Domanda : In riferimento alla gara in oggetto si richiedono i seguenti chiarimenti: - Quesito n. 1 Disciplinare di gara, punto 6.3 lettera a) Premesso che per “Azienda Sanitaria” si intende un soggetto giuridico pubblico o privato che offre attività o prestazioni sanitarie/mediche, con la presente siamo a chiedere se anche il contratto con un medico dentista soddisfi il requisito richiesto. Qualora tale contratto non si ritenesse idoneo si chiede di specificare meglio la tipologia dei contratti richiesti o l’eventuale valore minimo di ogni contratto; - Quesito n. 2 Disciplinare di gara, punto 6.3 lettera a) Nel caso di partecipazione a più lotti il numero dei contratti stipulati nell’ultimo triennio dovrà essere proporzionale al numero dei lotti a cui si partecipa? Esempio: la ditta X partecipa a n. 3 lotti. Il requisito richiesto sarà quello di aver stipulato due contratti o sei contratti? - Quesito n. 3 Disciplinare di gara, punto 9. “Ai fini della partecipazione alla gara, l’operatore economico dovrà dichiarare nell’Allegato 1a- Domanda di partecipazione l’impegno ad avere a disposizione, per l’esecuzione del servizio, almeno 2 (due) impianti di destinazione finale autorizzati allo smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi a rischio infettivo. Tale disponibilità dovrà essere comprovata entro 30 giorni dalla comunicazione d’aggiudicazione mediante presentazione dei relativi titoli di possesso/proprietà ovvero delle convenzioni/contratti all’uopo stipulate. Si specifica che l’impianto è definito rispetto all’autorizzazione e non al numero di linee produttive.” Si rileva che tale richiesta contrasta, a nostro avviso, con il punto 18.1 del medesimo Disciplinare laddove, nella tabella che riepiloga i criteri di valutazione dell’offerta tecnica, ai punti 2 e 6 si prevede la valutazione di elementi progettuali per la cui corretta attribuzione dei punteggi è necessario indicare gli impianti di smaltimento. Risulta evidente come il concorrente debba essere in possesso preventivamente della disponibilità degli impianti e pertanto si ritiene indispensabile presentare i relativi titoli di possesso/proprietà ovvero le convenzioni/contratti già nella fase di qualifica. Diversamente, tale situazione potrebbe determinare una valutazione qualitativa basata su elementi non veritieri. In sostanza il partecipante potrebbe fare un progetto basato su un’organizzazione che preveda il conferimento dei rifiuti all’impianto “X” e poi presentare i titoli richiesti per altri impianti. Si precisa infine che tale requisito di partecipazione in RTI (pag. 25), rimanda al punto 6.3 lettera b) che non risulta presente sul disciplinare. Si chiede di rimodulare la richiesta del requisito chiedendo i relativi titoli di possesso/proprietà ovvero le convenzioni/contratti all’atto della presentazione dell’offerta. - Quesito 4 Disciplinare di gara – Art. 13 Modalità di presentazione dell’offerta e sottoscrizione dei documenti di gara A pagina 34 di 71 del Disciplinare è previsto che “La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05”. Si chiede di confermare che tale prescrizione sia riferita alla sola documentazione amministrativa e non anche alla documentazione tecnica (es. schede tecniche, omologhe ADR ecc.). Si chiede inoltre di specificare se, in caso di caricamento di cartella compressa, anche questa debba essere firmata digitalmente o se sia sufficiente firmare digitalmente i file in essa contenuti. - Quesito 5 Disciplinare di gara Punti 7 - 15.3 – 16 – AVVALIMENTO PREMIALE Relativamente alle dichiarazioni dell’ausiliario richiamate a pag. 24 ed elencate ai punti a) - b) - c) di pag. 23, qualora si tratti di contratto di avvalimento premiale, siamo a richiedere in quale sezione riguardante l’offerta devono essere allegate (documentazione amministrativa e/o offerta tecnica). Si chiede altresì se in caso di avvalimento premiale tale condizione debba essere segnalata sul portale SATER nella “Busta documentazione”, a cui fa poi seguito la richiesta di inserimento DGUE ausiliaria (da compilare sul SATER) e la restante documentazione relativa all’avvalimento o se in tal caso non debba essere compilata tale sezione e tutta la documentazione relativa all’avvalimento premiale debba essere inserita nell’offerta tecnica come indicato al punto 15.3 e quindi tutto nel campo “Comprova delle certificazioni” lettera e) del punto 16 (pag. 45) . Sempre relativamente all’Avvalimento premiale in caso di generazione del PASSOE da parte dell’ausiliata, sul sito AVCPASS non risultano requisiti avvallabili premiali riferibili alla presente procedura, mentre sono visibili i requisiti avvallabili di partecipazione con la conseguenza che l’operatore economico è impossibilitato ad associare il proprio PASSOE a quello dell’ausiliaria. Si chiede dunque se l’operatore economico possa allegare il proprio PASSOE senza alcun richiamo all’ausiliaria, la quale a sua volta può generare un proprio PASSOE che però riporta la seguente dicitura “Il presente documento non costituisce in nessun caso prova opponibile in fase di partecipazione e/o contradditorio”. - Quesito 6 Disciplinare di gara punto 15 E' richiesto di inserire sul SATER, fra la documentazione amministrativa ( punto 8), documentazione a comprova della campionatura presentata (ad esempio bolle..), considerato che il termine per la consegna della campionatura è alle ore 12.30 dello stesso giorno della scadenza della gara (prevista alle ore 16.00) si chiede conferma che, al fine di evitare ritardi nel completamento della procedura di caricamento nei termini richiesti, il documento da inserire sul SATER sia la copia della bolla con l'elenco dei campioni che il concorrente si impegna a consegnare senza la firma di avvenuta consegna. La rispondenza fra il documento (bolla) caricato sul SATER e la bolla con la firma all'atto del ricevimento della campionatura potrà essere accertato dall'Agenzia in un secondo momento come fra l'altro indicato al punto 16.1 del Disciplinare. - Quesito 7 Disciplinare di gara – Art. 16 Offerta Tecnica A pagina47 di 71 è previsto che “non sono conteggiate nelle 30 pagine della relazione l’indice riepilogativo degli elaborati e quanto previsto dalle lettere b), c), d) ed e) di cui sopra”. Si chiede di confermare che anche la documentazione prevista al punto f) “Progetto di assorbimento” non sia conteggiata nelle 30 pagine previste per la Relazione Tecnica. - Quesito 8 Disciplinare di gara, punto 18.1 Si chiede conferma che il criterio 22 sia un criterio tabellare e non un criterio discrezionale, come peraltro sembrerebbe desumersi nella descrizione e che quindi per tale criterio non debba essere presentata una descrizione progettuale in sede di gara. - Quesito 9 Disciplinare di gara punto 18.3 Si chiede conferma che il simbolo alfa utilizzato per il calcolo del coefficiente C2i corrisponde al medesimo valore indicato per il calcolo del coefficiente C1i, ovvero 0,8. - Quesito 10 Capitolato Speciale punto 3. Considerato che gli oneri per l’esecuzione delle analisi di classificazione rifiuti hanno un’incidenza rilevante sull’andamento economico della commessa, si richiede di indicare il numero delle analisi annuali per ogni singolo lotto che l’offerente dovrà considerare nella propria offerta economica. Diversamente non sarà possibile effettuare una corretta quantificazione economica di tale costo. - Quesito 11 Struttura del portale per il caricamento dell’offerta Per come è stato programmato, il portale SATER richiede, per ogni codice EER e per ogni lotto il caricamento della scheda tecnica del/i contenitore/i offerto per ogni singola specifica tipologia di rifiuto (per ogni EER). Si chiede di eliminare questa impostazione che comporterebbe la necessità di caricare più volte lo stesso documento sul portale, con conseguente appesantimento della mole documentale da presentare e dispendio di tempo. A titolo di esempio si fa notare che alcuni contenitori verranno offerti per la raccolta di più tipologie di rifiuto. Ad esempio, le stesse taniche potrebbero essere offerte per ben 20 codici CER e, nel caso di partecipazione a tutti i lotti, si dovrebbe caricare lo stesso documento, di diversi megabyte di grandezza, per ben 140 volte. Si suggerisce quindi di dare la possibilità agli operatori economici di caricare le singole schede tecniche una sola volta per lotto, come unico allegato alla relazione (cartella compressa), rimandando al contenuto della relazione e delle schede medesime e al contenuto del documento “All. 4.1 Dettaglio contenitori offerti” per individuare i codici EER per i quali sono proposti i contenitori
Risposta :
Risposta 1
Si conferma che per Azienda Sanitaria si intende un soggetto giuridico pubblico o privato che offre attività o prestazioni sanitarie/mediche, precisando che i contratti di raccolta, trasporto e conferimento ad impianti di smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi possono essere svolti in favore di strutture pubbliche, private accreditate o private.
Risposta 2
Nel caso di partecipazione a più lotti il numero dei contratti stipulati nell’ultimo triennio dovrà comunque essere sempre pari ad almeno 2 (due) contratti per servizi analoghi a quelli oggetto della procedura e che includano il codice E.E.R. 18 01 03*.
Risposta 3
Il paragrafo 18.1 del Disciplinare di gara riporta la tabella dei criteri premianti e non requisiti di partecipazione. Sarà cura dell’Agenzia verificare che le informazioni dichiarate ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico e comprovate dopo l’aggiudicazione siano coincidenti.
Con riferimento al richiamo al punto 6.3 lettera b) di pag. 25 del Disciplinare, si chiarisce che trattasi di mero refuso.
Si conferma quanto previsto al punto 9 del Disciplinare di gara.
Risposta 4
Si chiarisce che la previsione “la documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05” è riferita sia alla documentazione amministrativa e che alla documentazione tecnica, qualora si presentino in gara copie di documenti dei quali si dispone anche dell’originale (ad es. certificazioni).
Si conferma che in caso di caricamento di cartella compressa, quest'ultima non debba essere firmata digitalmente ma sia sufficiente firmare digitalmente i soli file in essa contenuti
Risposta 5
Nel caso di avvalimento premiale:
- le dichiarazioni riportate a pag. 24 ed ai punti a) - b) - c) di pag. 23 dovranno essere inserite nella documentazione amministrativa;
- dovrà essere compilato il DGUE ausiliaria sul SATER, presente nella busta amministrativa;
- il contratto di avvalimento, contenente gli elementi premiali oggetto di avvalimento premiale, dovrà essere allegato nel Campo “Comprova delle certificazioni”, come specificato al punto 15.3 del Disciplinare di gara;
- Si conferma quanto richiesto relativamente alla collocazione del PASSOE
Risposta 6
Si conferma.
Risposta 7
Si conferma.
Risposta 8
Si chiarisce che il punteggio relativo al criterio n. 22 è stato riportato per mero errore materiale nella colonna dei punti discrezionali. Si conferma pertanto che trattasi di criterio tabellare per il quale, ai fini dell’attribuzione del punteggio, il concorrente dovrà dichiarare nell’offerta tecnica, la “disponibilità ad effettuare uno studio di fattibilità […] nell’ottica di un risparmio della spesa per l’Azienda Sanitaria”.
Risposta 9
Si chiarisce che la formula prevista per l’attribuzione per coefficiente C2i è quella del massimo sconto (come riportato nel Disciplinare di gara). L’alfa riportato nella formula è pertanto un refuso.
Risposta 10
Si conferma quanto previsto al paragrafo 4 del Capitolato tecnico.
Risposta 11
Per ciascun Lotto di partecipazione, qualora il concorrente offra lo stesso contenitore per diversi codici E.E.R. potrà caricare la scheda tecnica una sola volta specificando nell’”Allegato 4.1 Dettaglio contenitori offerti” il numero della Scheda tecnica corrispondente.
