RIA 843/2026

Domanda : Spett.le Art-ER con riferimento a quanto previsto dal Paragrafo 4 del Disciplinare di gara (Soggetti ammessi in forma singola e associata e condizioni di partecipazione) in tema di indipendenza dell'operatore economico rispetto alle strutture di gestione e attuazione del Programma IPA ADRION e di assenza di situazioni di conflitto di interessi, si rappresenta quanto segue. Un operatore economico intende partecipare alla procedura per l'affidamento del servizio avente ad oggetto la realizzazione della valutazione operativa e di impatto del Programma Interreg VI-B IPA Adriatico-Ionio 2021-2027. Una società appartenente al medesimo gruppo societario dell'operatore economico è partner di un progetto finanziato nell'ambito del Programma IPA ADRION. Si precisa che l’OE non svolge attività di gestione, attuazione, controllo o governance del Programma IPA ADRION; che l’OE non partecipa agli organi del Programma né ai processi di selezione, monitoraggio o approvazione dei progetti finanziati. Si chiede pertanto di confermare che l'oggetto della presente procedura riguarda la valutazione operativa e di impatto del Programma nel suo complesso e non la valutazione dei singoli beneficiari o dei singoli progetti finanziati e che, conseguentemente, la situazione sopra descritta è compatibile con la partecipazione dell’OE alla gara e non integra una situazione di conflitto di interesse né di carenza del requisito di indipendenza richiesto dal disciplinare. Si chiede altresì di confermare che l'eventuale dichiarazione trasparente di tale circostanza in sede di gara, unitamente all'adozione di idonee misure organizzative atte a garantire la piena autonomia, imparzialità e indipendenza dell'attività valutativa (quali ad esempio l’esclusione dal gruppo di lavoro del personale eventualmente coinvolto nelle attività del progetto finanziato; l’adozione di misure di segregazione organizzativa e informativa, ecc) siano ritenute sufficienti ai fini della partecipazione alla procedura

Risposta :

Come indicato nel disciplinare, ogni potenziale conflitto di interessi dovrà essere dichiarato e sarà valutato dall'Amministrazione aggiudicatrice.

Si precisa che, sebbene l'oggetto della procedura sia la valutazione operativa e di impatto del Programma IPA ADRION nel suo complesso, nell'ambito dell'attività valutativa saranno analizzati anche dati e informazioni relativi ai progetti finanziati. Pertanto, la circostanza rappresentata nel quesito dovrà essere dichiarata, unitamente alle eventuali misure adottate o previste al fine di garantire l'autonomia, l'imparzialità e l'indipendenza dell'attività valutativa, e sarà valutata dall'Amministrazione aggiudicatrice.

Domanda : In riferimento all’art. 14 del Disciplinare, si chiede di chiarire se le cartelle previste per la presentazione del profilo del singolo esperto debbano essere ricomprese nel limite delle 12 cartelle previsto per l’offerta tecnica, oppure se debbano considerarsi escluse da tale conteggio. Grazie

Risposta :

Le cartelle previste per la presentazione del profilo del singolo esperto e relativi CV devono considerarsi escluse dalle 12 cartelle previste per la relazione tecnica

Domanda : In riferimento a quanto previsto al Paragrafo 4 del Disciplinare di Gara ("Soggetti ammessi in forma singola e associata e condizioni di partecipazione") relativamente all'obbligo in capo all'operatore economico di garantire l'indipendenza e adottare tutte le misure necessarie a prevenire situazioni di conflitto di interessi, si sottopone alla Stazione Appaltante il seguente quesito: Abbiamo in corso un contratto di prestazione di servizi di assistenza tecnica in favore di uno dei partner del progetto strategico XXXX per il supporto tecnico sulle dinamiche di raccordo XXXX/XXXX. Si chiede di chiarire: 1.Se la sussistenza di tale incarico costituisca causa automatica di incompatibilità/conflitto di interessi rispetto alla partecipazione alla presente gara di valutazione. 2.In caso positivo, quali misure la Stazione Appaltante ritenga idonee a salvaguardare l’indipendenza e l’imparzialità della valutazione (es. esclusione del gruppo di lavoro dall’incarico, astensione dalle analisi condotte su XXXXX e sui relativi deliverables e assegnazione degli stessi a un altro componente del consorzio) Si ringrazia per l'attenzione e si resta in attesa di un cortese riscontro.

Risposta :

Come indicato nel Disciplinare di gara “L'operatore economico dovrà essere indipendente rispetto alle strutture di gestione e di attuazione del Programma IPA ADRION e adottare tutte le misure necessarie a prevenire situazioni di conflitto di interessi, effettive, potenziali o apparenti, per tutta la durata dell'incarico. L’operatore economico è tenuto a dichiarare qualsiasi situazione che possa dar luogo a un conflitto di interessi in relazione all'oggetto del presente incarico. Al fine di salvaguardare l'indipendenza e l'integrità del processo di valutazione, l’operatore economico, nella valutazione indipendente del Programma IPA ADRION, non potrà svolgere contemporaneamente attività che possano determinare un conflitto di interessi, comprese, ove applicabile, attività direttamente connesse alla programmazione ADRION 2028-2034. Ogni potenziale conflitto di interessi dovrà essere dichiarato e sarà valutato dall'Amministrazione aggiudicatrice”

Pertanto "Ogni potenziale conflitto di interessi dovrà essere dichiarato e sarà valutato dall'Amministrazione aggiudicatrice."

Domanda : Vorremmo un chiarimento su cosa si intende per "analogo" in riferimento ai contratti di consulenza precedenti in ambito di valutazione. Le consulenze sui progetti ESPON, ovvero su valutazioni di impatto di programmi europei che però non figurano esplicitamente come contratti per valutazione, si possono considerare validi? Ancora contratti per analisi come "Peer review", "Analisi territoriali", consulenze con entri come DG regio o ministeri della regione sui temi Adrion vengono considerati come contratti analoghi alle valutazioni? Grazie

Risposta :

Per “analoghi” si intendono contratti aventi ad oggetto servizi che, per finalità, contenuti e metodologie utilizzate, presentino caratteristiche assimilabili al servizio di realizzazione della valutazione operativa e di impatto di Programmi finanziati da Fondi pubblici ovvero Fondi europei, indipendentemente dalla denominazione formale attribuita al contratto.

Pertanto, contratti relativi ad attività che, pur non essendo formalmente qualificati come contratti di valutazione, abbiano previsto lo svolgimento di attività e l'applicazione di metodologie valutative riconducibili all'oggetto della presente procedura possono essere considerati analoghi.

Non possono invece essere considerati analoghi contratti aventi ad oggetto esclusivamente attività di analisi, peer review, analisi territoriali o altre attività che non comprendano attività e metodologie valutative riconducibili alla valutazione operativa e di impatto di Programmi finanziati da Fondi pubblici ovvero Fondi europei.