Domanda : Quesito n.1 Il Disciplinare di gara della procedura in oggetto indica “Con determina di indizione n. …. del ……, l’Agenzia Intercent-ER (in seguito: Agenzia) ha deliberato di affidare la fornitura di sonde, cateteri, tubi, sacche per urina e relativi accessori (ad uso ospedaliero) 3 – 1ª tranche, mediante la stipula (…)” (Cfr Disciplinare pag. 2). Il Progetto Tecnico precisa: “La procedura di gara ha ad oggetto la fornitura ad uso ospedaliero di sonde (…)” (Cfr. Progetto Tecnico, pag. 2). DOMANDA 1: In considerazione di quanto sopra, si chiede all’Ente di confermare che la fornitura oggetto della procedura indetta è rivolta al fabbisogno per il solo uso ospedaliero e che successivamente sarà indetta una separata procedura (II trance) destinata al fabbisogno territoriale/domiciliare. * * * Quesito n. 2 Il Disciplinare di gara all’articolo 3.1 indica “La durata della Convenzione/Accordo quadro è di 48 mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione della stessa. (….) Gli Ordinativi di fornitura emessi dalle singole Aziende sanitarie contraenti avranno durata sino al 48esimo mese dalla sottoscrizione della Convenzione/Accordo quadro. L’articolo 3.3 del Disciplinare precisa ulteriormente “Gli Ordinativi di Fornitura possono essere prorogati per una durata massima pari a 6 mesi ai prezzi, patti e condizioni stabiliti nella Convenzione/Accordo quadro o alle condizioni di mercato ove più favorevoli per l’Amministrazione. L’esercizio di tale facoltà è comunicato all’appaltatore almeno 20 giorni prima della scadenza dell’OdF”. L’articolo 10 del Progetto Tecnico sul punto precisa: “Fermo Restando l'importo massimo spendibile di ogni Accordo quadro/Convenzione, eventualmente incrementato di un quinto ai sensi dell’art. 120 comma 9 del D.lgs. n. 36/2023, ciascuno di essi avrà durata di 48 mesi, a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso. Le Aziende Sanitarie contraenti che aderiscono all’Accordo quadro/Convenzione effettuano Ordinativi di Fornitura validi dalla data di emissione sino al ° mese successivo alla stipula dell’Accordo quadro”. DOMANDA 2: In base alla nostra comprensione, sia gli Accordi Quadro che gli Ordini avranno durata identica, ossia 48 mesi dalla stipula degli Accordi Quadro, e scadranno quindi tutti nello stesso momento. Se fosse effettivamente così, un Ordine emesso nell’ultimo giorno di vigenza dell’Accordo Quadro scadrebbe il giorno stesso, senza consentire al fornitore un termine utile per l’evasione. Si chiede quindi, nella legge di gara, di specificare dettagliatamente: (i) entro quale termine gli Enti potranno emettere gli Ordini di fornitura; (ii) quale sia la validità ed efficacia autonoma degli Ordini di Fornitura, con particolare riferimento a quelli emessi a ridosso della scadenza dell’Accordo Quadro (ossia al termine dei 48 mesi di durata), tenendo conto della necessità di stabilire un congruo termine oltre la data di scadenza dell’Accordo Quadro, necessario per l’evasione dell’Ordine da parte del fornitore. * * * Quesito n. 3 Per alcuni dei lotti oggetto della procedura le caratteristiche tecniche, riportate sul Capitolato tecnico, consentirebbero all’Operatore Economico di offrire al medesimo prezzo più prodotti aventi lo stesso codice ISO, tutti conformi alle caratteristiche richieste dalla Legge di gara, ma dotati di caratteristiche ulteriori e migliorative. DOMANDA 3: Sul punto si chiede di chiarire se, anche al fine di assicurare la scelta del dispositivo più adatto alle esigenze terapeutiche del paziente, l’Operatore Economico, per i lotti in cui ciò sia possibile, può formulare un’offerta cumulativa - non alternativa - proponendo al medesimo prezzo più codici prodotto (modelli) di dispositivi, tutti appartenenti al medesimo codice ISO e dotati delle caratteristiche tecniche minime richieste in gara, ma aventi codici prodotto differenti e caratteristiche migliorative diverse. Nel caso in cui fosse ammessa l’offerta cumulativa non alternativa sopra descritta, si chiede anche di chiarire se l’Operatore Economico potrà depositare in gara i campioni riferiti ad uno solo tra i codici prodotto (modelli) offerti, o se debbano essere depositati i campioni di tutti i codici prodotto (modelli) offerti per ciascun lotto. * * * Quesito n. 4 LOTTO 12 “Catetere per neovescica a 3 vie con punta dritta cilindrica aperta in silicone 100%” Il Capitolato tecnico descrive le caratteristiche del dispositivo richiesto nel seguente modo: “Catetere per neovescica a 3 vie, in silicone 100%, punta dritta cilindrica aperta. LATEX FREE. Fornita di palloncino da 30 ml; 6 fori, valvola luer. Misure CH 20 e CH 22; lunghezza 42 cm circa”. DOMANDA 4: Si chiede di confermare che la punta richiesta è una “punta dritta aperta”. * * * Quesito n. 5 LOTTO 15 Sonda vescicale autolubrificante sterile monouso per il cateterismo intermittente Il Capitolato tecnico descrive le caratteristiche del dispositivo richiesto nel seguente modo: “Sonda autolubrificante in materiale plastico medical grade con rivestimento esterno idrofilo, punte Nelaton e Tiemann. LATEX FREE. Punta Nelaton: (….)” DOMANDA 5: Si chiede di confermare che il dispositivo richiesto sia del tipo “non pronto all’uso”. * * * Quesito n. 6 LOTTO 16 Sonda Nelaton autolubrificante per il cateterismo intermittente con sistema di idratazione in ambiente sterile integrata in una sacca graduata di raccolta urina Il Capitolato tecnico descrive le caratteristiche del dispositivo richiesto nel seguente modo: “Sonda Nelaton autolubrificante in materiale plastico medical grade, con rivestimento esterno idrofilo, integrata in una confezione che ne consenta l'idratazione in ambiente sterile e la manipolazione asettica; integrata in una sacca graduata di raccolta urina. LATEX FREE. - per uomo: misure da CH 10 a CH 14; lunghezza 40 cm circa; - per donna: misure da CH 10 a CH 14; lunghezza 20 cm circa”. La descrizione del dispositivo non consente di comprendere se sia richiesto un catetere idrofilico, oppure un catetere lubrificato a gel. Si rileva inoltre che il prezzo posto a basa di gara, pari ad € 2,50 al pezzo, risulterebbe incongruo ed inadeguato ove il catetere richiesto fosse del tipo idrofilico, dal momento che il prezzo unitario medio di mercato attuale per tale tipologia di dispositivo, rilevato a livello regionale, non è inferiore a circa € 4,00 . DOMANDA 6: In considerazione di quanto sopra e tenuto conto di quanto rilevato sul prezzo posto a base di gara, si chiede di chiarire se il dispositivo richiesto debba essere di tipo “idrofilico”, oppure di tipo “lubrificato a gel”. * * * Quesito n. 7 Per il lotto 20 la Legge di gara richiede “Sonda uretrale Nelaton con 2 fori laterali e connettore conico flessibile: a) uomo - b) donna” DOMANDA 7: con riferimento al solo catetere per uomo si chiede di chiarire se è possibile offrire varie tipologie di punte, tutte allo stesso prezzo. * * * Quesito n. 8 Il Disciplinare a pag. 35 stabilisce quanto segue: “Inoltre, ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico devono essere allegati all’offerta tecnica i seguenti documenti: • certificazione di gestione ambientale (Regolamento CE 1221/2009-EMAS, la norma ISO 14001 o equivalente); nel caso di partecipazione di RTI o Consorzi verrà attribuito il punteggio solo nel caso in cui tutti i componenti il RTI e tutte le Imprese esecutrici siano in possesso della certificazione indicata”. DOMANDA 8: si chiede di chiarire se il possesso di certificazione ambientale sia una condizione per la partecipazione alla procedura, in caso di carenza della quale l’offerta tecnica non verrà valutata e il concorrente verrà escluso dai lotti che la prevedono, oppure se sia solamente un criterio attributivo di punteggio tabellare (T) per i lotti nei quali è contemplata.
Risposta :
1) Si conferma che la fornitura è destinata ai fabbisogni ospedalieri delle Aziende Sanitarie. Si precisa che la II tranche che verrà indetta da Intercent-ER nei prossimi mesi avrà ad oggetto ulteriori dispositivi sempre destinati ai fabbisogni ospedalieri delle Aziende Sanitarie. La/le procedura/e destinate al fabbisogno territoriale al momento non sono inserite nella programmazione di Intercent-ER.
2) Con riguardo alla durata/validità dell'Accordo quadro/Convenzione/OdF, si conferma quanto indicato nella documentazione di gara.
3) Non è ammessa offerta cumulativa/alternativa.
4) Si conferma che la punta richiesta è una “punta dritta aperta”.
5) Si confermano le caratteristiche richieste nel capitolato tecnico.
6) Si conferma che il dispositivo autolubrificante richiesto è di tipo idrofilico. Si conferma la base d'asta riportata nella documentazione di gara.
7) Si precisa che il fornitore potrà inserire in offerta un solo prodotto; qualora nella gamma del prodotto offerto siano presenti diverse tipologie di punte, il fornitore potrà offrire l'intera gamma, purchè allo stesso prezzo.
8) Il possesso di certificazione di gestione ambientale (Regolamento CE 1221/2009-EMAS, la norma ISO 14001 o equivalente) è requisito premiante e non requisito minimo di partecipazione.