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Dati del bando

BANDO RETTIFICATO - Procedura aperta ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. n. 36/2023 per l’affidamento del servizio di accoglienza e sorveglianza presso Torre dell’Orologio di Bologna per gli anni 2027-2029.
Ente appaltanteFONDAZIONE BOLOGNA WELCOME
Bando rettificato
Stato proceduraPresentazione Offerte/Risposte
Importo appalto861.000,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema04/09/2026
Termine richiesta chiarimenti29/09/2026 15:00
Termine presentazione delle offerte21/10/2026 18:00
Apertura busta amministrativa22/10/2026 10:30
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialeno

Allegati

Referenti

Romano Patrik

telefono: 0516583123

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1 — Servizio di accoglienza museale

CIG: BCE033CCA6
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI456028-26

Ultimo aggiornamento: 24/09/2026 14:52

Domanda : Buongiorno, si chiede di rispondere alle seguenti richieste di chiarimento: 1)In considerazione del monte ore di apertura e delle unità di personale richieste, la base d’asta individuata dall’Ente non risulta congrua rispetto al CCNL individuato. Evidenziamo all’Ente che il CCNL Multiservizi è stato recentemente rinnovato. Le Tabelle Ministeriali pubblicate individuano (a partire da ottobre 2026) importi orari del solo costo del lavoro molto più alti di quelli stimati dall’Ente. Calcolando l’85% dell’incidenza del costo del lavoro (come indicato nei materiali di gara) la base oraria del solo costo della manodopera risulta essere pari ad € 17,66. Facciamo presente che il livello più basso delle tabelle Ministeriali del Multiservizi vede un costo del lavoro pari ad € 21,08. Senza contare che nell’elenco del personale risultano livelli di inquadramento che, per una corretta equiparazione, dovrebbero risultare ben più alti. 2)Nel merito di quanto richiesto ai punti 2 e 3 della griglia tecnica, oltre ai CV del Responsabile e del Coordinatore occorre allegare anche tutti i Cv del personale proposto oppure è sufficiente la descrizione delle sue caratteristiche; 3)Con riferimento alle aperture straordinarie serali della Torre (art. 6 del Capitolato) si richiede se le prestazioni aggiuntive saranno remunerate a parte con la maggiorazione dell’orario serale. In caso contrario si chiede quante siano state queste aperture nel corso dell’ultimo anno. Cordiali saluti

Risposta : Spett.le Operatore economico,

di seguito il riscontro ai quesiti formulati.
1) L’incidenza della manodopera è determinata sulla base di una stima dei costi aziendali necessari a garantire un presidio minimo del servizio, costituendo pertanto la quota non soggetta a ribasso da parte degli operatori economici. Tale incidenza potrà naturalmente variare in funzione dell’offerta presentata dall’operatore, con riferimento ai livelli di specializzazione del personale impiegato, al relativo inquadramento contrattuale e agli scatti di anzianità maturati. L’aggiornamento delle tabelle ministeriali vigenti a decorrere da ottobre 2026 sarà tenuto in considerazione nella successiva fase di valutazione delle offerte economiche, anche ai fini della verifica dell’anomalia e della congruità complessiva dell’offerta.
2) È richiesta la presentazione dei curricula del Coordinatore e del Supervisor incaricati della gestione del servizio, mentre per il restante personale è considerata sufficiente una descrizione delle relative caratteristiche professionali.
3) Le aperture straordinarie saranno remunerate mediante le somme disponibili di cui al punto 10, Corrispettivi e prestazioni aggiuntive, Quadro B. La Fondazione richiede che, all’interno della busta economica, sia allegato il tariffario applicabile alle aperture straordinarie, articolato in due voci: diurno/feriale e notturno/festivo. Per consentire la corretta predisposizione del suddetto tariffario, sarà disposta una proroga dei termini di presentazione delle offerte, che vengono conseguentemente differiti a martedì 21 ottobre, ore 18:00.
Cordiali saluti.

Chiarimento PI452645-26

Ultimo aggiornamento: 22/09/2026 11:25

Domanda : Si chiede di poter ricevere maggiori indicazioni in merito all’allegato A – Elenco dipendenti OE uscente. In specifico, per poter formulare adeguatamente l’offerta economica, è necessario avere un chiarimento in merito agli scatti di anzianità maturati da ciascun lavoratore, eventuali superminimi o retribuzioni ad personam, la retribuzione annua lorda (RAL) proporzionata in funzione della % di part time, eventuale inserimento nelle liste ai sensi del L.n. 68/99.

Risposta : Spett.le Operatore economico,

in allegato l'Elenco dei dipendenti dell'operatore economico uscente con le integrazioni richieste.
Cordiali saluti.

Chiarimento PI456600-26

Ultimo aggiornamento: 21/09/2026 13:52

Domanda : Con riferimento al paragrafo 16 “Busta Tecnica”, si chiede di confermare se, ai fini del limite massimo di 20 facciate previsto per la Relazione tecnica, siano escluse dal relativo computo la copertina, l’indice e gli eventuali allegati alla Relazione. Si chiede altresì di confermare che i Curriculum vitae del Responsabile e del Coordinatore del servizio e il Piano di riassorbimento del personale, richiesti quali documenti autonomi della Busta Tecnica, non concorrano al predetto limite di 20 facciate.

Risposta : Spett.le Operatore economico,

si conferma che la copertina, l’indice e gli eventuali allegati alla relazione illustrativa non rientrano nel limite delle 20 facciate.
I curriculum sono considerati allegati alla relazione, mentre il piano di riassorbimento del personale è da considerarsi un elemento dell'offerta tecnica ulteriore e differente rispetto alla relazione; per questo motivo, nessuno dei documenti richiamati rientra nel limite delle 20 facciate.
Cordiali saluti.

Chiarimento PI450212-26

Ultimo aggiornamento: 21/09/2026 13:46

Domanda : Buongiorno, si chiede cortesemente se ai fini del soddisfacimento dei requisiti di capacità tecnica professionale (par. 6.3 Disciplinare) siano ammissibili anche servizi analoghi di accoglienza e sorveglianza svolti in ambito non museale. Grazie. Cordiali saluti

Risposta : Spett.le Operatore economico,

In considerazione della specificità del servizio richiesto, della peculiare conformazione degli spazi e della rilevanza storica e istituzionale del sito, ai fini della comprova del requisito di capacità tecnico professionale di cui al par. 6.3 del Disciplinare sono valutabili esclusivamente contratti aventi ad oggetto servizi di accoglienza e sorveglianza svolti in contesti connotati da valore storico, artistico e/o culturale.
Cordiali saluti.

Chiarimento PI445976-26

Ultimo aggiornamento: 21/09/2026 13:45

Domanda : Gentilissimi, in riferimento alla procedura in oggetto siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: - Con riferimento a quanto previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto in merito agli orari di apertura della Torre dell’Orologio e al presidio minimo complessivo di n. 3 addetti, si chiede cortesemente di confermare che tutti e tre gli addetti debbano essere contemporaneamente presenti per l’intero orario di apertura al pubblico, e quindi, ordinariamente, dalle ore 10:00 alle ore 19:00, per complessive 9 ore giornaliere. - Si chiede inoltre di chiarire se le aperture straordinarie, anche in orario serale, previste dal Capitolato su richiesta della Fondazione, debbano intendersi già ricomprese nell’importo complessivo posto a base di gara oppure se le relative ore saranno oggetto di separata contabilizzazione e remunerazione. - Con riferimento alle attività di apertura e chiusura dei locali, ritiro e riconsegna delle chiavi, ispezione preventiva e finale dei locali e attivazione/disattivazione degli impianti, si chiede di specificare se tali attività debbano essere effettuate all'interno dell'orario di apertura al pubblico (10:00–19:00) oppure se richiedano la presenza del personale anche prima delle ore 10:00 e/o successivamente alle ore 19:00. In quest'ultimo caso, si chiede di indicare le tempistiche previste, al fine di consentire la corretta determinazione del monte ore complessivo del servizio. - Con riferimento all'Allegato A – Elenco dipendenti operatore uscente, considerato che il personale attualmente impiegato presso la Torre dell'Orologio presenta un monte ore contrattuale complessivo pari a 214 ore settimanali, si chiede di specificare il monte ore complessivo, annuale e/o triennale, preso a riferimento dalla Stazione Appaltante ai fini della determinazione dell'importo posto a base di gara e, in particolare, della stima dei costi della manodopera. - Con riferimento al Supervisor/Preposto indicato nell’Allegato A, con monte ore settimanale pari a 40 ore e sede di lavoro riportata come “Sede operativa Coopit”, si chiede di confermare se tale figura rientri nel personale interessato dalla clausola sociale del presente affidamento e, in caso affermativo, se sia previsto che lo stesso debba essere presente e svolgere le proprie 40 ore settimanali direttamente presso la Torre dell’Orologio. Ringraziamo per la disponibilità, Cordiali saluti

Risposta : Spett.le Operatore economico,

Si conferma che il presidio minimo garantito è stabilito in tre addetti per l’intera durata del servizio, dalla apertura alla chiusura del sito.
Le aperture straordinarie non rientrano nell’importo posto a base di gara, il quale costituisce il compenso per l’orario di apertura ordinario indicato all’art. 6 del Capitolato. Gli orari di apertura straordinari saranno oggetto di separata fatturazione e verranno attivati esclusivamente su richiesta espressa della Fondazione.
Nell’orario indicato (10:00–19:00) deve essere garantita l’apertura del sito e lo svolgimento delle visite da parte degli operatori. Per tale motivo, il personale incaricato dell’apertura e della chiusura dovrà recarsi sul posto con congruo anticipo e trattenersi oltre l’orario di chiusura per effettuare tutte le operazioni necessarie. In via orientativa, si considera un tempo medio di 20 minuti sia in entrata che in uscita per ciascuno degli addetti.
Il monte ore richiesto è quello previsto dall’art. 6 del Capitolato speciale d’appalto, nell’ambito del quale devono essere presenti almeno tre addetti, quale presidio minimo da garantire per l’intera durata di apertura del sito. L’operatore, in sede di formulazione dell’offerta tecnica, potrà assicurare la presenza di un numero superiore di addetti.
Con riferimento alla clausola sociale di riassorbimento, l’operatore uscente ha indicato tutto il personale attualmente impiegato nel servizio. Gli operatori partecipanti, nella predisposizione dell’offerta, ferma restando l’autonomia organizzativa, sono tenuti a formulare un piano di riassorbimento volto a illustrare le modalità di attuazione dell’impegno assunto, specificando il personale che si prevede di riassorbire e le relative condizioni. Si rammenta che, come previsto dalla giurisprudenza amministrativa, non vige l’obbligo di riassorbimento integrale: esso deve essere coerente con le esigenze organizzative dell’operatore economico. L’obbligo di riassorbimento prevede difatti che, nel caso in cui l’operatore economico debba procedere all’assunzione di personale dipendente per la realizzazione delle prestazioni oggetto dell’appalto dovrà garantire l’assorbimento del personale uscente ai fini di garantire la stabilità occupazione. L’operatore è pertanto chiamato a valutare con attenzione il personale da assorbire in relazione alla propria struttura produttiva, all’organizzazione proposta per l’esecuzione del contratto e alle effettive necessità di manodopera, purché tale scelta sia debitamente motivata.
Cordiali saluti.

Chiarimento PI445257-26

Ultimo aggiornamento: 17/09/2026 11:01

Domanda : Buongiorno Con la presente si chiedono chiarimenti rispetto alla modalità di richiesta per eseguire il sopralluogo obbligatorio. Nel disciplinare all'art. 11 viene riportato che la richiesta per poter svolgere il sopralluogo deve avvenire mediante la Piattaforma quindi attraverso la funzione "Chiarimenti".1; alla richiesta inoltre deve essere allegata la copia della carta d'identità del soggetto incaricato. La funzione "Chiarimenti" però non da la possibilità di inserire allegati quindi chiediamo se per fare la richiesta di sopralluogo è sufficiente solo inviare detta richiesta. In attesa di sapere le modalità si inviano cordiali saluti

Risposta : Spett.le Operatore economico,

la richiesta di sopralluogo dovrà essere inoltrata attraverso la Piattaforma SATER, utilizzando la specifica sezione "Chiarimenti".
Il documento d'identità e l'eventuale documento di delega dovranno essere inviati, contestualmente all'inoltro della richiesta di sopralluogo sulla Piattaforma, a mezzo di posta elettronica certificata all'indirizzo: fondazionebolognawelcome@legalmail.it.
Cordiali saluti.

Ultimo aggiornamento: 24-09-2026, 14:53