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Dati del bando

PROCEDURA APERTA EX ART.71 DEL D.LGS 36/2023 PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER IL PERIODO 2027/2031
Ente appaltanteCOMUNE DI PARMA
Stato proceduraPresentazione Offerte/Risposte
Importo appalto360.000,00 €
Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa
Data di pubblicazione a sistema12/08/2026
Termine richiesta chiarimenti11/09/2026 12:00
Termine presentazione delle offerte21/09/2026 10:00
Apertura busta amministrativa21/09/2026 10:30
Requisiti di sostenibilità ambientaleno
Requisiti di sostenibilità socialesi

v. art.9 Disciplinare

Allegati

Referenti

Usai Donata

telefono: 0521031615

Gilardoni Giorgia

telefono: 0521031235

Conforti Roberta

telefono: 0521 031165

Pubblicità legale

Cig

Lotto 1AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER IL PERIODO 2027/2031

CIG: BCAF5E761B
OpenData ANAC

Chiarimenti

Chiarimento PI422415-26

Ultimo aggiornamento: 03/09/2026 09:12

Domanda : 1)Periodicità di liquidazione degli interessi all’art. 19 dello schema di Convenzione – LIQUIDAZIONE CORRISPETTIVO ED INTERESSI - viene indicata la liquidazione trimestrale degli interessi creditori (sulle giacenze detenute dal Tesoriere fuori T.U.) , si riporta infatti “ La valuta di accredito degli interessi attivi è quella dell’ultimo giorno del trimestre di riferimento e all’articolo 16 COSTO DEL SERVIZIO – TASSO DEBITORE E CREDITORE viene indicato al punto 6 che sulle giacenze di cassa viene applicato un tasso di interesse attivo come da offerta in sede di gara con liquidazione trimestrale Tenuto conto che la nuova disciplina, prevista dall’art. 120 del TUB e dal Decreto CICR n. 343/2016 prevede che nei rapporti di conto corrente sia prevista la periodicità annuale nel calcolo degli interessi sia debitori che creditori, si chiede conferma che la liquidazione degli interessi, in vigenza di convenzione, avverrà con la periodicità prevista dalla normativa vigente tempo per tempo, (attualmente art. 120 TUB e Decreto CICR n. 343/2016). 2)Pagamento corrispettivo All’art 19 – Liquidazione corrispettivo ed interessi viene riportato che la liquidazione del corrispettivo avviene su base semestrale mediante emissione di fattura Si chiede conferma che il costo del servizio possa essere addebitato con cadenza annuale 3)Spese di registrazione Si chiede una quantificazione delle spese di stipula del contratto/convenzione a carico del tesoriere 4)Firma documentazione di gara Il Disciplinare di gara prevede la sottoscrizione di tutta la documentazione da parte del rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. Si chiede di confermare la validità della sottoscrizione da parte di soggetto facoltizzato e che, in luogo della procura, sia ritenuto idoneo a legittimare il potere di sottoscrizione un estratto di verbale di Consiglio di Amministrazione della scrivente in ordine all’attribuzione dei poteri di firma per la partecipazione a gare per l’acquisizione di servizi di tesoreria e/o cassa, corredato di una Dichiarazione attestante le generalità del sottoscrittore , l’abilitazione dello stesso all’esercizio delle facoltà di firma previste dal predetto verbale del Consiglio di Amministrazione 5)Partner tecnologico PagoPA Si richiede se il Tesoriere sia investito del ruolo di Partner Tecnologico nella gestione degli incassi attraverso il Nodo dei Pagamenti (Pagopa) e in tal caso se l’offerta di tale servizio, data la complessità tecnologica, possa essere gestito in separata offerta con apposita contrattualizzazione a sé stante. 6)Rinnovo Convenzione In riferimento all’art. 22 dello schema di convenzione, circa la possibilità dell’Ente di avvalersi della proroga contrattuale oppure della facoltà di rinnovo per ulteriori 3 anni, si chiede conferma che tale facoltà, sia subordinata all’accettazione da parte del tesoriere e pertanto che non si tratti di atto unilaterale dell'Ente e quindi di un obbligo per il tesoriere. 7)Commissioni bancarie comprese nel corrispettivo In riferimento all’articolo 16 dello schema di convenzione – Costo del servizio, viene indicato che rientrano nel corrispettivo forfettario omnicomprensivo tutte le commissioni bancarie applicate alle varie operazioni. Vi chiediamo conferma che si intendono esclusivamente le commissioni della Banca Tesoriera relativamente ai pagamenti/incassi in partenza/arrivo disposti dal Comune e che le commissioni eventualmente reclamate da altre banche saranno a carico dell’ente.

Risposta :

1)Periodicità di liquidazione degli interessi
all’art. 19 dello schema di Convenzione – LIQUIDAZIONE CORRISPETTIVO ED INTERESSI - viene indicata la liquidazione trimestrale degli interessi creditori (sulle giacenze detenute dal Tesoriere fuori T.U.) , si riporta infatti “ La valuta di accredito degli interessi attivi è quella dell’ultimo giorno del trimestre di riferimento
e all’articolo 16 COSTO DEL SERVIZIO – TASSO DEBITORE E CREDITORE viene indicato al punto 6 che sulle giacenze di cassa viene applicato un tasso di interesse attivo come da offerta in sede di gara con liquidazione trimestrale
Tenuto conto che la nuova disciplina, prevista dall’art. 120 del TUB e dal Decreto CICR n. 343/2016 prevede che nei rapporti di conto corrente sia prevista la periodicità annuale nel calcolo degli interessi sia debitori che creditori, si chiede conferma che la liquidazione degli interessi, in vigenza di convenzione, avverrà con la periodicità prevista dalla normativa vigente tempo per tempo, (attualmente art. 120 TUB e Decreto CICR n. 343/2016).
RISPOSTA: Si conferma che la liquidazione degli interessi sia debitori che creditori in vigenza di convenzione avverrà con la periodicità prevista dalla normativa vigente tempo per tempo art. 120 TUB e Decreto CICR n. 343/2016
2)Pagamento corrispettivo
All’art 19 – Liquidazione corrispettivo ed interessi viene riportato che la liquidazione del corrispettivo avviene su base semestrale mediante emissione di fattura
Si chiede conferma che il costo del servizio possa essere addebitato con cadenza annuale
RISPOSTA : Il costo del servizio può essere addebitato con cadenza semestrale o annuale a scelta dell’aggiudicatario
3)Spese di registrazione
Si chiede una quantificazione delle spese di stipula del contratto/convenzione a carico del tesoriere

RISPOSTA: Le spese connesse alla stipula del contratto/convenzione, poste a carico del Tesoriere, sono quantificate in via presuntiva in € 1.565,00. L'importo indicato costituisce una stima effettuata sulla base degli oneri attualmente prevedibili e potrà essere soggetto a eventuali variazioni in funzione degli adempimenti necessari al perfezionamento dell'atto.

4)Firma documentazione di gara
Il Disciplinare di gara prevede la sottoscrizione di tutta la documentazione da parte del rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. Si chiede di confermare la validità della sottoscrizione da parte di soggetto facoltizzato e che, in luogo della procura, sia ritenuto idoneo a legittimare il potere di sottoscrizione un estratto di verbale di Consiglio di Amministrazione della scrivente in ordine all’attribuzione dei poteri di firma per la partecipazione a gare per l’acquisizione di servizi di tesoreria e/o cassa, corredato di una Dichiarazione attestante le generalità del sottoscrittore , l’abilitazione dello stesso all’esercizio delle facoltà di firma previste dal predetto verbale del Consiglio di Amministrazione

RISPOSTA: Come previsto dal Disciplinare di gara, la domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. La documentazione deve quindi essere sottoscritta dal legale rappresentante dell'operatore economico ovvero da un soggetto munito dei necessari poteri; a tal fine non viene considerato idoneo allo scopo l’estratto di verbale di Consiglio di amministrazione.

5)Partner tecnologico PagoPA
Si richiede se il Tesoriere sia investito del ruolo di Partner Tecnologico nella gestione degli incassi attraverso il Nodo dei Pagamenti (Pagopa) e in tal caso se l’offerta di tale servizio, data la complessità tecnologica, possa essere gestito in separata offerta con apposita contrattualizzazione a sé stante.
RISPOSTA : al momento non viene richiesto che il tesoriere sia investito del ruolo di Partner Tecnologico nella gestione degli incassi attraverso il Nodo dei Pagamenti (Pagopa).

Il prevalente Partner Tecnologico del Comune di Parma è PayER-Lepida, l’ottica dell’ente è rivolta ad implementare le riscossioni che transitano sul conto di tesoreria in modalità PAGO PA per ottimizzare la gestione degli incassi pubblici. L'obiettivo di far transitare la quasi totalità delle riscossioni sul conto di tesoreria tramite la piattaforma pagoPA offre forti vantaggi operativi e al tesoriere dell’ente viene richiesto di recepire l’incremento dei volumi delle transazioni ottimizzando la gestione dei flussi finanziari.

6)Rinnovo Convenzione
In riferimento all’art. 22 dello schema di convenzione, circa la possibilità dell’Ente di avvalersi della proroga contrattuale oppure della facoltà di rinnovo per ulteriori 3 anni, si chiede conferma che tale facoltà, sia subordinata all’accettazione da parte del tesoriere e pertanto che non si tratti di atto unilaterale dell’Ente e quindi di un obbligo per il tesoriere.

RISPOSTA: Secondo la giurisprudenza il rinnovo consiste in una rinegoziazione del complesso delle condizioni del contratto originario, per cui deve risultare che le parti, attraverso specifiche manifestazioni di volontà, abbiano dato corso a distinti, nuovi ed autonomi rapporti giuridici, ancorché di contenuto analogo a quello originario.
Il rinnovo scaturisce pertanto da una nuova negoziazione con il medesimo soggetto, che può concludersi con l'integrale conferma delle precedenti condizioni oppure con la modifica di alcune di esse se non più attuali.
Diversamente, in caso di esercizio dell'opzione di proroga, il Tesoriere è tenuto all'esecuzione delle prestazioni ai prezzi, patti e condizioni stabiliti nella Convenzione ovvero, qualora previsto nei documenti di gara, alle condizioni di mercato più favorevoli per la Stazione Appaltante. Si confermano quindi le disposizioni contenute nel Capitolato d’appalto.
7)Commissioni bancarie comprese nel corrispettivo
In riferimento all’articolo 16 dello schema di convenzione – Costo del servizio, viene indicato che rientrano nel corrispettivo forfettario omnicomprensivo tutte le commissioni bancarie applicate alle varie operazioni. Vi chiediamo conferma che si intendono esclusivamente le commissioni della Banca Tesoriera relativamente ai pagamenti/incassi in partenza/arrivo disposti dal Comune e che le commissioni eventualmente reclamate da altre banche saranno a carico dell’ente.
RISPOSTA: Nel corrispettivo forfettario omnicomprensivo rientrano tutte le commissioni bancarie applicate alle varie operazioni anche le commissioni eventualmente reclamate da altre banche, verificato che negli ultimi anni il volume delle commissioni applicate da altre banche è di importo molto esiguo.

Chiarimento PI417974-26

Ultimo aggiornamento: 01/09/2026 15:09

Domanda : 1). Si chiede di fornire i seguenti dati . ammontare degli incassi relativi all’esercizio 2025: ·numero delle reversali emesse nel 2025: . ·numero dei provvisori di entrata del 2025: ·ammontare dei pagamenti relativi all’esercizio 2025: ·numero dei mandati emessi nel 2025: ·numero dei provvisori di uscita del 2025: ·numero di pagamenti effettuati tramite bonifico bancario (d cui eventuali bonifici esteri ? ) nel 2025: ·ammontare di eventuali giacenze sui conti correnti bancari dell’attuale tesoriere non soggette al sistema di tesoreria unica al 31 dicembre 2025. ·ammontare di eventuali giacenze sui conti correnti bancari dell’attuale tesoriere non soggette al sistema di tesoreria unica alla data attuale: ·ammontare delle disponibilità giacenti nelle contabilità in Banca d’Italia al 31 dicembre 2025: ·ammontare delle disponibilità giacenti nelle contabilità in Banca d’Italia all'ultima data utile: · numero e importo delle fidejussioni rilasciate nell'interesse dell’Ente · numero e importo dei pignoramenti in essere: ·numero delle operazioni annue (2025) effettuate a mezzo carte pagobancomat: ·importo/ volume delle operazioni annue (2025) effettuate a mezzo carte pagobancomat: ·numero delle operazioni annue (2025) effettuate a mezzo carte di credito: ·importo/ volume delle operazioni annue (2025) effettuate a mezzo carte di credito: ·eventuali riscossioni a mezzo servizio Sdd (numero disposizioni e importo per l'anno 2025): ·eventuali riscossioni a mezzo servizio Mav (numero avvisi e importo per l'anno 2025): ·eventuali riscossioni a mezzo servizio PagoPa (numero avvisi e importo per l'anno 2025): ·partner tecnologico per il servizio PagoPa: ·numero dei dipendenti: ·Attuale banca Tesoriere: ·Ammontare residuale di mutui 2). Si chiede conferma che il controllo richiesto corrisponda alle indicazioni previste nella scheda Agid n. 55 – Verifica del beneficiario (VOP) per bonifici ordinari e istantanei - trasfuse nelle Regole Tecniche e standard per l’emissione degli standard OPI e relativo Vademecum versione 1. 8.1 - marzo 2026” 3). Con riferimento al disciplinare e in particolare al paragrafo 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE , si richiede l’esecuzione negli ultimi dieci anni dalla data di pubblicazione della gara analoghi in almeno n.3 Enti Locali ( ai sensi dell’art.2 del TUEL) aventi almeno 100.000 abitanti; in merito a questo punto si chiede di confermare che la richiesta è riferita a 3 anni o 5 anni consecutivi all’interno dei 10 anni, come è d’uso in base a principi di proporzionalità, e NON A 10 ANNI CONSECUTIVI.

Risposta :

Si invitano gli operatori economici a consultare l'allegato contenente le risposte ai quesiti pervenuti.

Chiarimento PI413424-26

Ultimo aggiornamento: 01/09/2026 13:47

Domanda : _ La fornitura dei TOTEM è obbligatoria? In caso affermativo possiamo avere marca e modello di un apparato che per voi ha le caratteristiche corrette? _ Cosa intendete con MINI in merito a SMART POS ? _ modello CORDLESS + cosa si intende per +? Che caratteristiche deve avere in più rispetto al cordless _ In merito ai PAGOPA intendete incassare solo vostri bollettini pagoPA oppure bollettini emessi da qualsiasi creditore.

Risposta :

1) La fornitura dei TOTEM è obbligatoria? In caso affermativo possiamo avere marca e modello di un apparato che per voi ha le caratteristiche corrette?

- Risposta : Non è richiesta la fornitura di TOTEM.
2) Cosa intendete con MINI in merito a SMART POS ?

- Risposta: Trattasi di un modello POS fornito da Nexi denominato “MINI SMART POS”. Per le caratteristiche tecniche dei terminali POS da fornire si rimanda al punto 4 dell’allegato B ALLEGATO TECNICO
3) modello CORDLESS + cosa si intende per +? Che caratteristiche deve avere in più rispetto al cordless

- Risposta: Trattasi di un modello POS fornito da Nexi denominato “CORDLESS +” . Per le caratteristiche tecniche dei terminali POS da fornire si rimanda al punto 4 dell’allegato B ALLEGATO TECNICO
4) In merito ai PAGOPA intendete incassare solo vostri bollettini pagoPA oppure bollettini emessi da qualsiasi creditore.

- Risposta : Solo bollettini emessi dal Comune di Parma

Chiarimento PI408396-26

Ultimo aggiornamento: 24/08/2026 08:53

Domanda : Si richiede il seguente dato riferito al 30/06/2026: 1) Giacenza fuori regime di Tesoreria Unica

Risposta :

Risposta :
Il dato richiesto è invariato rispetto a quello inserito nell'allegato A "Dati finanziari per Gara tesoreria" al rigo Conto Deposito Mutui e al rigo giacenze medie annuali Deposito Mutui (€ 5.064.444,86).

Chiarimento PI401694-26

Ultimo aggiornamento: 20/08/2026 09:03

Domanda : Si richiedono i seguenti dati riferiti al 2025 1) Numero bonifici in entrata ed eventuali bonifici esteri extra UE 2) Numero bonifici in uscita ed eventuali bonifici esteri extra UE 3) Numeri di pagamenti mediante modelli F23 e F24 4) Numero delle carte di credito aziendali che verranno richieste 5) Volume transato POS se presente tramite la carta di credito aziendale 6) Eventuale importo di titoli in custodia 7) Eventuale giacenza media fuori regime di Tesoreria Unica 8) Numero eventuali operazioni per cassa allo sportello bancario 9) Se l’istituto di Credito deve essere partner tecnologico per il servizio Pago-PA 10) Se l’istituto di Credito deve essere intermediario PA

Risposta : RISPOSTE (dati riferiti all'anno 2025):


1) Numero bonifici in entrata ed eventuali bonifici esteri extra UE

Risposta: nr 17274 provvisori di entrata di cui nr 9.597 provvisori PAGOPA – nr 1027 provvisori da Agenzia delle Entrate per versamenti Tributi tramite F24 - nr 481 Contributi da enti – nr 0 bonifici esteri in entrata extra UE


2) Numero bonifici in uscita ed eventuali bonifici esteri extra UE

Risposta : nr 18.289 mandati con pagamento tramite bonifico SEPA – nr 3 mandati con pagamento tramite bonifico estero extra UE


3) Numeri di pagamenti mediante modelli F23 e F24

Risposta : nr 7 mandati con F24 allegato


4) Numero delle carte di credito aziendali che verranno richieste

Risposta : attualmente è attiva solo 1 carta di debito sul conto dell’economo per ulteriori carte richieste vedi art. 4 comma 16 Schema di Convenzione Tesoreria


5) Volume transato POS se presente tramite la carta di credito aziendale

Risposta: nessuna transazione


6) Eventuale importo di titoli in custodia

Risposta : dati inseriti nell’allegato A Dati finanziari per Gara tesoreria


7) Eventuale giacenza media fuori regime di Tesoreria Unica

Risposta : dati inseriti nell’allegato A Dati finanziari per Gara tesoreria


8) Numero eventuali operazioni per cassa allo sportello bancario

Risposta : nr 248 mandati emessi con pagamento tramite cassa


9) Se l’istituto di Credito deve essere partner tecnologico per il servizio Pago-PA

Risposta : informativa inserita nello Schema di convenzione e nell’allegato 2 Progetto Tecnico di Gara


10) Se l’istituto di Credito deve essere intermediario PA

Risposta : informativa inserita nello Schema di convenzione e nell’allegato 2 Progetto Tecnico di Gara


Ultimo aggiornamento: 03-09-2026, 09:12