed Aula Virtuale il fornitore potrà usare questa o altre piattaforme integrate con SELF in cloud.


Chiarimento PI108561-22

Ultimo aggiornamento: 26/04/2022 15:15

Domanda : Gentilissimi, siamo a chiedere chiarimenti in merito al paragrafo 6.3 relativo ai requisiti di capacità tecnica e professionale. Per la partecipazione alla gara è necessario avere stipulato nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione della gara uno o più contratti analoghi a quelli della presente procedura per un valore complessivo non inferiore a 550.000 euro. Siamo a chiedere conferma circa la possibilità di includere tra i contratti analoghi stipulati, non solo quelli per le PA, ma anche quelli con soggetti privati (aziende, imprese etc etc..). Confermate che possiamo includere contratti analoghi stipulati sia con la PA che con soggetti privati?

Risposta : Si conferma.

Ultimo aggiornamento: 01-08-2023, 12:59