Soggetto Aggregatore CMBO - SERVIZIO DI MANUTENZIONE DELLA SEGNALETICA ORIZZONTALE E VERTICALE E FORNITURA DI SEGNALETICA VERTICALE

Domanda : si richiedono gentilmente delucidazioni in merito ai seguenti punti: 1)nel caso di partecipazione a più lotti, considerando che nella piattaforma si produce un singolo DGUE per tutti i lotti, si richiede se si ritiene necessario produrre anche la domanda di partecipazione e tutti i vari allegati della documentazione amministrativa una volta sola per tutti i lotti o singolarmente per ciascun lotto, e se nell’ultimo caso, sia necessaria la comprova di tanti pagamenti dell’imposta di bollo quanti sono le domande di partecipazione o se ne basta uno; 2)se si conferma l’assenza di sopralluogo obbligatorio; 3)considerato che nel calcolo della garanzia provvisoria il 2% si è calcolato sulla base degli importi complessivi dei lotti (incluse le voci “rinnovo eventuale” + “quinto d’obbligo eventuale”+ “quinto d’obbligo eventuale sul rinnovo”) e non degli importi totali (ultima colonna della tabella del “dettaglio delle prestazioni”), si richiede, ai fini dei requisiti di capacità tecnica e professionale, se “l’importo a base di gara del lotto per cui si concorre” su cui calcolare il 10% sia da considerare al netto delle voci precedenti o meno (es: nel caso del lotto 1 se calcolarlo su 4.750.200,00 o su 2.639.000,00); 4)infine si richiede se sia possibile considerare anche servizi/lavori analoghi ancora in corso. In attesa del vs riscontro, si porgono distinti saluti.

Risposta :

1) In caso di partecipazione a più lotti, è necessario compilare e produrre la documentazione amministrativa per ciascun lotto a cui si intende partecipare. Occorre inoltre dare adeguata comprova dell’avvenuto pagamento del bollo relativamente a ciascun lotto.

2) Trattandosi di gara "a perimetro non definito" bandita da Soggetto aggregatore, non sono allo stato conosciuti, per nessuno dei tre lotti, gli Enti/Amministrazioni che, nel periodo di vigenza, aderiranno alla convenzione, né i luoghi di esecuzione, né le quantità. Non è pertanto possibile prevedere né effettuare alcun sopralluogo.

3) Per “importo a base di gara”, su cui calcolare le percentuali ai fini dei requisiti di capacità tecnica e professionale, si intende, per ciascun lotto, l’importo di cui alla quinta colonna della seconda tabella di dettaglio delle prestazioni (rif. paragrafo 3, pagina 14), dunque l’importo al netto delle opzioni. Nell’esempio di cui al quesito, relativo al Lotto 1, l’importo a base di gara è 2.639.000,00 euro.

4) Per i servizi analoghi ancora in corso è necessario che, dalla comprova come descritta al paragrafo 6.2, per ciascuno dei servizi analoghi di cui ai sottoparagrafi 6.2.1), 6.2.2), 6.2.3), sia chiaramente ed inequivocabilmente dimostrato che il relativo periodo di esecuzione non è successivo al 2/7/2026 e rientra nel periodo dei 10 anni antecedenti.

Domanda : QUESITO 1: si chiede di chiarire se con riferimento a quanto specificato a pagina 58 del Disciplinare (Criterio 4 “incremento della percentuale di ripasso della segnaletica orizzontale da eseguirsi nel primo anno di OF”), un incremento della percentuale di ripasso della segnaletica orizzontale da eseguirsi nel primo anno pari al 100% (4 punti assegnati) si traduca operativamente nel seguente modo: - primo anno di appalto: ripasso del 100% della segnaletica presente lungo le strade di competenza dell’OF; - secondo anno di appalto: nessun ripasso lungo le strade di competenza dell’OF; QUESITO 2: con riferimento al modello “All_3_al_Disciplinare_Offerta_tecnica” si chiede di chiarire come debbano essere interpretati i righi numero 5 e numero 6 della tabella di pagina 2 rispetto agli stessi righi della tabella di pagina 50 del Disciplinare in quanto nella prima tabella il riferimento è agli operatori economici mentre nella tabella del Disciplinare il riferimento è ai produttori dei materiali segnaletici (oltreché a delle ISO differenti in parte). Si chiedi inoltre di fornire indicazione in merito alle modalità di presentazione dei criteri tabellari 7, 8 e 9 non presenti nel modello “All_3_al_Disciplinare_Offerta_tecnica”.

Risposta :

Si conferma, come esplicitato a pag. 58 del disciplinare di gara, che qualora venisse indicato il 100,0% questo significherebbe un incremento della percentuale di esecuzione del primo anno pari al 100% del 50%, con conseguente percentuale, nel primo anno, pari a 50% (da capitolato) +50% (incremento offerto) =100%, nel secondo anno 50% (da capitolato) - 50% (da offerta) =0%. Nel primo anno, quindi, sarebbe da programmare l’attività di ripasso per il 100% di quanto previsto dall’Ordinativo di fornitura che si differenzia in base all’opzione scelta dall’Ente contraente: cioè, in caso di adesione al servizio “Segnaletica orizzontale 80%”, il ripasso sull’80% del patrimonio in Ordinativo di fornitura; in caso di adesione al servizio “Segnaletica orizzontale 50%”, il ripasso sul 50% del patrimonio contrattualizzato. Nel secondo anno le attività di ripasso, quindi, si limiterebbero a quelle la cui necessità sia conseguente ai monitoraggi periodici che dovessero evidenziare criticità su quanto già eseguito, e a quelle in reperibilità.

Nel secondo anno permarrebbe, inoltre, a carico del Fornitore l’esecuzione di tutte le attività da capitolato diverse dal ripasso, mentre il canone, comunque bimestrale, resta invariato per tutto il biennio di durata dell’Ordinativo di fornitura.

Per completezza, si informa che è stato rettificato, con inserimento in piattaforma, il modello di offerta tecnica.

Domanda : I 15gg previsti per la consegna su cui fare eventuale offerta migliorativa a pag. 65 del disciplinare fanno riferimento a giorni lavorativi o da calendario?

Risposta :

Come si evince dall’art. 17.3.2 c. 2 del Capitolato la consegna deve rispettare il termine massimo di 15 (quindici) giorni lavorativi o il termine massimo indicato in offerta tecnica dal Fornitore.

Domanda : con la presente siamo a chiedere chiarimenti in merito alla documentazione relativa al lotto 4 in quanto i modelli "offerta tecnica" e "offerta economica" riportano espressamente solo i lotti 1, 2 e 3.

Risposta : I modelli “offerta tecnica” e “offerta economica” sono unici per i quattro Lotti e potranno essere compilati nella prima sezione relativa ai Lotti 1, 2, 3 e/o nella seconda sezione relativa al Lotto 4. Tale sezione si trova in coda alla precedente all'interno di ciascun modello.

Domanda : Premesso che: - le norme SA8000 e PAS24000 hanno contenuti altamente sovrapponibili - che l'arta 44 della Direttiva UE 2014/24 sancisce il principio di equivalenza delle certificazioni accreditate secondo il quale "le amministrazioni aggiudicatrici che richiedono la presentazione di certificati rilasciati da uno specifico organismo di valutazione accettano anche i certificati rilasciati da altri organismi di valutazione della conformità equivalenti"; - che la Giurisprudenza si è espressa più volte a favore della equivalenza delle suddette certificazioni (CFR TAR Piemonte n. 924/2024, Cons. Stato sez V n. 2455/2020). Tanto premesso, si chiede conferma che il criterio di valutazione n. 10 "possesso certificazione PAS24000" possa essere soddisfatto presentando in gara la certificazione SA8000.

Risposta :

Premesso che questa Stazione appaltante ha inteso richiedere la certificazione PAS 24000 in quanto protocollo europeo certificabile da enti accreditati secondo il diritto unionale, qualora si invochi il principio di equivalenza, è necessario che vi sia, oltre alla sostanziale equiparabilità dei due protocolli di verifica, anche conformità nelle modalità certificative.

Volendo far valere la certificazione SA8000, è quindi necessario che questa sia stata rilasciata ai sensi del relativo protocollo, esclusivamente in una delle seguenti modalità:

1. da ente accreditato rientrante nell’elenco redatto e pubblicato dal detentore del protocollo SAI/SAAS;

2. da organismi di certificazione che, pur non essendo accreditati SAI/SAAS, risultino accreditati presso Enti di Accreditamento riconosciuti da Accredia e/o mutualmente riconosciuti a livello internazionale dagli accordi IAF/EA MLA, purchè in questo caso sia esplicitata la dimostrazione analitica e circostanziata del rispetto del modello di responsabilità sociale di cui allo standard di SAI/SAAS nell’organizzazione d’impresa.

Domanda : Per i Lotti 1,2,3 si richiede l'iscrizione al CPV 50230000-6. Provando a inserirlo, il suddetto CPV non è selezionabile se non nella sottocategoria 50232000-0 (MANUTENZIONE IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA E SEMAFORI). va bene ugualmente? in caso contrario come possiamo ovviare a questo problema? l'assistenza del portale SATER non è riuscita a risolvere il problema

Risposta :

Si suggerisce di contattare nuovamente l'assistenza del portale SATER. Infatti è stato confermato alla presente Stazione appaltante che un CPV un livello 3, quale è 50230000-6, non può essere selezionato direttamente e che, tuttavia, selezionando i CPV di livello inferiore, quale è quello da voi indicato (liv. 4), risulta in piattaforma selezionato anche il CVP di livello superiore, rendendo così possibile procedere alla iscrizione anche per il CPV 50230000-6.

Si prega comunque di verificare tali informazioni tramite l'assistenza del portale SATER, competente sul punto.

Domanda : Con la presente si chiede quanto segue: 1-Nella sezione busta amministrativa è indicato di inserire la Garanzia Definitiva. SI chiede conferma che si tratti della provvisoria. 2-Nella sezione Caricamento Lotti bisogna compilare le voci CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO e DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO. Si chiede cortesemente di specificare cosa inserire nei suddetti campi.

Risposta :

1. Si conferma che su SATER, nella sezione “Busta documentazione” è indicato erroneamente “garanzia definitiva”: si tratta di un refuso ed è da intendersi come “garanzia provvisoria”.

2. Su SATER, relativamente alla Busta tecnica, la piattaforma prevede i campi CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO e DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO. Ciascun operatore economico, in fase di offerta, indicherà a propria scelta un codice e una denominazione, che, in caso di aggiudicazione, identificheranno nella convenzione l’articolo che l’Ente contraente acquisterà in fase di Ordinativo di Fornitura, valorizzandolo con l’importo complessivo di cui al Piano Dettagliato del Servizio.

Domanda : Dove è possibile reperire la documentazione di progetto?

Risposta :

Il progetto è composto dai documenti presenti su piattaforma SATER al presente link https://intercenter.regione.emilia-romagna.it/bandi-e-strumenti-di-acquisto/bandi-altri-enti/altri-enti-bandi-e-procedure-di-gara/bandi-altri-enti-aperti/BANDO_GARA_PORTALE@14862789 :

“Relazione illustrativa e stima economica” e “Capitolato tecnico prestazionale” e relativi allegati “Elenco prezzi unitari” e “DUVRI standard”, in conformità all’art. 4 bis dell’allegato I.7 del D. Lgs. 36/2023.