PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI TECNICO-MANUTENTIVI RELATIVI ALLA STRUTTURA ASP PER UN PERIODO DI CINQUE ANNI, IN DUE LOTTI

Domanda : Si chiede conferma che per la comprova del requisito di cui al punto 6.3 del Disciplinare, oltre al contratto stipulato con le Amministrazioni contraenti sia sufficiente esibire le copie delle sole fatture in quanto trattasi di fatture in formato elettronico.

Risposta : Come riportato al 6.3, per la comprova è possibile esibire i contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

Domanda : Buongiorno, si segnala che non risulta piena corrispondenza tra quanto indicato nel Disciplinare in merito ai contenuti dell'offerta tecnica ed economica e i campi effettivamente predisposti a Portale per l'inserimento delle stesse. Ad esempio, sono presenti due campi A COMPILAZIONE OBBLIGATORIA denominati "CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO" e "DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO" che non vengono citati nel Disciplinare. Si chiede cortesemente un chiarimento in merito.

Risposta :

Si specifica che i campi indicati "CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO" e "DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO" sono campi previsti dalla piattaforma non inseriti dalla Stazione Appaltante. Per la compilazione degli stessi si deve fare riferimento al manuale per le imprese (Presentazione di un'offerta monolotto (PDF - 1,5 MB)) Nello specifico, si rimanda a pag. 11 e si riporta di seguito il riferimento espresso ai campi da Voi segnalati:

I campi “CODIFICA ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” e “DENOMINAZIONE ARTICOLO OPERATORE ECONOMICO” rappresentano il codice identificativo univoco del prodotto o servizio e la relativa descrizione, attribuiti dall’Operatore Economico ad ogni prodotto o servizio per il quale presenta offerta. I codici e le denominazioni indicati dovranno essere richiamati nei documenti emessi successivamente (DDT e FT) durante l’esecuzione del contratto in caso di aggiudicazione.

Per ogni problema e difficoltà nella compilazione dell’offerta si chiede di fare riferimento all’Assistenza Intercent-ER (riferimenti indicati al seguente link https://intercenter.regione.emilia-romagna.it/help/call-center).

Domanda : Si chiede di chiarire se il concorrente può produrre una Istanza di partecipazione unica per entrambi i lotti oppure è indispensabile predisporne due distinte.

Risposta :

È necessario presentare due distinte offerte, l’istanza di partecipazione caricata in piattaforma può essere il medesimo documento se non vi sono modifiche, fermo restando che essa deve essere caricata in ciascuna offerta, presentata per ogni lotto.

Domanda : Spett.le Stazione Appaltante, con riferimento alla procedura in oggetto, la scrivente Società, nell'ottica di predisporre un'offerta tecnica ed economica completa, accurata e pienamente rispondente alle esigenze espresse nella documentazione di gara, rappresenta la necessità di disporre di un termine aggiuntivo per lo svolgimento delle attività propedeutiche alla formulazione della proposta. In particolare, la complessità dell'intervento, unitamente alla necessità di effettuare il sopralluogo previsto e di completare i conseguenti approfondimenti tecnico-progettuali, richiede ulteriori verifiche e analisi finalizzate a una corretta valutazione degli aspetti operativi, economici e realizzativi dell'appalto. Tali attività risultano essenziali per garantire la presentazione di un'offerta consapevole, sostenibile e coerente con gli obiettivi perseguiti dalla Stazione Appaltante, riducendo il rischio di formulazioni basate su valutazioni incomplete o non adeguatamente approfondite. Alla luce di quanto sopra, si chiede cortesemente di voler concedere una proroga del termine di presentazione delle offerte di almeno 20 giorni rispetto alla scadenza attualmente prevista e, conseguentemente, di riaprire o prorogare anche il termine previsto per la richiesta e l'effettuazione del sopralluogo, affinché tutti gli operatori economici interessati possano disporre del tempo necessario per svolgere le attività di verifica e approfondimento richieste dalla natura e dalla complessità dell'affidamento. Si ritiene che l'eventuale accoglimento della presente istanza possa favorire la più ampia partecipazione degli operatori economici interessati e consentire la presentazione di offerte maggiormente qualificate e competitive, in coerenza con i principi di concorrenza, proporzionalità, favor partecipationis e buon andamento dell'azione amministrativa.

Risposta :

La Stazione Appaltante ritiene di non accogliere la richiesta di proroga del termine di presentazione per le seguenti ragioni:

• L’obbligo di effettuare il sopralluogo permette all’Operatore Economico di comprendere la realtà interessata dalla procedura di gara, le complessità tecniche e l’eventuale inadeguatezza dei tempi previsti dal disciplinare stesso per la presentazione delle offerte. Ne deriva che la richiesta avanzata senza l’effettuazione del sopralluogo non permette un esame completo delle ragioni che giustificano la richiesta di proroga dei termini di presentazione delle offerte;
• La richiesta interviene a seguito dello scadere del termine per l’esecuzione del sopralluogo;
• La richiesta non è stata avanzata dagli Operatori Economici che hanno richiesto il sopralluogo presso la struttura nei termini indicati dal disciplinare di gara, a testimonianza dell’adeguatezza dei termini individuati per poter presentare la richiesta di sopralluogo;
• La richiesta non è stata avanzata dagli Operatori Economici che hanno effettuato il sopralluogo, a testimonianza dell’adeguatezza dei termini individuati per la predisposizione della documentazione di gara;
• Non sussistono, attualmente, le cause di proroga dei termini per la presentazione delle offerte individuate dall’art. 92 co. 2 D. Lgs. 36/2023 s.m.i.

Il diniego della proroga intende garantire la parità di trattamento degli Operatori Economici, non sussistendo specifiche ragioni che abbiano potuto causare il ritardo nella richiesta di sopralluogo rispetto ai termini individuati dalla documentazione di gara.

Domanda : 1) Requisiti di capacità tecnica e professionale – Lotto 1: si chiede di confermare che in luogo di n. 2 servizi con importo minimo annuale pari a euro 210.000,00 cadauno, sia considerato analogamente soddisfatto il requisito, presentando un solo servizio pluriennale di importo complessivo pari a euro 3.900.000,00, dove il fatturato medio annuo sia pari a euro 650.000,00. 2) Requisiti di capacità tecnica e professionale – Lotto 1: si chiede di confermare che per “strutture analoghe (es. CRA, RSA, strutture ospedaliere, ecc)” possano essere considerate anche strutture aperte al pubblico quali banche.

Risposta :

In merito al quesito posto, si specifica che il requisito di capacità tecnica e professionale indicato al 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE del Disciplinare di gara deve intendersi invariato per entrambi i Lotti della procedura sia con riferimento al numero di servizi richiesti e al relativo importo minimo annuale, sia con riferimento alla tipologia delle strutture presso cui i servizi in parola devono essere stati eseguiti.

Non possono essere considerate analoghe strutture aventi destinazione e caratteristiche funzionali differenti rispetto a quelle sopra indicate; a titolo esemplificativo, una struttura bancaria non può essere ritenuta assimilabile ad una CRA, RSA o ad altra struttura socio-sanitaria/ospedaliera oggetto del presente affidamento, seppure sia aperta al pubblico; inoltre, una CRA, RSA o ad altra struttura socio-sanitaria/ospedaliera ha come utenza di riferimento ospiti che presentano esigenze, orari e necessità di tutele differenti rispetto alla clientela e al personale di un istituto bancario. La numerosità dei servizi richiesti, svolti in strutture analoghe a quelle oggetto dell’appalto, è dettata dall’esigenza di avere la conferma che l’operatore economico sappia comprendere e trattare le suddette peculiarità dell’utenza di riferimento, rapportandosi al meglio con il personale preposto dell’Ente per la parte ordinaria e tenendo ben conto delle stesse per gli interventi aventi carattere straordinario o emergenziale.

Pertanto, ai fini della partecipazione al Lotto 1) oggetto del quesito, l’operatore economico dovrà aver eseguito, negli ultimi dieci anni dalla data di pubblicazione della procedura, almeno n. 2 servizi presso strutture analoghe a quelle oggetto dell’appalto (a titolo esemplificativo: CRA, RSA, strutture ospedaliere, ecc.), di importo minimo pari ad euro 210.000,00 per ciascun servizio (riferito ad un anno contrattuale).