Servizi di assistenza, manutenzione ed evoluzione degli impianti dell’Assemblea legislativa 2

Domanda : La procedura aperta indetta, così come declinata nell'oggetto riportato nel disciplinare di gara e nel documento All.3 - Capitolato tecnico, punto n.2, fa riferimento alla gestione, manutenzione, assistenza degli impianti, delle licenze software, e di servizi professionali per le sedute dell’Assemblea. A tal riguardo, con documento denominato All.3.2 al Capitolato - Apparati e impianti, vengono riportate, per singola aula, le cosiddette preesistenze che la scrivente interpreta come quell'insieme di beni acquisiti in proprietà dall'ente e quindi oggetto di gestione e manutenzione. Ciò premesso, è opportuno evidenziare che per poter eseguire una attività manutentiva sulla parte software (che, al punto 4.2 dell'All.3 - Capitolato tecnico, viene anche richiesta di tipo evolutiva) è necessario che l'ente garantisca la disponibilità dei codici sorgenti, delle utilies, degli artefatti, del db e di quant'altro occorrente per avere il governo totale degli applicativi. Se pertanto si conferma che l'oggetto della gara è nei termini sopra descritti, è indispensabile che la stazione appaltante garantisca la sussistenza di detto requisito. Diversamente, sarebbe opportuno modificare gli atti di gara prevedendo, ad esempio, due lotti che disgiungano la parte hardware dalla parte software. Se viceversa, l'interpretazione da dare è quella secondo cui, trattandosi di una gara di servizi, è data possibilità all'offerente di sostituire gli applicativi software indicati nelle preesistenze (come peraltro sembrerebbe intuirsi dal punto 3.4 del capitolato) è allora necessario che la stazione appaltante definisca in termini più espliciti della condizione; ciò, anche al fine di consentire una corretta predisposizione del progetto tecnico da presentare in gara.

Risposta :

L’allegato 3.2 al Capitolato è da considerarsi come elenco dell’esistente.

Relativamente all’hardware, come previsto al paragrafo 3.6 “Servizio di manutenzione hardware” del Capitolato, singoli apparati del sistema attuale possono essere sostituiti con altri di “caratteristiche identiche o superiori”. Gli apparati sostituiti, non essendo più in uso, non dovranno essere sottoposti alla manutenzione prevista allo stesso paragrafo.

Relativamente al software, come specificato nell’allegato 3.2 al Capitolato, l’Assemblea legislativa utilizza attualmente software in licenza temporanea, non ha software di proprietà da rendere disponibile al fornitore. Pertanto, l’offerente deve fornire e garantire l’evoluzione del software necessario all’erogazione dei servizi di cui ai paragrafi 3.2, 3.3, 3.4 e 3.5 del Capitolato, eventualmente, ma non obbligatoriamente, confermando le licenze attuali.

Domanda : Si chiede di confermare che non integra subappalto l’eventuale subcontratto affidato dall’aggiudicatario a soggetti terzi nel quale non sia presente anche solo una delle due condizioni di valore e di incidenza della manodopera che invece devono sussistere congiuntamente affinché si configuri il subappalto (art. 105 comma 2, secondo capoverso, del d.lgs. n. 50/2016 e smi), come affermato peraltro dalla Giurisprudenza, secondo cui le due condizioni di cui alla predetta disposizione debbono sussistere non alternativamente, ma cumulativamente per aversi subappalto (Recentemente: T.A.R. Liguria, Sez. II, 13 agosto 2019, n. 702 – T.A.R. Venezia, 13.02.2020 n. 153 e, da ultimo, Consiglio di Stato, Sez. V, 03.02.2021 n. 1001).»

Risposta : Si conferma.