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Introduzione

Nell’anno 2025 i volumi di spesa e le iniziative di acquisto gestiti da Intercent-ER hanno evidenziato nuovi e significativi incrementi, come riportato nella relazione gestionale sull’attività dell’Agenzia recentemente approvata dalla Giunta regionale.  

In particolare, gli ordinativi di fornitura emessi dagli Enti del territorio tramite le Convenzioni Quadro di Intercent-ER sono passati dagli 1,8 miliardi di euro del 2024 ai 2,9 miliardi del 2025 (+61%), con risparmi stimati per le P.A. regionali pari a 256 milioni di euro rispetto ai prezzi medi precedentemente pagati.

Fedele alla sua mission primaria di razionalizzazione della spesa pubblica, nel corso dell’anno Intercent-ER ha incrementato le sue iniziative di acquisto: nel 2025 le procedure di gara indette sono state 53 per un importo complessivo di 4,6 miliardi di euro (+70% sul 2024), mentre le Convenzioni Quadro di nuova attivazione sono state 40, per un valore totale di 4,3 miliardi di euro (+152%).   

Nel 2025 il numero di Enti del territorio che hanno acquistato tramite le Convenzioni quadro dell’Agenzia è salito a 517, a fronte dei 300 dell’anno precedente. Destinatari privilegiati si sono confermate le Aziende sanitarie, con l’incidenza delle iniziative di Intercent-ER che ha ormai raggiunto il 66% del totale della spesa per beni e servizi del SSR.  

Incrementi ancora più significativi si riscontrano nell’ambito della diffusione dell’e-procurement e dell’utilizzo del Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Emilia-Romagna (SATER): in questo caso, anche in virtù delle disposizioni normative in materia di digitalizzazione e dei nuovi moduli resi disponibili sulla piattaforma, nel 2025 SATER è stato utilizzato autonomamente dalle PA regionali – e in particolare dal sistema degli Enti Locali - per la realizzazione di oltre 75mila procedure informatizzate, quintuplicando il dato del 2024 (15mila).    

L’attività di Intercent-ER si è poi concentrata anche sugli elementi qualitativi e innovativi delle procedure di acquisto, con particolare riferimento all’attenzione alla sostenibilità ambientale e sociale e alla sperimentazione di appalti “Value Based”.  

In relazione alla promozione della sostenibilità nei consumi pubblici, che rappresenta un indirizzo prioritario attributo dalla Regione a Intercent-ER, nel 2025 l’Agenzia ha pubblicato 21 bandi con elementi verdi e 22 con criteri sociali, oltre ad aver attivato 18 Convenzioni green e 9 con requisiti etici. L’impegno dell’Agenzia – testimoniato anche dai numerosi riconoscimenti ricevuti – si è tradotto anche nell’introduzione di elementi di sostenibilità in categorie merceologiche tradizionalmente aggiudicate al prezzo più basso, quali ad esempio i farmaci.

Infine, in merito agli appalti innovativi, nel 2025 Intercent-ER ha avviato la sperimentazione di 3 appalti con criteri “value based” in ambito sanitario, caratterizzati da un approccio completamente nuovo: la logica tradizionale di valutazione basata su specifiche tecniche correlate ad un prezzo è stata integrata da una valutazione del valore di salute generato dai dispositivi medici, incorporando così nel processo di acquisto l’efficacia clinica e l’esito di salute accertato.  

Ultimo aggiornamento: 31-07-2026, 12:55