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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - Procedura aperta per l’acquisizione dei Servizi di Facility Management degli immobili in uso all'Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia-Romagna, per il periodo 01.01.2027 - 31.12.2030
Ente appaltanteINTERCENT-ER AGENZIA REGIONALE DI SVILUPPO DEI MERCATI TELEMATICI
Stato proceduraIn Esame
Importo appalto7.185.027,93 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema30/10/2025
Termine richiesta chiarimenti01/12/2025 16:00
Termine presentazione delle offerte12/01/2026 16:00
Apertura busta amministrativa13/01/2026 10:00
Requisiti di sostenibilità ambientalesi

Ambito di applicazione dei Criteri Ambientali Minimi

Requisiti di sostenibilità socialesi

Previsione di specifiche clausole sociali

Allegati

Referenti

Laurenti Arianna

telefono: 3332067947
cellulare: 0515273342

De Meo Davide

telefono: 0515275247

Crabbia Raffaella

telefono: 3332068857

Shehaj Ervin

telefono: 0515276421

Pubblicazioni

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1FACILITY MANAGEMENT PER L'AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO

CIG: B8DA7B7547

Chiarimenti

Chiarimento PI546632-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 18:17

Domanda : Spett.le Stazione Appaltate, con riferimento all’Allegato 14 – Personale attualmente impiegato, si riscontra una significativa difformità tra: numero di addetti alle pulizie attualmente presenti, e numero totale delle sedi (38 CPI) oggetto del presente appalto. In particolare: • l’Allegato 14 riporta 29 addetti alle pulizie, mentre le sedi oggetto di servizio sono 38, distribuite su territori diversi dell’Emilia-Romagna; • da una lettura puntuale emerge che non esiste una corrispondenza uno-a-uno tra personale e sedi, nonostante la clausola sociale richieda la continuità occupazionale e il trasferimento del personale già operativo. 1. Difformità tra sedi riportate nell’Allegato 14 e sedi indicate nella documentazione di gara Diversi indirizzi indicati nell’Allegato 14 non coincidono con quelli delle sedi ufficiali riportate negli allegati di gara. A titolo esemplificativo: Parma: Documentazione gara: Viale Vittoria n. 43 Allegato 14: Via Nino Bixio ? Bologna: Documentazione gara: Via Tiarini 10–12 Allegato 14: 2 addetti in Via Tiarini 10; 1 addetto in Via Finelli 9, indirizzo non presente tra le sedi oggetto di affidamento. Analoghe discrepanze sono presenti anche in altre province. Tali difformità richiedono chiarimento, poiché: • non è chiaro se gli indirizzi indicati nel personale siano sedi attuali ma non più utilizzate, • sedi in fase di trasferimento • sedi aggiuntive rispetto alle 38 ufficiali, • oppure semplicemente sedi non più attive, ma erroneamente incluse nell'elenco. 2. Incertezza sul perimetro della clausola sociale Poiché la clausola sociale prevede l’assorbimento del personale uscente, è necessario chiarire: se tutti i lavoratori elencati nell’Allegato 14 siano effettivamente impiegati presso le 38 sedi riportate nella documentazione di gara, oppure se vi siano lavoratori riferiti ad altre sedi non più operative o non presenti nel perimetro del nuovo appalto. Alla luce di quanto sopra, si richiede alla Stazione Appaltante di confermare: 1. Che l’elenco dei lavoratori riportato nell’Allegato 14 sia completo ed esaustivo di tutto il personale attualmente impiegato nei contratti in essere presso le 38 sedi oggetto della gara. 2. Come debbano essere interpretati gli indirizzi non coincidenti con quelli riportati negli allegati di gara (es. Parma – Via Nino Bixio; Bologna – Via Finelli 9), e se tali sedi facciano o meno parte del perimetro oggetto di affidamento. 3. Se gli operatori attualmente assegnati a indirizzi non presenti nella nuova configurazione delle sedi (es. Via Finelli 9 Bologna) debbano comunque essere ricompresi nella clausola sociale e considerati ai fini dell’assorbimento. 4. Se la mancata corrispondenza numerica (29 addetti vs 38 sedi) sia dovuta ad accorpamenti di sedi non esplicitati, sedi attualmente non attive o chiuse, sedi servite con frequenze ridotte, oppure personale multiposizionato (un lavoratore che serve più sedi). Cordiali saluti

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:

1. Nel precisare che l'Allegato 14 è stato oggetto di rettifica con Determinazione n. 948 del 10/12/2025 (si invita pertanto a prendere visione del documento rettificato, nella pagina della procedura di gara) si precisa che lo stesso include solo i lavoratori attualmente impiegati nei contratti in essere con l’Agenzia Regionale per il Lavoro e non la totalità dei lavoratori che saranno necessari per lo svolgimento delle prestazioni oggetto dell'appalto. Per le sedi oggetto dei servizi da affidare non incluse nell'Allegato 14, l'Agenzia non è attualmente titolare di contratti d'appalto.

2. Sono oggetto del perimetro dell'affidamento le sedi indicate nell'allegato "All._12_decorrenza_servizi_FM_per_Sedi_e_Servizi" del Progetto.

3. Con il graduale completamento dei lavori di riqualificazione e adeguamento strutturale delle sedi, e il conseguente trasferimento delle stesse nelle nuove sedi, il personale attualmente impiegato continuerà a svolgere le prestazioni anche nelle sedi riqualificate incluse quelle di diversa ubicazione fino al termine del contratto d'appalto in essere. Pertanto, il personale, come indicato nell'Allegato 14, dovrà essere ricompreso nella clausola sociale al fine dell'assorbimento.

4. La mancanza di corrispondenza numerica degli addetti non è dovuta ad accorpamenti di sedi o sedi inattive/chiuse bensì al fatto che l'Allegato 14 include esclusivamente i lavoratori attualmente impiegati nell'esecuzione dei contratti in essere con l'Agenzia Regionale per il Lavoro e non include, pertanto, la totalità dei lavoratori necessari per lo svolgimento delle prestazioni da affidare.


Chiarimento PI546260-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 18:15

Domanda : Spett.le SA, con riferimento al punto 1.4 del Disciplinare di Gara (pag. 41), si richiede alla Stazione Appaltante un chiarimento essenziale ai fini della corretta predisposizione dell’Offerta Tecnica. Il Disciplinare stabilisce infatti che l’Offerente debba presentare un Piano Operativo di Lavoro per ciascuna delle 38 sedi, indicando almeno: • numero di ore effettive giornaliere, settimanali e mensili, al netto di assenze programmate e non programmate; • tipologia e numero delle risorse impiegate; • fasce orarie di intervento; • per le attività periodiche: calendarizzazione degli interventi. Tuttavia, la documentazione di gara non contiene alcun dettaglio tecnico necessario alla costruzione di un Piano Operativo conforme alle prescrizioni. In particolare: 1. Mancano le superfici per ambiente omogeneo L’unico dato fornito è la superficie complessiva per sede, presente unicamente nel Modello di Offerta Economica (Allegato 11). Non vengono invece indicati: • mq di uffici (Ambiente 01), mq di attesa (Ambiente 02), mq servizi igienici (Ambiente 03), mq archivi, aree tecniche, corridoi, scale, aree esterne grigie, ecc. come dettagliati nell’Allegato 5 – Capitolato Prestazionale Pulizia L’assenza di tali informazioni rende impossibile applicare le frequenze e le metodologie previste per ciascun ambiente, in quanto ciascuna area ha onerosità e tempi operativi molto differenti (es. un bagno ha rese orarie inferiori rispetto a un open space). 2. Mancano informazioni sullo stato degli immobili La Relazione Tecnica Illustrativa (Allegato 3) specifica che molte sedi sono: • soggette a riqualificazione infrastrutturale in corso, in parte non ancora ultimate al momento dell’indizione di gara Pertanto non sono noti: • layout definitivi, livelli di ingombro, presenza di moquette, superfici speciali, vetri interni/esterni raggiungibili o meno, localizzazione e numero dei servizi igienici, presenza di scale, ascensori, terrazzi, cortili, eventuali locali tecnici o aree non accessibili. Tali elementi influenzano in modo diretto: • fasce orarie operative, numero di operatori, necessità di macchinari specifici, organizzazione per turni, tempi di esecuzione. Non essendo presenti queste informazioni non è tecnicamente possibile costruire un piano organico adeguato e quindi costruire un GANTT per sede Alla luce di quanto sopra, si richiede alla Stazione Appaltante di chiarire: 1) Se il Piano Operativo di Lavoro debba essere redatto per ogni sede in forma completa, includendo fasce orarie, numero di operatori, tempi per singola tipologia di ambiente, calendario delle attività periodiche, ecc, oppure se sia ammesso predisporre un’unica proposta tipo, parametrica e applicabile alle diverse sedi. 2) Se la Stazione Appaltante possa mettere a disposizione, per ciascuna delle 38 sedi le superfici suddivise per Ambiente come da loro richiesto (Ambiente 01-09), num e tipoliga dei servizi igienici, numero di piani e scale, indicazioni su ingombro arredi e layout generali, presenza di aree esterne, eventuali planimetrie 3) se, considerate le riqualificazioni in corso, i layout e le superfici definitive saranno forniti successivamente al subentro, e quindi se il Piano Operativo richiesto in gara abbia solo finalità metodologica e non quantitativa. Cordiali saluti

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:

1. Si risponde che il Piano Operativo di Lavoro delle prestazioni dovrà essere redatto in forma completa indicando il numero di ore effettive giornaliere, settimanali e mensili impiegate per il servizio, il numero delle risorse impiegate e le fasce orarie di intervento;

2. Si veda l'Allegato 15 ("All.15_Indicazione superfici distinte per destinazione d'uso"), contenente le informazioni attualmente disponibili e pubblicato sulla pagina della procedura, in seguito a Determinazione n. 948/2025;

3. Il Piano operativo di lavoro avrà una finalità quantitativa anche alla luce di quanto annunciato al punto precedente.

Chiarimento PI546469-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 18:13

Domanda : In riferimento agli atti di gara relativi alla procedura in oggetto, ed al fine di poter meglio definire le nostre proposte tecniche ed economiche, siamo con la presente a richiederVi i seguenti chiarimenti. Disciplinare - Art 3 1- In merito alle modalità di indicazione dei Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro (CCNL) all’interno della piattaforma telematica SATER, si rappresenta che non si riscontra corrispondenza tra i contratti indicati all’art. 3 del Disciplinare (CCNL Id CNEL K511, CCNL Id CNEL C011, CCNL Id CNEL F012) e le opzioni effettivamente selezionabili nel relativo campo della piattaforma, che peraltro non consente la scelta multipla. Alla luce di tale disallineamento, si chiede conferma che la Stazione Appaltante terrà conto dei CCNL dichiarati dall’operatore economico all’interno della Busta A, indipendentemente da quanto materialmente selezionabile sulla piattaforma. 2- Con riferimento al CCNL F012 indicato dal Disciplinare quale contratto collettivo di riferimento per il servizio di manutenzione edile, e considerato che vengono ritenuti equivalenti i CCNL contraddistinti dai codici alfanumerici CCNL/INPES F015 e F018, si chiede di confermare che sia ammesso, in sede di partecipazione, l’utilizzo di ulteriori CCNL diversi da quelli espressamente menzionati, purché l’operatore economico ne comprovi l’equivalenza rispetto al CCNL F012 ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 36/2023 e della normativa in materia di contrattazione collettiva comparativamente più rappresentativa. Disciplinare – Art 9 3- Si chiede di confermare che la previsione di cui all’art. 9 del Disciplinare – relativa all’obbligo di garantire “una quota del 30% delle assunzioni necessarie all’esecuzione del contratto a favore dell’occupazione giovanile e una quota del 30% delle assunzioni necessarie all’esecuzione del contratto a favore dell’occupazione femminile” – debba intendersi riferita esclusivamente alle nuove assunzioni in corso di contratto effettuate dall’aggiudicatario, ovvero successivamente all’adempimento della clausola sociale. Disciplinare – Art 15 4- Si chiede conferma che, in fase di caricamento dell’Offerta Tecnica, il Modello 9 debba essere allegato suddividendolo nelle parti pertinenti a ciascun macro-criterio, così che ogni tabella afferisca al relativo criterio di valutazione: ovvero, il Modello 9 verrà caricato nel macro-criterio 1 per le tabelle 1.1 e 1.2, nel macro-criterio 2 per le tabelle 2.2 e 2.4. Disciplinare – Art 16 5- Si chiede conferma che la Dichiarazione redatta sulla base dell’allegato 12 – Modello giustificazioni sul costo della manodopera, sia Documentazione facoltativa da inserire nell’Offerta economica, quindi la sua assenza non comporti esclusione dalla procedura. Disciplinare – Art. 17.1 6- Si chiede di confermare se i mq di superficie da tinteggiare da dichiarare nell'All.10 Dichiarazione certificazioni e plafond tinteggiatura siano intesi per unità di superficie di servizio attivato (es. 2 mq/per ogni 100 mq di servizio attivato) oppure siano i mq complessivi offerti sull'intero appalto. Capitolato Tecnico – Allegato 4 7- Con riferimento all’Allegato 4 – Stima economica, si segnala che la tabella riportata alle pagine 4 e 5, utilizzata per la determinazione della base d’asta, non include le attività di giardinaggio. Si chiede pertanto di confermare se tali attività debbano ritenersi già ricomprese e quindi remunerate all’interno delle attività di pulizia, oppure se debba essere prevista una voce economica distinta ai fini della corretta formulazione dell’offerta. Capitolato Tecnico Facility 8- Si chiede di chiarire se i costi di smaltimento del materiale di scarto derivante dalle attività di taglio dell’erba e potatura siano da considerarsi a carico della Stazione Appaltante oppure se debbano essere ricompresi nell’offerta economica dell’operatore. Distinti saluti.

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:

1. Si conferma;

2. Si conferma e si precisa che, come previsto al par. 16 del Disciplinare di gara, qualora l'operatore economico adotti un CCNL diverso da quelli indicati al par. 3 del Disciplinare di gara, l'offerta economica deve includere la dichiarazione di equivalenza delle tutele e l'eventuale documentazione probatoria sulla equivalenza del proprio CCNL, sulla base dell'allegato 8 - Modello "Dichiarazione di equivalenza CCNL" allegato al Disciplinare;

3. Si conferma;

4. Si conferma;

5. Si conferma;

6. Si precisa che i mq di superficie da dichiarare nell'allegato "All.10 Dichiarazione certificazioni e plafond tinteggiatura" si intendono come mq complessivi offerti sull’intero appalto;

7. Si conferma che le attività di giardinaggio sono ricomprese all'interno della voce "servizi di pulizia e servizi accessori" come previsto nel Capitolato tecnico;

8. Come indicato al par. 3.3 dell’Allegato 5 "Capitolato prestazionale Pulizia, Servizi accessori di Disinfestazione e Giardinaggio e Fornitura del materiale igienico sanitario per i servizi igienici" del Progetto a base di gara, tali attività sono a carico dell'Appaltatore.


Chiarimento PI546057-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 18:12

Domanda : Visto che per il servizio di pulizia le ore stimate per la creazione della base d’asta sono quasi il doppio di quelle lavorate dal personale uscente di cui all’Allegato 14 si chiede di chiarire se tale differenza sia dovuta ad una variazione del servizio tra nuovo appalto e vecchio appalto e, nel caso, di specificare quale siano le variazioni. In caso contrario si chiede di specificare se l’elenco del personale da assorbire risulta completo e, nel caso così non fosse, si chiede di pubblicare l’elenco completo aggiornato. Viceversa, per il servizio di manutenzione, si rileva che le ore stimate per la creazione della base d’asta sono nettamente inferiori a quelle lavorate dal personale uscente. Si chiede, quindi, anche in questo caso, se ci sono state variazioni del servizio che hanno portato ad una riduzione delle ore o, se così non fosse, se l’elenco del personale risulta corretto, ovvero se tutte le ore settimanali di impiego indicate nell’allegato 4 siano effettivamente dedicate all’appalto in oggetto.

Risposta :

Si precisa che il disallineamento tra i dati delle sedi elencate nell'Allegato 14 (come rettificato in base a Determina n. 948/2025) e i dati delle sedi oggetto dell'appalto da aggiudicare dipende dalle seguenti circostanze:

a) come indicato nelle premesse del Capitolato tecnico, "le sedi regionali dei servizi pubblici per il lavoro sono attualmente oggetto di un complessivo intervento di riqualificazione e adeguamento infrastrutturale" … "al termine di tale potenziamento infrastrutturale, programmato entro il 30/06/2026, i CPI saranno collocati presso sedi nuove o comunque riqualificate";

b) l'Allegato 14 include esclusivamente i lavoratori attualmente impiegati nell'esecuzione dei contratti in essere con l'Agenzia Regionale per il Lavoro: per le sedi non incluse nell'Allegato 14, l'Agenzia non è titolare dei contratti attualmente in essere, in quanto sedi gestite da altri enti; l'Allegato 14 quindi non include la totalità dei lavoratori necessari per lo svolgimento delle prestazioni da affidare.

Chiarimento PI545600-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 15:12

Domanda : Buongiorno, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: • In riferimento all’” All. 11 Modello offerta economica” ed al “All. 14 Personale attualmente impiegato ARL FM”, incrociando i dati si nota che a non tutte le sedi per le quali è richiesto il servizio di pulizia, corrispondono uno più addetti uscenti. Più specificatamente, alle seguenti sedi, non corrisponde nessun operatore: BORGO VAL DI TARO, FORLI', CASTELFRANCO EMILIA, GUASTALLA, CENTO, IMOLA, CODIGORO, MINERBIO, FAENZA, RAVENNA, FERRARA civ.61, SAVIGNANO SUL R., FERRARA civ.56, ZOLA PEDROSA ,FIORENZUOLA Al fine di una corretta applicazione della Clausola Sociale nonché ad una più corretta analisi economica, si chiede di comunicare l’elenco completo degli addetti attualmente impiegati sulle sedi oggetto del Servizio. • Al fine di una corretta analisi dei costi di interfacciamento del Sistema Informativo dell’Appaltatore con quello della Stazione Appaltante, si chiede di comunicare quale Sistema Informativo la stessa stia implementando • Con riferimento al sub-criterio 6.1 dell’Art. 17.1 del Disciplinare di gara, laddove è richiesto che “l’Offerente dovrà proporre le schede di valutazione dei servizi aventi le caratteristiche riportate nel Paragrafo 13.3 del Capitolato Tecnico” e nella colonna “Documentazione da presentare nell’offerta tecnica” è indicato unicamente “Schede di valutazione dei Servizi”, si richiede un chiarimento in merito alla possibilità di allegare, oltre alle schede richieste, un testo esplicativo sintetico che illustri il funzionamento delle schede, le modalità di compilazione, le logiche valutative e i risultati attesi. Tale richiesta deriva dalla necessità di garantire la corretta interpretazione delle schede da parte della Commissione, considerato che i criteri motivazionali per il criterio 6.1 prevedono la valutazione dell’“adeguatezza ed efficacia delle schede di valutazione dei servizi proposti, con particolare attenzione alla qualità degli elementi da valutare proposti per tipo di servizio e alla semplicità e facilità di utilizzo delle schede” (par. 17.2 del Disciplinare). Al fine di assicurare la par condicio, si chiede pertanto se sia consentito inserire una breve introduzione o nota tecnica descrittiva a supporto delle schede, oppure se la documentazione ammissibile debba essere limitata esclusivamente alle schede stesse. Qualora la presentazione di un testo esplicativo sia ammessa, si richiede inoltre di indicare se tale testo debba rispettare un limite massimo di facciate specifico per il criterio 6.1, applicando i limiti generali di formattazione di cui al paragrafo 17.1 del Disciplinare (formato A4, Arial 11, interlinea singola). • In riferimento all’” All._4_stima_economica”, si chiede di confermare che i monte ore stimati di 91.585,00 per le pulizie e di 27.157,61 per le manutenzioni, per il periodo 01/01/2027- 31/12/2030, non rappresentano un monte ore minimo da erogare. • In riferimento all’” All._4_stima_economica”, Pag.2, vengono stimati i costi mensili per tipologia di servizio in € 53.732,18 per le pulizie e € 24.917,77 per le manutenzioni, per un totale di € 78.649,95 mese. A Pag.3, viene articolata la Base d’Asta per annualità e viene indicato, per il primo anno, un importo di € 539.099,24, mentre per i rimanenti 3 anni, l’importo passa a € 943.799,41. In quest’ottica, l’importo indicato per il primo anno corrisponderebbe a poco meno di 7 mesi di servizio. Si chiede di confermare che, in base alle scadenze dei contratti attualmente in essere, sia corretto interpretare che, le prime adesioni/contratti, nella realtà avranno decorrenza da Maggio 2027. Rimaniamo in attesa di vostro riscontro. Distinti saluti

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:

  • Nel precisare che l'Allegato 14 è stato oggetto di rettifica con Determinazione n. 948 del 10/12/2025 (si invita pertanto a prendere visione del documento rettificato, nella pagina della procedura di gara) si conferma che lo stesso include i lavoratori impiegati nei contratti in essere con l’Agenzia Regionale per il Lavoro e non la totalità dei lavoratori che saranno necessari per lo svolgimento delle prestazioni oggetto dell'appalto. Per le sedi oggetto dei servizi da affidare, ma non incluse nell'Allegato 14, l'Agenzia non è attualmente titolare di contratti d'appalto;
  • Attualmente l'Agenzia non ha ancora affidato la fornitura del Sistema Informativo. Si precisa che le caratteristiche tecniche del Sistema Informativo sono prescritte nell'art. 8 del Capitolato tecnico ("All._2 _capitolato_tecnico" del Progetto);
  • Si chiede di allegare, per il criterio 6.1., soltanto le Schede di valutazione dei Servizi di cui al Paragrafo 13.3 del Capitolato Tecnico, come specificato al paragrafo 15, lett. g) del Disciplinare di gara: all'interno di tali schede possono essere inserite note esplicative di natura tecnica, concise e circostanziate;
  • Si conferma che le ore stimate dall'Agenzia non rappresentano un monte ore minimo o massimo da erogare.
  • Si risponde e si specifica che il contratto avrà decorrenza indicativamente dal 01/01/2027 e che le adesioni avverranno, come previsto all'art. 2 del Capitolato tecnico ("All._2 _capitolato_tecnico" del Progetto), con specifici ordini di attivazione dei sevizi (OAS) con le decorrenze indicate nell' "All._12_decorrenza_servizi_FM_per_Sedi_e_Servizi" del Progetto.

Chiarimento PI520945-25

Ultimo aggiornamento: 12/12/2025 13:26

Domanda : Buongiorno, siamo con la presente a formulare i seguenti chiarimenti: 1. Disciplinare di gara FM ARL - art. 17 pag. 41 In riferimento alla documentazione da presentare nell’ambito dell’Offerta Tecnica, con particolare riguardo al sub-criterio 1.4, si richiede cortesemente di confermare se l’indicazione di “Allegare il cronoprogramma in formato GANTT o analogo” debba intendersi riferita esclusivamente agli interventi periodici previsti dal Servizio di pulizia a canone fisso, oppure se il cronoprogramma debba comprendere anche le attività di carattere ordinario. 2. All. 14 Personale attualmente impiegato ARL FM Con riferimento all’Allegato 14 - Personale attualmente impiegato ARL FM, si richiede gentilmente di confermare se il valore riportato nella colonna “Ore settimanali di impiego” debba essere inteso come numero di ore contrattuali previste per ciascuna unità di personale oppure se rappresenti le effettive ore di lavoro settimanale attualmente prestate 3. Consistenze Con riferimento al servizio di manutenzione si chiede cortesemente di esplicitare le consistenze degli elementi oggetto del servizio nelle 38 sedi dell’Agenzia. Cordiali saluti

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell’ordine di formulazione degli stessi:

  1. si conferma che il cronoprogramma in formato GANTT o analogo, relativo al criterio 1.4, è riferito agli interventi periodici del servizio di pulizia a canone fisso, come previsto alle pagg. 42 e 46 del Disciplinare di gara;
  2. In seguito a rettifica del documento "Allegato 14 - Personale attualmente impiegato ARL FM", si precisa che il dato è riferito alle ore impiegate nell’esecuzione dell’appalto su base settimanale, salvo che per l’impresa Del Del Bo Roma srl, per cui sono indicate le ore annuali, da intendere ore effettive attualmente prestate;
  3. si precisa che la documentazione del progetto posto a base di gara è contenuta nella cartella “Progetto Facility Management ARL”, resa disponibile tramite la piattaforma SATER e che le metrature delle superfici dei singoli edifici oggetto dell’appalto sono contenute nel documento “All.15_Indicazione superfici distinte per destinazione d'uso”, pubblicato in forza di Determinazione n. 948 del 10/12/2025; si precisa altresì che, come indicato nelle premesse del Capitolato tecnico, attualmente le sedi dei centri per l’impiego sono in via di riqualificazione e di adeguamento infrastrutturale: pertanto, l'esatta consistenza degli immobili e dei relativi impianti dovrà risultare dalla predisposizione dell'Anagrafica tecnica oggetto dell'appalto.

Chiarimento PI553069-25

Ultimo aggiornamento: 04/12/2025 17:30

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, si chiede di confermare che in caso di partecipazione in RTI è sufficiente che la sola mandataria sia iscritta al portale. Restando in attesa di riscontro, porgiamo cordiali saluti.

Risposta : In caso di partecipazione alla procedura in Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI), sia la mandataria sia le mandanti devono essere registrate a SATER, come indicato nel manuale di SATER "Partecipazione in forma associata" reperibile al seguente link: https://intercenter.regione.emilia-romagna.it/help/guide/manuali-oe.

Chiarimento PI553069-25

Ultimo aggiornamento: 03/12/2025 14:19

Domanda : Si fa presente che il riferimento al chiarimento n. PI487759-25 potrebbe essere errato, in quanto non si rinviene tali codice nei chiarimenti pubblicati.

Risposta :

Si precisa che il riferimento al chiarimento n. PI487759-25 deve intendersi effettuato al chiarimento PI534074-25, il cui contenuto è il seguente:
Domanda:
In riferimento alla procedura di gara siamo a formulare i seguenti quesiti: 1) Si chiede di indicare per ciascuna delle 38 sedi evidenziate negli atti di gara, gli orari in cui è possibile svolgere i servizi ovvero gli orari di apertura e chiusura degli edifici (accesso agli impiegati). Eventuali limitazioni di accesso in orario extra lavorativo (presenza di aree limitate e perimetrate da sistemi antifurto). 2) Nei documenti di gara sono state rilevate n.3 tipologie di immobili qui di seguito elencate: 1. Immobile in Condominio; 2. Edificio Funzioni ARLA; 3. Edifico condiviso altri servizi PP.AA; Si deduce che le categorie identificate come "immobile in Condominio" e "Edifico condiviso altri servizi PP.AA" facciano parte di edifici nei quali siano condivisi impianti di tipo "centralizzato" e quindi a servizio di tutti i locali facenti parte dell’immobile. Pertanto, si chiede conferma che in tale fattispecie le manutenzioni richieste siano da considerare solo all'interno dei locali dati in affidamento e che quindi debbano ritenersi escluse le porzioni impiantistiche al di fuori dei predetti locali (ad esempio le centrali termiche e/o locali tecnici a servizio dell’interno immobile, ecc.) 3) In merito alle attività di manutenzione impiantistica, si chiede di specificare per ciascuna delle sedi in totale gestione del proponente, il numero delle centrali termiche, il numero di ascensori, scale mobili, il numero di impianti fotovoltaici, di cabine MT/BT e locali macchine esistenti presso ciascuna delle sedi. Inoltre, si chiede conferma che sia esclusa l'attività di Presidio Tecnologico. 4) Si chiede se è disponibile un dato storico quantitativo delle forniture del materiale igienico sanitario destinate ai servizi igienici. Cordiali Saluti
Risposta:
Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:
1) l'orario di lavoro del personale è il seguente: lun-merc-ven ore 7.30-15.30; mart-giov ore 7.30-18.30;
2) non si può confermare l'assunto del richiedente, in quanto anche laddove l'immobile sia in condominio/condiviso con altri enti, non necessariamente gli impianti sono di tipo centralizzato; si precisa tuttavia che la gran parte degli edifici/locali oggetto dei servizi da affidare sono ad uso esclusivo di ARL, come di seguito indicato:
- sedi con impianti ad uso esclusivo: n. 26
- sedi con teleriscaldamento: n. 1
- sedi con impianto a gestione condominiale: n. 1 (in questo caso la gestione è demandata all'amministratore condominiale e non ad ARL)
- sedi con impianto in parte ad uso esclusivo (pompe di calore) e in parte impianto centralizzato condominiale: n. 1
- sedi con gestione impianti non ancora definita: n. 9
Inoltre, si precisa che oltre il 50% delle sedi sarà dotato esclusivamente di pompe di calore, senza previsione di impianti a gas.
Si precisa altresì che i lavori di riqualificazione delle sedi rientrano nel PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) e sono pertanto finalizzati alla riduzione delle emissioni, si basano sul rispetto del principio DNSH (Do No Significant Harm) e sull'allineamento agli obiettivi climatici dell'UE, che richiedono una dimostrabile riduzione dell'impatto ambientale.
3) Si conferma che non è richiesta l'attività di Presidio Tecnologico. Per quanto riguarda il numero di ascensori si rimanda a quanto già comunicato in risposta al quesito PI526039-25
4) Poiché solo una parte dei Centri per l'Impiego oggetto dei servizi da affidare rientrava (e rientra) nella gestione di ARL, tale dato non è disponibile; al riguardo può tuttavia fornirsi l'indicazione del numero dei dipendenti in forza alla data del 3/11/2025, che operano all'interno dei centri medesimi: tot. n. 692, così ripartiti sui singoli territori provinciali: Bologna n. 142; Forlì Cesena n. 64; Ferrara n. 57; Modena n. 107; Parma n. 64; Piacenza n. 40; Ravenna n. 71; Reggio Emila n. 74; Rimini n. 73.

Chiarimento PI546060-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 14:53

Domanda : Si chiede se, per esigenze di efficacia e chiarezza espositiva, all'interno della Relazione Tecnica potranno essere inserite tabelle redatte con carattere e interlinea inferiori a quelle previste per il testo "normale" pur garantendone la piena leggibilità.

Risposta : Come previsto al par. 15 del Disciplinare di gara, gli aspetti formali — quali, a titolo esemplificativo, il numero delle facciate, il formato e le ulteriori specifiche similari — sono da considerarsi indicativi e non vincolanti; si raccomanda comunque di attenersi alle indicazioni fornite.

Chiarimento PI546018-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 14:47

Domanda : Relativamente a quanto riportato nel disciplinare: sono inammissibili le offerte economiche che superano l'importo a base d’asta si chiede conferma che per importo a base d'asta si intenda l’importo complessivo a base di gara (€ 3.428.174,87).

Risposta : Si conferma; in particolare si precisa che la voce "IMPORTO SERVIZI FM E ANAGRAFICA TECNICA OFFERTI (ESCLUSI GLI ONERI DELLA SICUREZZA DI € 6.300,00)" del Modello offerta economica deve risultare inferiore all'importo di € 3.428.174,87. Si richiama altresì il chiarimento PI546015-25.

Chiarimento PI546015-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 14:46

Domanda : Relativamente a quanto riportato nel disciplinare: il ribasso percentuale unico offerto non può essere pari a 0 (zero); si chiede conferma che con ribasso percentuale unico offerto si intenda lo sconto derivante dall'importo complessivo offerto (relativo a tutti i servizi) rispetto alla base d'asta complessiva (€ 3.428.174,87).

Risposta : Si conferma; a maggior chiarimento, si precisa che per "ribasso percentuale offerto" si intende lo sconto derivante dall'importo offerto alla voce "IMPORTO SERVIZI FM E ANAGRAFICA TECNICA OFFERTI (ESCLUSI GLI ONERI DELLA SICUREZZA DI € 6.300,00)" del Modello offerta economica (All. 11 al Disciplinare di gara), rispetto all'importo a base di gara, pari ad Euro 3.428.174,87; analogamente, per le voci O, P, Q ed S del Modello offerta economica, l'offerente deve indicare un ribasso percentuale maggiore di zero.

Chiarimento PI546012-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 14:44

Domanda : Relativamente alla dichiarazione redatta sulla base dell'allegato 12 - Modello giustificazioni costi manodopera si chiede conferma che questa sia obbligatoria solo se il costo della manodopera complessivo dichiarato per i servizi in oggetto risulti minore di quello previsto dalla Stazione Appaltante (pari a € 2.617.816,44).

Risposta : L'offerta economica deve includere la dichiarazione redatta sulla base dell'allegato 12 - Modello giustificazioni costi manodopera in caso di indicazione dei costi della manodopera inferiori rispetto a quelli stimati dalla Stazione appaltante, considerando separatamente i costi della manodopera relativi ai servizi di pulizia e servizi accessori (pari ad € 1.829.376,96) e quelli relativi ai servizi di manutenzione (pari ad € 788.439,48). Pertanto, occorrerà allegare la suddetta dichiarazione anche qualora la manodopera indicata sia inferiore in relazione ad una sola delle prestazioni sopra citate.

Chiarimento PI546010-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 14:42

Domanda : Si evidenzia che lo sbarramento corrisponde ad un giudizio dell'offerta tecnica pari a buono. Quindi un Concorrente che presenta una quasi buona offerta tecnica potrebbe essere escluso dalla procedura. Si chiede pertanto di allineare il limite dello sbarramento ai giudizi assegnati.

Risposta : La soglia di sbarramento prevista al par. 17.2 del Disciplinare di gara relativa al punteggio tecnico è fissata a 48 punti sugli 80 massimi attribuibili. Si precisa che la soglia di sbarramento si applica al punteggio tecnico complessivo, dato dalla sommatoria dei punteggi tecnici ottenuti sui criteri discrezionali, quantitativi e tabellari, mentre la scala di giudizio cui fa riferimento il richiedente si riferisce ai soli criteri discrezionali. Pertanto, la soglia di sbarramento per il punteggio tecnico, come sopra riportata, si ritiene adeguata in funzione delle caratteristiche e dell'oggetto dell'appalto.

Chiarimento PI544507-25

Ultimo aggiornamento: 02/12/2025 09:14

Domanda : In riferimento alla procedura di gara in oggetto, la scrivente impresa formula la seguente richiesta di chiarimenti. 1. All. 9 Modello tabelle Offerta tecnica In merito alla tabella di cui al documento in oggetto, si chiede di chiarire se la provincia da riportare nella colonna "Sede di lavoro (indicare la provincia)" è da riferirsi alla provincia in cui si eroga il servizio o alla provincia di assunzione. Si chiede altresì di chiarire se nell’elenco richiesto vadano inserite esclusivamente le figure operative oppure anche le figure di "governo" (figure di direzione, di coordinamento e gestione, di supporto alla commessa, ecc.) rappresentative dell'intera struttura organizzativa dell'Offerente.

Risposta :

La provincia da riportare nella colonna "Sede di lavoro (indicare la provincia)" della "Tabella criterio 1.1 Struttura organizzativa" dell'Allegato 9 "Modello tabelle Offerta tecnica" è da riferirsi alla provincia in cui si eroga il servizio. Nella tabella, inoltre, vanno indicate tutte le figure professionali che l'Offerente si impegna a rendere disponibile per l'erogazione dei servizi oggetto dell'appalto, come previsto nel par. 17.1 del Disciplinare di gara con riferimento al criterio 1.1.

Chiarimento PI540765-25

Ultimo aggiornamento: 01/12/2025 14:17

Domanda : Buonasera, siamo con la presente a porre i seguenti chiarimenti: 1. Consistenze Con riferimento al servizio di manutenzione, si chiede cortesemente di esplicitare per ciascuna delle 38 sedi dell'Agenzia quali sono le tipologie di impianti (di climatizzazione, idrico-sanitari, elettrici, ecc.) oggetto di manutenzione. Al fine di poter definire adeguatamente sia l'offerta tecnica che l'offerta economica, è infatti necessario conoscere puntualmente il perimetro dei servizi (a titolo di esempio, si evidenzia che taluni CPI sono situati in contesto condominiale, tipica situazione in cui la manutenzione di certi impianti è esclusa dal perimetro dell’appalto). Si richiede inoltre cortesemente di esplicitare il dettaglio delle consistenze degli elementi oggetto del servizio nelle 38 sedi dell'Agenzia. 2. All._5_capitolato_prestazioni_pulizia In considerazione di quanto indicato nel documento in oggetto rispetto alle diverse tipologie di ambienti oggetto del servizio, si chiede di esplicitare i metri quadrati per ognuna delle sottoindicate categorie: Ambiente 01 – Uffici; Ambiente 02 – Attesa; Ambiente 03 – Servizi Igienici; Ambiente 04 – Area Ristoro e Cucinette; Ambiente 05 – Archivi; Ambiente 06 – Aree Tecniche; Ambiente 07 – Parti Comuni interne; Ambiente 08 – Balconi e terrazzi; Ambiente 09 – Aree esterne grigie. Cordiali saluti

Risposta : Si vedano il secondo punto della risposta al chiarimento PI487759-25 e la risposta al chiarimento PI526039-25.

Chiarimento PI535821-25

Ultimo aggiornamento: 01/12/2025 14:15

Domanda : Data la specificità delle richieste di capitolato, in particolare sulla manutenzione specialistica ordinaria, ma anche sulla manutenzione a guasto, si chiede cortesemente di avere l’elenco delle consistenze impiantistiche comprensivo di specifiche tecniche e il loro stato di funzionamento. In particolare si richiede l’asset list di Impianti elevatori, Cabine, Gruppi Elettrogeni, UPS, Antincendio, Gruppi Frigoriferi e Pdc, ecc. Grazie

Risposta : Si veda la risposta al chiarimento PI517759-25.

Chiarimento PI534074-25

Ultimo aggiornamento: 01/12/2025 14:14

Domanda : In riferimento alla procedura di gara siamo a formulare i seguenti quesiti: 1) Si chiede di indicare per ciascuna delle 38 sedi evidenziate negli atti di gara, gli orari in cui è possibile svolgere i servizi ovvero gli orari di apertura e chiusura degli edifici (accesso agli impiegati). Eventuali limitazioni di accesso in orario extra lavorativo (presenza di aree limitate e perimetrate da sistemi antifurto). 2) Nei documenti di gara sono state rilevate n.3 tipologie di immobili qui di seguito elencate: 1. Immobile in Condominio; 2. Edificio Funzioni ARLA; 3. Edifico condiviso altri servizi PP.AA; Si deduce che le categorie identificate come "immobile in Condominio" e "Edifico condiviso altri servizi PP.AA" facciano parte di edifici nei quali siano condivisi impianti di tipo "centralizzato" e quindi a servizio di tutti i locali facenti parte dell’immobile. Pertanto, si chiede conferma che in tale fattispecie le manutenzioni richieste siano da considerare solo all'interno dei locali dati in affidamento e che quindi debbano ritenersi escluse le porzioni impiantistiche al di fuori dei predetti locali (ad esempio le centrali termiche e/o locali tecnici a servizio dell’interno immobile, ecc.) 3) In merito alle attività di manutenzione impiantistica, si chiede di specificare per ciascuna delle sedi in totale gestione del proponente, il numero delle centrali termiche, il numero di ascensori, scale mobili, il numero di impianti fotovoltaici, di cabine MT/BT e locali macchine esistenti presso ciascuna delle sedi. Inoltre, si chiede conferma che sia esclusa l'attività di Presidio Tecnologico. 4) Si chiede se è disponibile un dato storico quantitativo delle forniture del materiale igienico sanitario destinate ai servizi igienici. Cordiali Saluti

Risposta :

Si risponde ai chiarimenti nell'ordine di formulazione degli stessi:
1) l'orario di lavoro del personale è il seguente: lun-merc-ven ore 7.30-15.30; mart-giov ore 7.30-18.30;
2) non si può confermare l'assunto del richiedente, in quanto anche laddove l'immobile sia in condominio/condiviso con altri enti, non necessariamente gli impianti sono di tipo centralizzato; si precisa tuttavia che la gran parte degli edifici/locali oggetto dei servizi da affidare sono ad uso esclusivo di ARL, come di seguito indicato:
- sedi con impianti ad uso esclusivo: n. 26
- sedi con teleriscaldamento: n. 1
- sedi con impianto a gestione condominiale: n. 1 (in questo caso la gestione è demandata all'amministratore condominiale e non ad ARL)
- sedi con impianto in parte ad uso esclusivo (pompe di calore) e in parte impianto centralizzato condominiale: n. 1
- sedi con gestione impianti non ancora definita: n. 9

Inoltre, si precisa che oltre il 50% delle sedi sarà dotato esclusivamente di pompe di calore, senza previsione di impianti a gas.
Si precisa altresì che i lavori di riqualificazione delle sedi rientrano nel PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) e sono pertanto finalizzati alla riduzione delle emissioni, si basano sul rispetto del principio DNSH (Do No Significant Harm) e sull'allineamento agli obiettivi climatici dell'UE, che richiedono una dimostrabile riduzione dell'impatto ambientale.
3) Si conferma che non è richiesta l'attività di Presidio Tecnologico. Per quanto riguarda il numero di ascensori si rimanda a quanto già comunicato in risposta al quesito PI526039-25
4) Poiché solo una parte dei Centri per l'Impiego oggetto dei servizi da affidare rientrava (e rientra) nella gestione di ARL, tale dato non è disponibile; al riguardo può tuttavia fornirsi l'indicazione del numero dei dipendenti in forza alla data del 3/11/2025, che operano all'interno dei centri medesimi: tot. n. 692, così ripartiti sui singoli territori provinciali:
- Bologna n. 142
- Forlì Cesena n. 64
- Ferrara n. 57
- Modena n. 107
- Parma n. 64
- Piacenza n. 40
- Ravenna n. 71
- Reggio Emila n. 74
- Rimini n. 73

Chiarimento PI529247-25

Ultimo aggiornamento: 26/11/2025 17:12

Domanda : Gentili, siamo a presentare le seguenti richieste di chiarimento: 1) Si chiede cortesemente conferma che l'indirizzo PEC corretto da indicare nella garanzia provvisoria sia il seguente: intercenter@postacert.regione.emilia-romagna.it (il dato deve necessariamente essere indicato per la costituzione della garanzia provvisoria). 2) Rif. art. 10 Disciplinare di gara: si chiede cortesemente conferma che, qualora l'operatore economico sia in possesso sia della certificazione UNI EN ISO 14001 sia della certificazione UNI ISO 45001, possa ricorrere a una riduzione dell'importo della garanzia pari al 20%. Si ringrazia

Risposta : Si confermano entrambi i punti del quesito.

Chiarimento PI526039-25

Ultimo aggiornamento: 26/11/2025 17:11

Domanda : Spettabile Ente, 1. Al fine di poter formulare un'offerta adeguata e accurata, si richiede cortesemente di fornire le seguenti informazioni per ogni singolo immobile oggetto dell'appalto: • la consistenza dei principali impianti oggetto del servizio (ascensori, caldaie, gruppi frigoriferi, estintori, ecc…); • copia delle planimetrie con l'indicazione della destinazione d’uso dei locali; • le superfici delle aree esterne suddivise tra le aree grigie (parcheggi, marciapiedi, aree pavimentate, ecc …) e quelle a verde. 2. In riferimento al criterio 3.1 dell'offerta tecnica, si chiede di indicare in quali immobili l'Amministrazione è già o meno in possesso di un'anagrafica tecnica. Cordiali Saluti

Risposta : Si precisa che la documentazione del progetto posto a base di gara è contenuta nella cartella "Progetto Facility Management ARL", resa disponibile tramite la piattaforma SATER e che le metrature delle superfici dei singoli edifici oggetto dell'appalto sono contenute nel documento "Allegato 11 - Modello offerta economica". Si precisa altresì che, come indicato nelle premesse del Capitolato tecnico, attualmente le sedi dei centri per l'impiego sono in via di riqualificazione e di adeguamento infrastrutturale e che l'esatta consistenza degli immobili e dei relativi impianti dovrà risultare dalla predisposizione dell'Anagrafica tecnica oggetto dell'appalto.

Chiarimento PI517759-25

Ultimo aggiornamento: 26/11/2025 17:08

Domanda : In merito alla gara di cui all'oggetto, formuliamo il seguente quesito: Con riferimento al servizio di manutenzione degli impianti fissi di trasporto si prega di specificare la quantità di detti impianti per ogni edificio oggetto di gara, nonché la tipologia di impianto e il numero di fermate. In attesa di una Vs. cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti.

Risposta :

Come indicato nelle premesse del Capitolato tecnico - "Le sedi regionali dei servizi pubblici per il lavoro sono attualmente oggetto di un complessivo intervento di riqualificazione e adeguamento infrastrutturale, finanziato dal Piano di potenziamento dei centri per l'impiego e delle politiche attive del lavoro di cui al D.M. 74/2019, come modificato dal D.M. 59/2020, anche mediante ricorso a fondi PNRR. Al termine di tale potenziamento infrastrutturale, programmato entro il 30/06/2026, i CPI saranno collocati presso sedi nuove o comunque riqualificate, le quali verranno, pertanto, consegnate all'operatore economico chiamato a curarne la manutenzione, anche a livello impiantistico, in uno stato ottimale"; pertanto, si conferma che le effettive consistenze edilizie ed impiantistiche degli edifici oggetto delle prestazioni da affidare non sono allo stato disponibili; si forniscono tuttavia le seguenti informazioni, comunque attinenti gli impianti fissi di trasporto:
- Tipologia di impianto: ascensore, montascale a piattaforma e montacarichi;
- Quantità degli impianti: si prevede un numero complessivo compreso fra 14 e 20;
- Numero di fermate: mediamente 3 fermate, fino ad un massimo di 6 fermate.
Ogni ulteriore informazione è rinvenibile della documentazione del progetto posto a base di gara contenuta nella cartella "Progetto Facility Management ARL", resa disponibile tramite la piattaforma SATER.

Chiarimento PI507369-25

Ultimo aggiornamento: 12/11/2025 11:55

Domanda : Spettabile Stazione Appaltante, si chiede di confermare che NON è previsto il sopralluogo obbligatorio. Ringraziandovi anticipatamente, distinti saluti.

Risposta : Si conferma che non è previsto il sopralluogo obbligatorio.

Chiarimento PI496038-25

Ultimo aggiornamento: 06/11/2025 08:57

Domanda : Buongiorno, in riferimento al punto 6.2 del Disciplinare di gara, relativo al requisito di capacità tecnica e professionale, ove si legge: "…Il possesso del requisito può altresì essere soddisfatto tramite l'esecuzione, negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura di gara, (…) di almeno 3 contratti di manutenzione, analoghi a quelli in affidamento, di importo complessivo pari a € 1.115.451,25…", si chiede cortesemente conferma che non sia necessario che ciascuno dei tre contratti presentati comprenda l'intera gamma di servizi di manutenzione richiesti dalla presente procedura, ma che sia invece sufficiente che, nel loro complesso, i tre contratti dimostrino l'esperienza nei servizi manutentivi oggetto dell'appalto.

Risposta : Si conferma

Ultimo aggiornamento: 04-02-2026, 11:11